Центр політичних досліджень львівщина в особах у 2009 році

Вид материала

Содержание

Мирослав Сеник
Андрій Садовий
Євро-2012: стадіон та аеропорт
Бюджет та фінанси м. Львова

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Мирослав Сеник

Голова Львівської обласної ради

Член фракції “Наша Україна” у Львівській обласній раді

Частота згадувань протягом 2009 р:

Львівська газета – 9 ст.

Високий Замок – 19 ст.

Західна інформаційна корпорація – 38 ст.

Захід.нет – 44 ст.

Загальна кількість згадувань – 110 ст.

Мирослав Петрович – самостійний політик, здатний вести власну політичну гру і має для цього одну з найважливіших в області посад. Обов’язок бути публічною особою голова ЛОР виконує справно – він помітна фігура на інформаційному полі Львівщини.

Про партійну діяльність Сеника згадують нечасто. Партійна ідентифікація не відіграє важливої ролі у його політичному позиціонуванні, проте, ймовірно, надає додаткову можливість впливу на політичний процес у Львівській області.

Перше інформаційне повідомлення про Мирослава Сеника в 2009 р. стосувалося раптового погіршення його стану здоров’я та подальшого лікування. Захід.нет посилаючись на прес-службу Львівської облради повідомляє, Мирослав Петрович 9 січня ввечері раптово знепритомнів, спочатку його відвезли до обласного лікувально-діагностичного кардіологічного центру, згодом перевели в міську клінічну лікарню швидкої допомоги. Лікарі діагностували гіпертонічну хворобу з перехідним порушенням кровообігу. Там він кілька днів перебував у стані середньої тяжкості.

Вже 13 січня голова ЛОР повернувся до активної діяльності. За інформацією Високого Замку, він взяв участь в урочистому нагородженні лауреатів обласної премії у галузі культури, літератури, мистецтва, журналістики та архітектури премією “Львівська слава”, яке відбулось в Золотій залі палацу Потоцьких. Голова ЛОДА вручав лауреатам дипломи, а голова ЛОР – конверти із 20-ма тисячами гривень. Мирослав Сеник запевнив присутніх, що обласні премії – не нижчі за державні. Ба, більше! За його словами, обласні навіть важче заслужити: “Бо нема механізму – кого, як і в який спосіб пролобіювати, щоб отримати нагороду. Отож це – заслужена перемога”.

Захід.нет розповів про хід загальних зборів Обласної асоціації місцевих рад “Ради Львівщини”, які відбулись 18 лютого і були присвячені підсумкам діяльності у 2008 р. та затвердженню плану роботи на 2009 р. Збори прийняли рішення про створення робочої групи щодо з’ясування ситуації із виплатою заробітної плати працівникам виконавчого апарату обласних та районних рад. Справа в тому, що згідно норм, прописаних у статті 57 Закону України “Про Державний бюджет України на 2009 рік” працівники виконкому облради будуть отримувати заробітну плату меншу ніж працівники апарату ОДА, а це суперечить закону про місцеві органи самоврядування. “Ми проведемо нараду за участі голови ЛОДА та начальника фінансового управління ЛОДА щодо цього питання”, - зазначив голова обласної ради. Львівська газета звернула увагу на іншу тему, підняту під час зборів Обласної асоціації місцевих рад. Мирослав Сеник повідомив про заплановану зустріч представників ЛОДА та ЛОР з депутатами Верховної Ради, що представляють інтереси Львівської області. Основним на порядку денному зустрічі має стати питання лобіювання у парламенті інтересів Львівщини.

ЗІК відслідкував обговорення підсумків економічного 2008 р. під час засідання президій Львівської облради. 13 лютого, посилаючись на дані Головного управління статистики у Львівській області, Мирослав Сеник поінформував, розвиток будівництва та транспортних вантажних перевезень на Львівщині у січні 2009 р. впав приблизно на 50% порівняно з січнем 2008 р. Крім того, за його словами, Львівщина недовиконала бюджет розвитку 2008 р. на 7 млн грн. В зв’язку з цим, президія прийняла рішення відшкодувати заборговані гроші за рахунок бюджету розвитку області на 2009 р.

