Финляндии Суви Линден. Впереговорах приняли участие крупнейшие российские и финские сотовые операторы. Об актуальности переговоров говорят данные диплом

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6

Переждал реформу. ВЭБ снова избежал покупки блокпакета "Связьинвеста". До реорганизации "Ростелекома" сделка уже не состоится, а после цена может сильно вырасти

"Ростелеком" уже не успеет продать 25% плюс 1 акция "Связьинвеста" ВЭБу до реорганизации, переговоров по этой сделке сейчас не ведется, рассказали "Ведомостям" источники, близкие к "Связьинвесту". Первый этап реорганизации должен завершиться к 1 апреля - к "Ростелекому" будут присоединены семь межрегиональных "дочек" "Связьинвеста" (МРК) и "Дагсвязьинформ".

Решение продать блокпакет "Связьинвеста" ВЭБу было принято еще 1,5 года назад. В сентябре 2009 г. премьер Владимир Путин одобрил схему, по которой АФК "Система" должна была передать ВЭБу акции вместе с обязательствами по кредиту перед Сбербанком на 26 млрд руб. (деньги брались как раз на покупку блокпакета "Связьинвеста"). Правда, Путин оговорил свое согласие тем, что сделка должна быть совершена без участия бюджетных средств. Возможно, поэтому сделка, несмотря на то что в начале 2010 г. ее одобрил наблюдательный совет ВЭБа, так и не состоялась. Покупателем блокпакета стал "Ростелеком", причем за живые деньги: участники процесса объясняли, что так быстрее.

Так у "Ростелекома" и "Связьинвеста" образовалось перекрестное владение акциями. Это обеспокоило министра экономики Эльвиру Набиуллину, которая предположила, что при слиянии "Связьинвеста" с "Ростелекомом" (второй этап реорганизации) это приведет к появлению на балансе "Ростелекома" казначейских акций, погашение которых может снизить долю государства ниже контрольной. Министр написала об этом в июле 2010 г. премьеру, в октябре вопрос обсуждался на специальном совещании у вице-премьера Сергея Иванова. По итогам совещания Иванов поручил просчитать, какая доля окажется у государства при различных сценариях реорганизации. Расчеты проводил "ВЭБ капитал", получилось, что наибольшую долю в объединенной компании государство получит, если блокпакет достанется его агенту, например ВЭБу. В конце 2010 г. шли консультации по этой сделке, причем по той же цене - 26 млрд руб.

Но после присоединения МРК к "Ростелекому" сделка по такой цене вряд ли будет возможна. Дело в том, что доля миноритариев в "Ростелекоме" при этом увеличится с 10 до примерно 47%, а это значит, что они смогут заблокировать сделку, если сочтут ее невыгодной. Между тем блокпакет "Связьинвеста" уже стоит гораздо дороже 26 млрд руб., за которые покупал его "Ростелеком", считает бывший гендиректор "Связьинвеста" и один из крупнейших миноритариев (около 4%) будущего объединенного "Ростелекома" Евгений Юрченко. По его словам, он будет голосовать против, если цена будет нерыночной. Исходя из итогов вчерашних торгов на ММВБ суммарная стоимость принадлежащих "Связьинвесту" акций составляла 182 млрд руб., т. е. блокпакет холдинга может стоить около 45 млрд руб.

ссылка скрыта

Информационное агентство «ComNews», 16.03.11

"Ростелеком" вновь просит регулятора разрешить ему строительство сети LTE

Несмотря на то что Минобороны дважды блокировало попытки "Ростелекома" провести тестирование стандарта LTE в России, оператор не намерен отказываться от плана развертывания сети на частотах 2,3-2,4 ГГц. Компания, уже получившая лицензии на оказание услуг связи в этом диапазоне, снова просит у ГКРЧ выдачи частотных присвоений - правда, теперь не для тестирования сети, а для ее запуска в коммерцию.

