Geum.ru

Робоча навчальна програма дисципліни "бюджетна система" Шифр напряму підготовки

Вид материалаДокументы

Содержание


Луцьк - 2010
Робоча навчальна програма розглянута
Завідувач кафедри
1. Опис навчального курсу
Напрям: 0305 - Економіка і підприємництво
Тип курсу: нормативний
2. Пояснювальна записка
3. Структура залікового кредиту курсу „БЮДЖЕТНА СИСТЕМА”
Орієнтовний перелік питань екзамену
Подобный материал:
МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

ВОЛИНСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ІМЕНІ ЛЕСІ УКРАЇНКИ

Кафедра менеджменту, податкової та бюджетної політики


“ЗАТВЕРДЖУЮ”

Проректор з навчальної роботи

проф. Гаврилюк С.В.

______________________2010р.

Робоча навчальна програма


дисципліни “БЮДЖЕТНА СИСТЕМА”

Шифр напряму підготовки
Найменування напряму підготовки
Шифр спеціальності
Найменування спеціальності

0305
Економіка та підприємництво
6.030508
Фінанси



ДЕННОЇ ФОРМИ НАВЧАННЯ


Луцьк - 2010

Бюджетна система. Робоча навчальна програма курсу. – ВНУ імені Лесі Українки, 2010. – 22 с.


Розробник:

д.е.н., проф. кафедри менеджменту,

податкової та бюджетної політики Карлін М. І.


старший викладач кафедри

менеджменту, податкової та

бюджетної політики Вишневська Н.В.


Рецензент:

доцент кафедри менеджменту,

податкової та бюджетної політики Юревич Л.М.


Робоча навчальна програма розглянута

і затверджена на засіданні кафедри

менеджменту, податкової та бюджетної політики

протокол № 1 від 30 серпня 2010 р.


Завідувач кафедри

д.е.н., професор Карлін М. І.


Робоча начальна програма схвалена методичною радою факультету протокол №___ від _________ 2010 р.


Голова ради

к.е.н., доцент Бегун C. І .


1. ОПИС НАВЧАЛЬНОГО КУРСУ

Напрям, спеціальність, освітньо-кваліфікаційний рівень
Характеристика навчального процесу

Напрям: 0305 - Економіка і підприємництво

Спеціальність: 6.030508 - "Фінанси"
Кількість кредитів, відповідних ECTS: 5

Загальна кількість годин: 180

Тип курсу: нормативний

Рік підготовки: 4

Семестр: 7

Лекцій: 38

Семінари: 26

Лабораторні роботи: 20

Самостійна робота: 21

Індивідуальна робота: 17

Практика: 72

Модулів: 2

Змістових модулів: 3

Вид контролю: екзамен


2. ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

Реформування бюджетної системи України та проведення міжбюджетної реформи вимагає ознайомлення студентів з функціонуванням бюджетної системи на принципово нових засадах. Вивчення даного курсу допоможе студентам окреслити основні напрямки бюджетної політики нашої країни в умовах ринкової економіки та визначити проблеми фінансування галузей соціокультурної сфери, державного управління та ін.

Предметом курсу «Бюджетна система» є фінансово-економічні відносини, що виникають з приводу формування і використання бюджетних коштів на всіх рівнях.

Метою курсу є на основі з’ясування теоретичної надбудови бюджетної системи України виявити конкретні форми і методи використання бюджетних коштів та шляхи підвищення їх ефективності, формування знань з організації та функціонування бю­джетної системи і проведення бюджетної політики.

Завдання курсу:
  • з’ясувати теоретичні основи формування і використання бюджетних коштів;
  • виявити конкретні форми і методи використання коштів бюджетних установ;
  • вивчити структуру та принципи побудови бюджетної системи, особливості функціонування бюджетного механізму;
  • навчитись самостійно розробляти кошториси бюджетних установ;
  • визначити проблеми формування і використання фінансових ресурсів Державного і місцевих бюджетів та окреслити шляхи їх вирішення.