Обговорення економічної ситуації на Львівщині було продовжено 25 лютого. Голова ЛОР зазначив, якщо дивитися в загальному по Україні, то спад виробництва у січні 2009 р. до січня 2008 р. становив більше, ніж 34%. На Львівщині цей показник дещо нижчий - 30,8%. Крім того Львівська область має найнижчі темпи падіння виробництва серед тих областей, з якими межує - Закарпатською, Івано-Франківською, Волинською. Пояснив це тим, що в економіці Львівської області більша питома вага малого і середнього бізнесу ніж загалом по країні, що і створює систему більшої стабільності. Невтішною, за словами Сеника, є ситуація по заборгованості з виплати заробітної плати на Львівщині: якщо порівняти періоди 1 січня 2009 р. з 1 січня 2008 р, то цей показник виріс у 2,4 рази. Тому, на думку голови Львівської обласної ради, двома основними завданнями місцевої влади Львівщини зараз є питання збереження робочих місць і виплати заробітної плати.

27 лютого у коментарі кореспондентові ЗІК Мирослав Сеник розповів про стан сільського господарства на Львівщині. На фоні падіння виробництва в галузях будівництва, транспортних перевезень, машинобудування, переробки продуктів нафтохімії, сільське господарство розвивається швидкими темпами – за минулий рік воно показало ріст на 10 %. Як повідомив Мирослав Петрович, на пленарному засіданні сесії Львівської обласної ради заплановано розглянути програму підтримки розвитку села на 2009 рік.

На початку березня серед політичного бомонду Львівщини рознеслася чутка про те, що колишній губернатор області і екс-представник Президента у Верховній Раді Петро Олійник начебто за станом здоров’я подав у відставку ще й з посади керівника обласної організації “Народного Союзу Наша Україна”. В коментарі ВЗ Олійник уточнив, заяви про звільнення не писав, лише призначив 28 березня обласну звітно-виборчу конференцію і повідомив, що не балотуватиметься знову на посаду голови обласної організації НСНУ. Захід.нет 4 березня доповнює, найбільше шансів очолити Львівську обласну організацію НСНУ, за словами Петра Олійника, мають Сеник та В‘язівський, однак, партія збереться на засідання і, швидше за все, висуне єдиного узгодженого кандидата.

Про хід та результати звітно-виборчої конференції львівського НУНС Високий Замок повідомив 30 березня. Претендентами були голова облради Мирослав Сеник, народний депутат Андрій Парубій, голова Львівської міської організації НСНУ Олег Мандюк та керівник “Галбуду” Олексій Луців. Два останні під час конференції зняли свої кандидатури і попросили делегатів підтримати Сеника. Парубій теж узяв самовідвід – але вже на користь В’язівського. Підсумок голосування: 257:196 – на користь Володимира В’язівського.

Львівська газета розповіла про поминальну панахиду за композитором Володимиром Івасюком, яка відбулась 4 березня на Личаківському цвинтарі у Львові, в цей день Івасюку могло б виповнитися 60 років. Біля могили композитора зібралися його рідні, друзі, представники влади та численні шанувальники таланту. Голова Львівської обласної ради виступив із урочистим словом, в якому згадав про чорні для України 1970-ті рр, коли комуністична влада ув’язнила майже всіх активістів національно-визвольного руху. Але саме тоді з’явилися пісні Володимира Івасюка, рятуючи націю від духовного занепаду, додаючи їй віри у власні сили.

5 березня на сторінках ЗІК були представлені результати експертного опитування, проведеного Центром політичних досліджень. Голова Львівської ОДА Микола Кміть посів перше місце в загальному рейтингу найвпливовіших осіб на Львівщині. Друге місце посів міський голова Львова Андрій Садовий, а третє – голова ЛОР Мирослав Сеник. Під впливовістю експерти розуміли рівень впливу на політичні та економічні процеси, на кадрові рішення і на громадську думку в області.