О том, что "Ростелеком" планирует обратиться в ГКРЧ с просьбой выделить частотные присвоения для введения в эксплуатацию сетей в диапазоне 2,3-2,4 ГГц, РБК daily рассказали в самой компании. По словам первого замгендиректора "Ростелекома" Алексея Ничипоренко, оператор получил повторный отказ на выделение частот для развертывания тестовых зон 4G. Условия лицензий, полученных компанией, требуют запуска сетей 4G в коммерческую эксплуатацию до конца 2011 года, напоминает г-н Ничипоренко. Он признает, что у компании уже не остается времени для создания тестовых зон и "Ростелеком" намерен направить запрос на выделение частот для создания сетей 4G, предназначенных для коммерческой эксплуатации во всех регионах страны, где компания получила соответствующие лицензии, и одновременно приступить к созданию необходимой инфраструктуры. По закону регулятор в течение 30 дней должен либо выполнить частотные присвоения, либо направить компании соответствующий отказ. Пока, уточняет источник в "Ростелекоме", никаких официальных отказов "Ростелеком" не получал.

Право на оказание услуг связи в сетях мобильного беспроводного доступа в диапазоне 2,3-2,4 ГГц в 38 регионах "Ростелеком" получил по результатам конкурса, проведенного Роскомнадзором в феврале-марте 2010 года. Конкурс был организован на основании решения Госкомиссии по радиочастотам от 19 августа 2009 года, напоминают в Минкомсвязи.

Как рассказали РБК daily официальные представители Минкомсвязи и Роскомнадзора, летом "Ростелеком" направил в ФГУП "Главный радиочастотный центр" документы на проведение экспертизы электромагнитной совместимости (ЭМС) радиоэлектронного оборудования. Оператор собирался развернуть тестовые зоны связи четвертого поколения (4G) в трех городах - Сочи, Перми и Пятигорске. Эти материалы в том числе были направлены на согласование в соответствующие структуры Министерства обороны. Однако ведомство Анатолия Сердюкова отправило в Государственный радиочастотный центр (ГРЧЦ) отрицательные заключения ЭМС. Источник, знакомый с ситуацией, тогда пояснял, что Минобороны использовало для отказа формальный повод. "Там заявили, что присвоение частот невозможно из-за отсутствия так называемых частных решений - документа, который локализует использование той или иной частоты в конкретном регионе, - говорит собеседник РБК daily. - Его выдает Госкомиссия по радиочастотам".

Но в пресс-службе Минкомсвязи говорят, что решением ГКРЧ в октябре прошлого года было закреплено право "Ростелекома" на использование радиочастот в диапазоне 2,3-2,4 ГГц в 38 регионах. Источник РБК daily пояснял, что в итоге необходимость наличия частных решений отпала, а Минобороны апеллировало к фактически "устаревшему нормативу".

ссылка скрыта

Информационное агентство «ComNews», 16.03.11

Петербург перешел на "цифру"

Российская телевизионная радиовещательная сеть (РТРС) начала трансляцию первого мультиплекса цифрового телевещания в Петербурге и Ленинградской области. В настоящее время вещание ведется в тестовом режиме, а цифровое ТВ доступно жителям регионов только с 12 до 20 часов.

Вчера, 15 марта 2011 г., РТРС объявила о начале тестового вещания цифрового телесигнала в Петербурге и Ленинградской области. На самом деле оператор начал вещание еще в феврале, но до настоящего момента о переходе на стадию тестового вещания не сообщалось.

В настоящее время помимо вещания в Петербурге РТРС также распространяет цифровой сигнал в ряде городов Ленинградской области, в частности в Тихвине, Выборге, Луге, Кингисеппе и Подпорожье. Для полноценного охвата всей области цифровым сигналом потребуется установка 28 ретрансляторов. "Ведутся работы по рабочему проектированию 28 цифровых передающих станций, оформлению для них земельных участков и заключению договоров на технологическое присоединение по энергоснабжению, а также инженерно-геологические и геодезические работы, необходимые для строительства новых объектов. Эти объекты будут представлять собой телебашни высотой не более 100 метров. Эти телебашни, оснащенные передатчиками от 50 Вт до 800 Вт, будут обеспечивать охват населения цифровым вещанием в тех районах, которые не получают сигнал мощных РТПС (радиовещательная и телевизионная передающая станция)", - сообщают представители РТРС.