3. Структура залікового кредиту курсу „БЮДЖЕТНА СИСТЕМА”


№

п/п
Тема
Лекції
Практичні

заняття
Лабораторні роботи

Індивідуальна робота
Самостійна робота




Змістовий модуль 1.

1.
Бюджетна система України та її бюджетний устрій
2
2






2

2.
Сутність і призначення бюджету України (система доходів та видатків бюджету)

4
2
2



2

3.
Загальні основи функціонування місцевих бюджетів

2
2






2

4.

Міжбюджетні відносини і система бюджетного вирівнювання.
4
2
2
1
2

5.
Фінансове забезпечення соціальних гарантій населення
2
2
2
1
2




Змістовий модуль 2

6.
Організація фінансів і фінансування в галузях соціальної сфери
4
2
2
3
2

7.
Фінансове забезпечення і фінансування розвитку освіти, науки і культури
4
4
4
3
2

8.
Фінансове забезпечення витрат на охорону здоров’я, фізичну культуру і туризм
4
2
4
3
2

9.
Особливості фінансування оборони, правоохоронних органів та органів державного управління
4
2
2
3
2

10.
Видатки на розвиток економіки
2
2
2
1
1

11.
Державні цільові фонди
4
2



1
1

12.
Державний кредит та державний борг України (видатки бюджету на обслуговування державного боргу)
2
2



1
1

Разом
38
26
20
17
21



ОРІЄНТОВНИЙ ПЕРЕЛІК ПИТАНЬ ЕКЗАМЕНУ
  1. Предмет, мета і завдання курсу „Бюджетна система".
  2. Бюджетна система, її структура, принципи.
  3. Роль Міністерства фінансів України та інших фінансових органів в
    управлінні бюджетною системою країни.
  4. Роль місцевих фінансових органів в управлінні бюджетними коштами.
  5. Бюджетні ресурси держави та проблеми їх формування.
  6. Бюджетне планування і бюджетне прогнозування.
  7. Структура бюджетної класифікації.
  8. Доходи державного бюджету України.
  9. Податкові надходження.
    10. Неподаткові надходження.
  10. Доходи від операцій з капіталом.
  11. Офіційні трансферти.
  12. Податки на доходи, податки на прибуток, податки на збільшення
  13. ринкової вартості.
  14. Внутрішні податки на товари і послуги.
  15. Місцеві податки і збори.
  16. Видатки державного бюджету.
  17. Програмна класифікація видатків бюджету.
  18. Призначення і роль місцевих бюджетів.
  19. Удосконалення системи фінансування та управління розвитком соціальної сфери на місцевому рівні.
  20. Фінансові методи регулювання розвитку комунальної власності.
  21. Фінансовий аспект соціальних гарантій населенню.
  22. Пенсійне забезпечення та напрямки його реформування.
  23. Державна допомога сім'ям з дітьми.
  24. Цільова грошова допомога громадянам з мінімальними доходами.
  25. Соціальні гарантії ветеранам війни.
  26. Соціальні гарантії ветеранам праці та іншим громадянам похилого віку.
  27. . Визначення та загальна структура кошторису доходів і витрат
  28. бюджетної установи
  29. Види кошторисів доходів і витрат бюджетної установи, їх розгляд і затвердження.
  30. Зміст кодів 1110-1112 кошторису доходів і витрат бюджетної установи.
  31. Зміст коду 1120 кошторису доходів і витрат бюджетної установи.