Від Захід.нет дізнаємось, Львівська обласна рада 10 березня розглянула питання про спорудження пам’ятника Степану Бандері у Львові. Мирослав Сеник, відповідаючи на запит депутатів, що пам’ятник треба завершити цього року, зазначив, що технічно це неможливо, бо не готові ескізи барельєфів, які мають встановити на колонах, що входять до ансамблю пам’ятника. Захід.нет продовжував моніторити ситуацію в цьому питанні і надалі. 28 квітня читаємо, що під час сесії Львівської обласної ради голова ЛОР повідомив, будівництво буде завершене наступного року.

Знову ж таки Захід.нет повідомляє про результати засідання президії Львівської обласної ради 23 березня. Було заплановано провести сесію ЛОР 9 квітня, до порядку денного сесії внесено 25 питань, зокрема питання “Про звернення до ВРУ щодо гуманітарної та правової оцінки комуністичного режиму в Україні як антидержавного і злочинного, та заборону комуністичної ідеології”. Сеник вніс до порядку денного також питання про обрання першого заступника голови ЛОР та обрання заступника голови ЛОР. Ці два питання, як побачимо далі, наберуть чималого резонансу.

Трохи повернувшись назад нагадаємо, за рішенням Львівської облради від 4 листопада 2008 р. з метою перевірки роботи голови ЛОР за період 2008 р. було створено тимчасову контрольну комісію. 1 квітня 2009 р. видання “Об’єктивно” опублікувало результати перевірки. До широкої громадськості їх донесла Львівська газета в іронічній викривальній статті під назвою “Карколомна кар’єра помічниць Сеника”. Виявляється, що посади у Львівській обласній раді роздавалися її керівником “наліво і направо”. Мирослав Петрович за рік встиг набрати на роботу і призначити необгрунтовано великі зарплати цілій “армії” осіб, які подекуди навіть не мали стажу служби в органах місцевого самоврядування та стажу державної служби. Комісія рекомендувала провести чергову атестацію працівників апарату ради. Щодо наслідків, цікаво що атестація проведена не була, ба навіть підсумки діяльності комісії не дійшли до широкого обговорення на сесії облради. Жоден інший з розглянутих нами ЗМІ про скандальні знахідки комісії так і не згадав.

Наступна згадка про Мирослава Сеника належить ЗІКу і приходиться на 9 квітня. У Львівській облраді розпочалася позачергова сесія для розгляду Програми стабілізації соціально-економічного розвитку Львівщини на 2009 р. Як повідомив голова ЛОР, за проведення позачергової сесії підписалися 42 депутати і на підставі цього він оголосив розпорядження про скликання сесії.

Захід.нет інформує, в цей же день під час сесії Львівської облради фракція УНП заблокувала трибуну, протестуючи проти того, що екс-депутат від УНП Галина Юрків прийшла на засідання сесії. До історії питання, у серпні 2006 р. Галина Юрків, яка увійшла до депутатського корпусу ЛОР у складі УНП, перейшла до БЮТ. Депутатку виключили зі складу УНП. ЛОО УНП звернулася до Галицького районного суду щодо визнання дій ТВК, яке відмовлялося реєструвати наступного за списком депутата від УНП, незаконним і заборони Г. Юрків брати участь у роботі сесії ЛОР. Суд задовільний позов УНП. Але за словами Галини Юрків, існує відповідне рішення Львівського апеляційного суду, яке скасувало постанову Галицького районного суду Львова.

До цієї теми ЗМІ поверталися впродовж року кілька разів, тому проаналізуємо відразу усі публікації. Як зазначає Захід.нет, голова Львівської обласної ради Мирослав Сеник під час прес-конференції 7 травня прокоментував ситуацію, що склалась навколо переходу Галини Юрків із фракції УНП у фракцію БЮТ. “Галина Юрків - поважний політик, але є закон, і величину фракцій визначають виборці своїм голосуванням. Виборці проголосували, що в ЛОР має бути 10 депутатів від УНП. Коли депутат переходить із фракції, то рішенням керівних органів партії може бути позбавлений депутатства. Блок Костенка-Плюща ухвалив таке рішення”.