Цифровое вещание в обоих регионах организовано на 35-м канале, на частоте которого были размещены все восемь цифровых телеканалов, входящих в первый мультиплекс. Решение о том, какой региональный канал попадет в первый мультиплекс, в Петербурге пока не принято.

В петербургском филиале РТРС особо отмечают, что ресиверы для декодировки цифрового сигнала понадобятся не всем. "Тем, кто купил новый телевизор с возможностью принимать сигнал в формате MPEG-4, приставка не нужна", - сообщает начальник Ленинградского радиотелевизионного передающего центра Владимир Батурин.

Во время тестового режима вещания телеканалы, доступные для просмотра в первом мультиплексе, будут транслироваться только восемь часов в сутки, с 12 часов дня до 20 часов вечера, исключая выходные и праздничные дни, в которые трансляции не будет вовсе.

Сроки промышленного запуска трансляции цифрового ТВ в Петербурге и области пока не называются. "Мы выполняем все работы в соответствии с федеральной целевой программой, сроки полноценного запуска вам лучше уточнить в нашем филиале. После Петербурга и Ленинградской области будем запускаться в новых регионах, запланированных ФЦП на этот год", - лаконичен руководитель службы по связям с общественностью РТРС Дмитрий Юревич.

Полноценная трансляция цифрового телевидения в Петербурге, вероятнее всего, начнется до конца весны текущего года, когда на городской телевышке будет произведена замена антенно-мачтового оборудования, запланированная еще в 2010 г.

ссылка скрыта

Информационное агентство «ComNews», 16.03.11

Координационный центр подстраховался

Координационный центр национального домена сети Интернет (КЦ) создал комиссию по спорным вопросам, связанным с аккредитацией. В нее будут входить шесть независимых экспертов, не аффилированных ни с Координационным центром, ни с регистраторами. Созданный орган наделен полномочиями как прекратить аккредитацию регистратора, так и отменить санкции КЦ.

Комиссия создана в соответствии с новыми документами, вступившими в силу 11 января 2011 г., - соглашением об аккредитации, регламентом проведения проверок и регламентом прекращения аккредитации, сообщила пресс-служба Координационного центра. Собираться комиссия будет либо по решению директора КЦ, либо по письменной претензии регистратора.

В ее состав вошли шесть независимых экспертов: владелец компании Liveinternet Герман Клименко, независимый интернет-эксперт Антон Меркуров, генеральный директор Syncopate Сергей Аветиков, руководитель проекта "Хостобзор" Петр Паламарчук, представитель IBM Дмитрий Бурков. Председателем комиссии по спорным вопросам, связанным с аккредитацией, был избран директор по развитию ИА "Клерк.Ру" Станислав Рачинский. Члены комиссии - по трое от Координационного центра и комитета регистраторов - избираются сроком на один год. "Участие независимых экспертов позволит обеспечить непредвзятость решений комиссии, а также дать возможность не только Координационному центру влиять на регистраторов, но и регистраторам иметь инстанцию, в которой могут быть обжалованы решения Координационного центра", - пояснил репортеру ComNews представитель КЦ.

К компетенции комиссии будут относиться вопросы о прекращении аккредитации регистраторов, а также рассмотрение претензий регистраторов по примененным к ним санкциям со стороны КЦ. Решение комиссии будет носить обязательный характер для всех участников рынка, обещает Координационный центр. "На основании ее решения может быть как прекращена аккредитация регистратора, так и отменены санкции, которые были применены к регистратору со стороны Координационного центра", - говорит пресс-служба КЦ. Тем не менее высшей инстанцией во внесудебном споре об аккредитации продолжит выступать совет КЦ. "В соответствии с регламентом одна из сторон, не согласная с решением комиссии, вправе обжаловать его в совете Координационного центра", - поясняет представитель КЦ.