  32. Зміст коду 1131 кошторису доходів і витрат бюджетної
  33. установи.
  34. Зміст кодів 1132-1133 кошторису доходів і витрат бюджетної установи.
  35. . Зміст кодів 1134-1135 кошторису доходів і витрат бюджетної установи.
  36. Витрати на загальноосвітні школи.
  37. Розрахунок витрат за кодами кошторису школи.
  38. Витрати на школи-інтернати.
  39. Витрати на дошкільні дитячі установи.
  40. Витрати на утримання вузів ІП-ІУ рівнів акредитації.
  41. Витрати на утримання середніх спеціальних навчальних закладів.
  42. Податкові пільги для суб'єктів науково-технічної творчості.
  43. .Кошториси науково-дослідних установ.
  44. Витрати на культурно-освітні установи.
  45. Порядок фінансування охорони здоров'я в Україні.
  46. Розрахунок лікарняних ліжок у лікарні.
  47. Розрахунок штатів лікарів та інших категорій медперсоналу з в лікарнях.
  48. Розрахунок лікарських посад та інших категорій персоналу по амбулаторно-поліклінічному обслуговуванню населення.
  49. Розрахунок лікарських відвідувань.
  50. Індивідуальні кошториси установ охорони здоров'я.
  51. Витрати на фізичну культуру.
  52. Витрати на оборону і правоохоронні органи.
  53. Витрати на державне управління.
  54. Загальні умови надання фінансової підтримки підприємствам з боку держави.
  55. Цілі, критерії та документи, які необхідні для отримання
  56. підприємствами державної фінансової підтримки.
  57. Форми державної фінансової підтримки підприємств.
  58. Фінансова підтримка малого бізнесу з боку держави.
  59. Фінансові методи державного регулювання господарської діяльності підприємств і організацій.
  60. Бюджетний процес, його учасники.
  61. Зміст коду 1140 кошторису доходів доходів і витрат бюджетної установи
  62. Зміст коду 1150 кошторису доходів доходів і витрат бюджетної установи
  63. Зміст кодів 1160-1166 кошторису доходів доходів і витрат бюджетної установи.
  64. Зміст коду 1170 кошторису бюджетних установ.
  65. Зміст кодів 1340-1343 кошторису доходів доходів і витрат бюджетної установи.
  66. Зміст коду 2110 кошторису бюджетної установи.
  67. Розрахунок середньорічного контингенту в бюджетних установах.
  68. Порядок розробки кошторису навчального закладу.
  69. Порядок розробки кошторису медичного закладу.
  70. Порядок розробки кошторису культосвітньої установи.
  71. Порядок розробки кошторису органу державного управління.
  72. Функціональна структура видатків бюджетів.
  73. Економічна структура видатків бюджету.
  74. Фінансування бюджету
  75. Структура розділу IV „Державний борг" бюджетної класифікації.
  76. Зміст штатного розпису, лімітної довідки, тарифікаційного списку.
  77. Порядок розгляду, прийняття та виконання Державного бюджету України.
  78. Складання, розгляд, затвердження місцевих бюджетів. Проблеми міжбюджетних відносин.
  79. Державний борг України, його структура та проблеми оптимізації..