Созданию комиссии по спорным вопросам, связанным с аккредитацией, предшествовал скандал, разразившийся вокруг регистрации доменов в зоне .рф. За первую неделю свободной регистрации в ней появилось более 500 тыс. имен. В то же время выяснилось, что ряд регистраторов зарезервировали домены на себя, а не на клиентов и, нарушая принцип первой заявки, проводили аукционы на "красивые" доменные имена. Для расследования нарушений совет КЦ в конце прошлого года создал комиссию, которая выявила, что компания RU-center зарегистрировала несколько тысяч доменных имен, нарушив правила регистрации, и объявила ее киберсквоттером: RU-center массово регистрировал домены на себя для дальнейшей перепродажи и проведения внутренних закрытых аукционов.

В феврале этого года депутаты Госдумы Александр Хинштейн и Александр Коган направили премьер-министру Владимиру Путину письмо, в котором указывали, что нарушения в ходе регистрации стали возможными из-за отсутствия должного контроля со стороны министра связи и массовых коммуникаций Игоря Щеголева. В частности, отметили они, акционером RU-center является родная сестра бывшего заместителя министра связи Алексея Солдатова. Тогда же Генпрокуратура провела закрытое межведомственное заседание по поводу запуска кириллического домена с участием представителей ФСБ, МВД, ФАС, администрации президента РФ и Минкомсвязи.

"Согласно регламенту, который вступил в силу в начале 2011 г., созыв независимой комиссии является обязательным в случае возникновения спорных вопросов, связанных с аккредитацией, - поясняет генеральный директор регистратора Reg.ru Алексей Королюк. - В комиссию привлекаются эксперты в области Интернета, не заинтересованные в том или ином решении. На наш взгляд, подобный подход обеспечивает эффективную работу комиссии в качестве демократического инструмента, позволяющего точно и правильно оценить как ситуацию на рынке регистрации доменных имен, так и действия его участников и вынести справедливое решение в случае выявления каких-либо нарушений".

ссылка скрыта

Информационное агентство «ComNews», 16.03.11

"Ростелеком" сделал шаг к оферте

"Ростелеком" сделал последний шаг к объявлению оферты миноритариям компании "Национальные телекоммуникации" (НТК), которую оператор совместно с УСИ и СЗТ приобрел в феврале этого года. Компания получила банковскую гарантию на 11 млрд руб. от банка "Уралсиб" на срок 290 дней. Банк стал победителем соответствующего аукциона оператора, предложив минимальную цену договора и обойдя, таким образом, Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк и Нордеа банк.

"Конкурс по отбору финансовой организации для заключения соглашения о выдаче банковской гарантии был организован в связи с приобретением 71,8% акций компании "Национальные телекоммуникации" "Ростелекомом", УСИ и СЗТ 4 февраля 2011 г. и требованием законодательства о направлении обязательного предложения о выкупе оставшихся акций НТК у миноритарных акционеров компании", - пояснил ComNews представитель "Ростелекома" Олег Румяцев.

Сделка с НТК состоялась 4 февраля 2011 г. Было продано 71,8% НТК, из которых 21,8% выкупил "Ростелеком", а остальные акции были поделены между СЗТ и "Уралсвязьинформом" - по 25% на каждую МРК. 100% НТК были оценены в 38,8 млрд руб., таким образом, на выкуп 28,2% "дочки" госхолдинга могут потратить не менее 10,9 млрд руб.

"Выкуп, если таковой состоится, будет произведен уже после присоединения УСИ и СЗТ к "Ростелекому", - отметил Олег Румянцев. Напомним, что с 1 апреля 2011 г. семь межрегиональных компаний (МРК) "Связьинвеста" и "Дагсвязьинформ" присоединятся к "Ростелекому".

В "Уралсибе" ComNews сообщили, что "Ростелеком" намерен выставить оферту владельцам оставшихся в свободном обращении 28,2% акций ОАО "НТК".

Почти сразу после сделки проходила информация, что покупатели НТК не спешат выставлять обязательную оферту, а склоняются к тому, чтобы приобрести доли миноритариев, в числе которых ВТБ, Газпромбанк и "Сбербанк капитал", в рассрочку.

"Российское акционерное право предусматривает в данном случае довольно сложную процедуру, - поясняет независимый эксперт в области телекоммуникаций Антон Богатов. - Обязательное предложение должно быть направлено в течение 35 дней с момента совершения приходной записи в реестре акционеров о приобретении оферентом более 30% акций, при этом акционер-оферент направляет оферту через общество, акции которого приобретены данным акционером. В течение 15 дней с даты получения предложения общество обязано направить предложение соответствующим акционерам. Срок принятия предложения определяется оферентом, но не может быть более 80 дней с даты получения предложения обществом. В случае принятия предложения заинтересованный акционер переводит соответствующие акции на счет депо оферента в реестре акционеров в течение 15 дней после даты истечения срока принятия оферты, при этом срок оплаты акций не должен превышать 15 дней после совершения приходной записи по лицевому счету оферента. Обязательность банковской гарантии оплаты акций оферентом предусмотрена федеральным законом об акционерных обществах. При таких обстоятельствах 290-дневный срок действия гарантии представляется вполне оправданным, учитывая, с одной стороны, сложность процедуры реорганизации и, с другой стороны, отсутствие в законодательстве какой-либо ответственности акционера за пропуск срока направления оферты, помимо приостановления права голосования частью акций".

Судя по всему, первый срок направления оферты "Ростелеком" уже пропустил, так как 35 дней с момента закрытия сделки 4 февраля истекли 11 марта 2011 г.

"Для банка предоставление гарантии является инструментом получения комиссионного дохода, - прокомментировал ComNews победу в аукционе старший вице-президент по работе с крупными корпоративными клиентами ОАО "Уралсиб" Сергей Петров. - С учетом размера сделки и того, что принципалом по гарантии является компания, входящая в одну из крупнейших телекоммуникационных групп в мире, данное сотрудничество является для нас важным имиджевым шагом, направленным на повышение лояльности клиентов и партнеров к бренду".

ссылка скрыта

Информационное агентство «ComNews», 16.03.11

Leta присмотрелась к чужим данным

ИТ-компания Leta планирует выпустить дешевую коробочную услугу, включающую софт и консалтинговые услуги, которая позволит компаниям среднего и малого бизнеса защитить свои информационные системы от утечек согласно требованиям закона "О персональных данных". Закон начнет действовать в полную силу 1 июля 2011 г., но многие компании до сих пор не готовы к проверкам систем безопасности. Участники ИТ-рынка прогнозируют очередную волну спроса на услуги защиты персональных данных уже осенью - после первых плановых проверок.

С 1 января 2011 г. в России вступил в силу обновленный закон "О персональных данных", разработка которого велась несколько лет. Он был принят летом 2006 г., а в январе следующего года вступил в силу. Однако из-за непроработанности многих положений закон не работал вплоть до весны 2009 г. 16 марта 2009 г. правительство назначило Роскомнадзор уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных. Технические требования к информационным системам персональных данных (ИСПДн) должны были вступить в силу с 1 января 2010 г., но рынок оказался к этому не готов. В декабре 2009 г. Госдума спешно приняла поправки в закон, в соответствии с которыми срок вступления в силу требований к ИСПДн был перенесен на 1 января 2011 г. (см. статью в журнале "Стандарт" №11 (94) за ноябрь 2010 г.). А 23 декабря прошлого года закон "О персональных данных" подвергся еще одному изменению: "Информационные системы, созданные до 1 января 2011 г., должны быть приведены в соответствие с требованиями настоящего ФЗ не позднее 1 июля 2011 г.".