Рекомендована література

  1. Бюджетний кодекс України від 21 червня 2001 року. - К.: Атіка, 2001.– 80 с.
  2. Закон України "Про місцеве самоврядування в Україні"// Урядовий кур’єр. – 1997.–14 червня.
  3. Конституція України. Прийнята на п'ятій сесії Верховної Ради України 26 червня 1996.- К.: Право. – 1996.– 42 с.
  4. Закон України “Про державний бюджет України на 2009 рік” //www.rada.gov.ua
  5. Закон України „Про міжбюджетні відносини між районним бюджетом та бюджетами територіальних громад сіл, селищ, міст та їх об’єднань” від 30.07.04 № 4218/1.1
  6. Наказ від 04.11.2004 № 194 „Про затвердження Роз'яснень щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету та Роз'яснень щодо застосування класифікації кредитування бюджету// www.rada.kiev.ua.
  7. Постанова КМУ від 5.09.2001 р. № 1195 „Про затвердження формули розподілу обсягу між бюджетних трансфертів (дотацій вирівнювання та коштів, що передаються до державного бюджету) між державним та місцевими бюджетами”.// ссылка скрыта.
  8. Постанова Кабінету Міністрів України від 09.09.2003 р. № 1426 „Про внесення змін до Формули розподілу міжбюджетних трансфертів (дотацій вирівнювання та коштів, що передаються до Державного бюджету) між Державним та місцевими бюджетами"./ ссылка скрыта.
  9. Європейська Хартія про місцеве самоврядування. Регіональний осередок розвитку Місцевої Демократії в Любліні. Люблін. 1995. – С.24.
  10. Проект Закону України „Про адміністративно-територіальний устрій України” // Урядовий кур’єр. – 22 квітня 2005 р. – С.11
  11. Бюджетная система Российский Федерации: Учебник / О.Врублевская и др., Под. ред. О.В.Врублевской, М.В. Романовского.- 3-е изд., испр. и перераб.- М.: Юрайт – Издат, -2004.- 838 с.
  12. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. – 2-е изд. перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2002.- 703 с.
  13. Базилевич В.Д., Баластрик Л.О. Державні фінанси: Навч. посібник / За заг. ред. Базилевича В.Д.– К.: Атіка.– 2002. – С.103.
  14. Бесєдін В.Ф., Бабіч Н.М.Бюджетна політика і податкове регулювання розвитку економіки // Державне регулювання економіки: методологія, напрямки, тенденції, проблеми// за ред. д-ра ек. наук М.М.Якубовського. – К.: НДЕІ. – Міністерство економіки України, 2005. – 410 с.
  15. Пасічник Ю. В. Бюджетна система України та зарубіжних країн. - К.: Знання - Прес, 2002. - 495 с.
  16. Буковинський С.А. Комаров В.А. Бюджет розвитку та пріоритети бюджетних інвестицій// Фінанси України – № 9.-2004 – с.14.
  17. Василик О.Д., Павлюк К.В. Державні фінанси України: Навчальний посібник. К.: Вища школа, 2004.- 458 с.
  18. Василик О.Д., Павлюк К.В. Бюджетна система України: Підручник К.: ЦНЛ, 2004 – 544 с.
  19. Вахович І.М. До питання формування фінансової політики сталого розвитку регіону // Фінансова система України. Збірник наукових праць. – Острог: Видавництво „Національний університет „Острозька академія”, 2005. Ч. 1. –С.24-29.
  20. Вишневська Н.В. Механізм ”фінансового вирівнювання” у Німеччині і можливості його застосування в України. // Науковий вісник ВДУ – Економічні науки. - № 4,– 2002.- C.415-418.
  21. Вишневська Н.В. Вплив бюджетної політики держави на формування фінансової бази регіону (на прикладі Волинської області) // Соціально-економічні дослідження в перехідний період. Проблеми та перспективи транскордонного співробітництва в аспекті процесів європейської співпраці. Вип. ХУ / НАН України. Інститут регіональних досліджень. Редкол.: відпов. Редактор М.І.Долішній – Львів – Луцьк: Ред.-вид. відділ ”Вежа” . Волин. Держ.ун-ту ім.Лесі Українки, 2000.– С.146-151.
  22. Геєць В. Бюджетні новації: приціл на інновації? //Дзеркало тижня.– № 38.– 7 жовтня 2006 .– С.1
  23. Голинська О.В. Програмно-цільовий метод як інструмент вдосконалення бюджетних відносин в Україні // Фінансова система України. Збірник наукових праць. – Острог: Видавництво „Національний університет „Острозька академія”, 2005. Ч. 1. –С.30-37.
  24. Державні фінанси в транзитивній економіці. Навчальний посібник / Карлін М.І., Горбач Л.М., Новосад Л.Я. та ін. За заг. ред. д.е.н., проф. Карліна М.І. – К.: Кондор, 2003. – 260 с.
  25. Дем’янишин В.Г. Бюджетний устрій та розвиток бюджетної системи України // Фінансова система України. Збірник наукових праць. – Острог: Видавництво „Національний університет „Острозька академія”, 2005. Ч. 1. – С.42-49.
  26. Жибер Т.В. Бюджетна політика України // Фінанси України. – 2005. – № 8.– С. 7–11.
  27. Захожай В.Б., Литвиненко Р.Я., Захожай К.В. Бюджетна система України на напрямки удосконалення її розбудови // НУ „Острозька академія”. – Наукові записки .- Вип.. 7.- Ч. 1.- Острог, 2005. – С. 50.
  28. Карлін М.І., Вишневська Н.В. Вплив бюджетної реформи на систему вирівнювання доходів місцевих бюджетів (на прикладі Волинської області) // Проблеми раціонального використання природно-ресурсного потенціалу регіону: фінансова політика та інвестиції. – Луцьк: ”Надстир’я”, – 2003.– С.245 – 256.
  29. Карлін М.І. Фінанси зарубіжних країн // К.: Кондор, 2004. – 365 с. (Рекомендовано МОН України).
  30. Карлін М.І. Бюджетна система України // Навч. посіб. – К.: Знання, 2008. – 428 с. –(Рекомендовано міністерством освіти і науки України (лист № 1.4/18-Г-1632 від 7 липня 2008 р.)
  31. Карлін М.І. Державні фінанси України // Навч. посіб. – К.: Знання, 2008. – 348 с. Рекомендовано міністерством освіти для ВНЗ ІІІ – ІV рівня акредитації від 21 червня 2007 р. № 1.4./18г-999.
  32. Карлін М.І. Фінансові аспекти проведення адміністративно-територіальної реформи в Україні// Матеріали науково-практичної конференції „Фінансово-кредитне стимулювання економічного зростання”. – 3-5. 06. – 2005р. – Луцьк; Ред. Вид. від. „Вежа”, 2005. – C.678-680.
  33. Карпухно І.О. Бюджетний механізм як інструмент реалізації соціальної політики //Социально-економические аспекты промышленной политики. Социальная политика и человеческое развитие: Сб. науч. труд.. – Т. 2. ИНАН Украины. Инст. экономики и промышленности. отв. ред. Амоша А.- Донецк. – 2003. – 524 с.
  34. Кириленко О.П. Місцеві бюджети України (історія, теорія, практика). – К.: НіОС. – 2000. – С. 384.
  35. Кравченко В.І. Місцеві фінанси України: Навч. посібн. – К.: т-во "Знання". КОО. 1999 – 487 с.
  36. Криниця С.О. Формування бюджетів розвитку в регіонах України // Фінанси України. – 2000.– № 11. – С.12.
  37. Кудряшов В.П. Фінанси: Навчальний посібник. / Херсон: Олді-плюс, 2002.- 352 с. С.323.
  38. Кульчицький М. Роль міжбюджетних відносин у стимулюванні розвитку регіонів України //Фінанси України. – 2000. - № 3. – С. 87-91.
  39. Кульчинський М.І. Місцеві бюджети і механізм їх формування // Фінанси України – 2001.- № 9. – С. 98.
  40. Левицька С.О. Інформаційне забезпечення ефективного використання бюджетних коштів// Фінанси України .– 2004 –№12.– С. 7-22.
  41. Луніна І.О. Державні видатки: тенденції і фактори зростання // Фінанси України. –2001.–№4. – С. 104-109.
  42. Луніна І. Міжбюджетні відносини в Україні: концептуальні підходи до реформування // Економіка України. – 2002. –№ 5– С. 11-15.
  43. Макарова О.В. Державні соціальні програми: теоретичні аспекти, методика розробки і оцінки // Монографія.– К.: Ліра–К, 2004.– 328 с.
  44. Мельник О.Г. Методи бюджетного планування // Фінанси України –2003.– № 12. – С. 37.