Те компании, у которых были возможность и желание соблюсти требования закона, уже сделали это или начали, по крайней мере, готовиться, полагает президент Leta Group Александр Чачава. "Но до сих пор существует ряд операторов персональных данных, для которых рынок не предложил приемлемого варианта приведения информационных систем и технических средств в соответствие с требованиями закона. В первую очередь это компании SMB. Мы работаем над выведением на рынок дешевой коробочной услуги для таких компаний", - поделился он с ComNews. По его словам, в рамках этого решения Leta будет предлагать пакет документов, сопоставимых с системой заказчика, программное обеспечение и консалтинговые сервисы - например, телефонную консультацию. "Скажем, компания покупает подписку на продукт и получает какое-то количество бесплатных часов общения с телефонным консультантом, - поясняет Александр Чачава. - Мы еще формулируем услугу. Ее стоимость составит около 100 тыс. руб. Сейчас цены на подобные услуги выше в 15-20 раз". Он ожидает взрыва спроса на услуги защиты персональных данных уже осенью - после первых плановых проверок систем безопасности на соответствие требованиям законодательства.

Заместитель генерального директора компании InfoWatch Рустэм Хайретдинов убежден, что привести информационную систему в соответствие с законом "О персональных данных" невозможно при помощи только технического решения. "Требования, вытекающие из закона, не касаются технической части ИС, но только организационной и правовой. Более того, привести в соответствие можно, вообще не притрагиваясь к ИС, не меняя в ней ни единого бита, ни единого проводка. Многие предприятия именно по этому пути и пошли", - рассуждает он. По словам Хайретдинова, полноценная DLP-система (Data Leak Prevention - технология предотвращения утечки данных из информационной системы) "из коробки" невозможна. "Leta не предлагает DLP в коробке, а предлагает защиту информационной системы персональных данных в коробке. Успех защиты ИСПДн из коробки - их собственный риск", - предупреждает он.

Роскомнадзор начал проводить проверки с весны 2009 г. Представитель Роскомнадзора Михаил Воробьев напоминает, что в этому году к ним должны добавиться проверки Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК) и Федеральной службы безопасности (ФСБ) на предмет соответствия ИСПДн операторов техническим требованиям положения "О методах и способах защиты информации в информационных системах передачи данных".

Введенное законом определение "оператор персональных данных" распространяет его на сотни тысяч учреждений, государственные и частные, коммерческие и некоммерческие предприятия, общественные организации. С марта 2009 г., когда был определен ответственный орган, компании обязаны уведомлять Роскомнадзор о том, что они обрабатывают данные. По состоянию на ноябрь 2010 г. такие уведомления подали лишь менее 3 % компаний.

Под "персональными данными", согласно закону, подразумевается любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физлицу (субъекту персональных данных), в том числе его имя, дата и место рождения, адрес, семейное, имущественное, социальное положение, образование, профессия, доходы и т.д.

Ассоциация региональных операторов связи (АРОС) убеждена, что закон недоработан. Месяц назад она направила в Минкомсвязи и Госдуму предложения по изменению ФЗ "О персональных данных", которые должны заставить его работать в полной мере (см. новость ComNews от 2 февраля 2011 г.). Вчера департамент информации и общественных связей Минкомсвязи сообщил ComNews, что министерство рассмотрело обращение АРОС. Однако сейчас в Госдуме на рассмотрении уже находится проект поправок к закону "О персональных данных", внесенный депутатом Владиславом Резником, и до его принятия формировать новые поправки преждевременно, считают чиновники Минкомсвязи. Поправки прошли первое чтение 5 мая 2010 г. (см. новость на ComNews от 6 мая 2010 г.). "Сейчас законопроект находится в стадии подготовки к рассмотрению во втором чтении", - сказал представитель министерства.

ссылка скрыта

Информационное агентство «ComNews», 17.03.11

Blog

Финляндии Суви Линден. Впереговорах приняли участие крупнейшие российские и финские сотовые операторы. Об актуальности переговоров говорят данные диплом