  45. Мєтєлєва І.Д. Середньострокове планування видатків місцевих // Фінансова система України. Збірник наукових праць. – Острог: Видавництво „Національний університет „Острозька академія”, 2005. Ч. 1. – С. 122.
  46. Опарін В.М., Малько В.І. Бюджетна система: Навч.-метод. посібник для самост. вивч. дисцп.- 2-ге вид., переробл. доп.// Опарін В.М., Малько В.І., Кондратюк С.Я., Коломієць Г.Б. – К.: КНЕУ, 2002. – 336 с.
  47. Павлюк К.В. Формування доходів місцевих бюджетів // Фінанси України. – 2006.– № 4.– 24-29с.
  48. Пасічник Ю.В. Бюджетний потенціал економічного зростання в Україні: Монографія. – Донецьк: ТОВ „Юго-Восток, Лтд”, 2005. – 642 с.
  49. Петленко Ю.В., Рожко О.Д. Місцеві фінанси: Опорний конспект лекцій. – К.: Кондор, 2003.–282 с.
  50. Петровська І.О., Клиновий Д.В. Фінанси. Навч. посібник. - К.: ЦУЛ. – 2002. – 300 с.
  51. Полозенко Д.З., Глущенко Ю.А. Міжбюджетні взаємовідносини і регіональні інтереси// Фінанси України – 2000. – № 11.– С.3.
  52. Програмно-цільовий метод формування бюджету. Навчальний посібник / З.В.Перун, О.І. Романюк, Н.Н. Товста, Л.П. Літвінцева, С. Лідс, І.В. Ряшенцева. – К.: Унісерв, 2002. – 132 с.
  53. Рибак С.О. Світовий досвід міжбюджетних відносин // Стратегія розвитку України (економіка, соціологія, право): Наук. журнал, – Вип. 3-4/ Відп. ред. О.П.Степанов.: К.: НАУ, 2004. – 812 с.
  54. Розпутенко І. Децентралізація управління фінансовими ресурсами – передумова економічного зростання // Суспільні реформи та становлення громадянського суспільства в Україні// Матеріали науково-практичної конференції за міжнародною участю (30 травня 2001 м. Київ) т.2.- К. – В -во. УАДА.
  55. Сидорчук А.А. Міжбюджетні відносини в Україні: програма реформування // НУ „Острозька академія”. – Наукові записки .- Вип. 7.- Ч. 1.- Острог, 2005. – С.122.
  56. Слухай С.В. Особливості фінансової підтримки місцевих бюджетів // Фінанси України. – 2002.–№ 9.– С 48-55.
  57. Стратегія економічного та соціального розвитку України (2004-2015 р.р.) „Шляхом Європейської інтеграції / Авт. кол. А.С.Гальчинський, В.М.Гаєць та ін.: Нац. ін-т.страт. дослідж., ін-екон. прогнозування НАН України, М-во економіки з питань європ. інтегр. України.– К.: ІВЦ Держкомстату України, 2004.– 416 с.
  58. Фурдичко Л.Є., Гайдис Н.М. Міжбюджетні відносини в Україні в сучасних умовах // Регіональна економіка. – 2005. – № 2. – С.225-229.
  59. Тарангул Л.Л. Удосконалення податкової політики в контексті соціально-економічного розвитку регіонів// Фінанси України.– 2004. – №6.– С.8-16.
  60. Чугунов І.Я., Самошкіна О.А. Державні видатки у системі фінансового регулювання// Фінанси України – 2003 - № 12. – С.4.
  61. Швець В. Про принципи удосконалення системи міжбюджетних відносин в Україні // Економіка України. - 2005. - № 3.- С. 32-35.
  62. Юрій С.І. Кириленко О.П. Місцеві бюджети і регіональні відмінності // Регіональна економіка. - 2000. - № 4.- С.104.
  63. ссылка скрыта.
  64. www/ rada.gov/ua/
  65. www/ kmu.gov/ua/
  66. www/ zakon.gov/ua/
  67. www/ minfin.gov/ua/
  68. ссылка скрыта
  69. www.afu.org.ua/doc.php?id=183// Проект концепції реформування місцевих бюджетів.
  70. ссылка скрыта.
  71. ww.mbrukr.com.ua/index.php?option=com_content&task=blogcategory&id=61&Itemid ссылка скрыта.
  72. ссылка скрыта.
  73. ссылка скрыта.
  74. ссылка скрыта.
  75. Суспільні фінанси України. Навч. посіб. Луцьк: РВВ «Вежа», 2008. – 260с.
  76. Карлін М. І. Фінанси України та сусідніх держав. Навч. посіб.(Рекомендовано МОН України). – К.: Знання, 2007. – 589с.
  77. Карлін М. І. Фінансова система України. Навч. посіб. К., 2007. – 324с.(рекомендовано МОН).
  78. Проблеми і шляхи розвитку депресивного регіону (на прикладі областей Поліського економічного регіону). Монографія. – РВВ «Вежа», 2006. – 332с.