Про завершення кількарічної тяганини розповідає Високий Замок у статті під промовистою назвою “Переворот обласного масштабу”. Львівська облрада 23 червня відправила у відставку з посади заступника голови облради “бютівку” Людмилу Козак. БЮТ, своєю чергою, заявив про перехід в опозицію до обласної влади та її керівництва. Окрім відставки Козак, бютівці протестували і проти складання присяги нового депутата від УНП Михайла Бакая, який прийшов на зміну Галини Юрків. Людмила Козак звинуватила Голову ТВК в фальсифікації відповідної постанови ТВК про призначення Бакая, і Голову обласної ради у вчиненні завідома незаконних дій – проведенні до присяги нового депутата. Представники фракції БЮТ навіть вирішили заблокувати трибуну, а коли це не вдалось, в повному складі покинули зал засідань. Високий Замок припускає, призначення нового депутата в облраді було лише зачіпкою для переформатування коаліції.

Найбільш резонансним інформаційним приводом в 2009 р, пов’язаним з іменем Мирослава Сеника, стало рішення ЛОР “Про правову оцінку злочинів комуністичного режиму в Україні”, прийняте 10 квітня 2009 р. на ХХХVII сесії Львівської обласної ради V демократичного скликання. Повний текст звернення знаходимо на сторінках Захід.нет. Відразу після прийняття цього рішення піднялася хвиля осуду з боку загальнонаціональних та місцевих засобів масової інформації, політиків всіх рівнів.

За інформацією ЗІК, ПСПУ у восьми обласних радах Східної України ініціювала прийняття рішень про заборону в’їзду жителям Львівщини на території цих областей, а також виступила із пропозицією оголосити економічну блокаду товарів із Львівщини. Регіонал Валерій Коновалюк ініціював звернення депутатів Верховної Ради до президента УЄФА Мішеля Платіні з проханням вилучити Львів зі списку міст, які прийматимуть “Євро-2012”.

В цьому ж контексті Захід.нет повідомляє, 15 квітня Комуністична партія України почала збирати документи, щоб ініціювати розпуск Львівської обласної ради. Причиною є прийняте нею 7 квітня рішення про демонтаж пам’ятника “Воїну-визволителю” у Стрию, повідомив у коментарі Захід.нет народний депутат України від фракції КПУ Олександр Голуб.

17 квітня віце-мер Харкова, екс-львів’янин Ігор Шурма для ЗІКу прокоментував ситуацію: “Хочу наголосити і звернутися до ваших читачів, простих галичан: не звертайте на це увагу. І одні, і другі такими своїми рішеннями розколюють Україну. І якщо це питання піднімати, то вони таки її розколють”.

Щоб уникнути поширення неправдивої і провокативної інформації про відповідне рішення ЛОР і у відповідь на звернення Коновалюка, голова Львівської обласної ради скерував головам обласних рад та головам фракцій Верховної Ради України оригінал цього рішення. Сеник зазначив: “Якщо йдеться про запит депутатів ЛОР від ВО “Свобода” Олега Панкевича щодо ухвали рішення про демонтаж пам’ятника радянському воїну “Визволителю” у центральній частині Стрия на Львівщині, який підтримали ссылка скрыта під час сесії 9 квітня, то це рішення не має юридичної сили”. ссылка скрыта, прийняте 10 квітня, направлене на пошук захоронень і їх гідне перепоховання. “Всі країни, які були учасниками Другої світової війни, проводять інвентаризацію поховань. Радянська влада робила інакше, всіх загиблих ховали в одній могилі і просто закопувала. Ми маємо віднайти ці поховання. Це гуманне рішення”, - додав голова ЛОР.

Сеник під час прес-конференції прокоментував реакцію Генконсула Росії у Львові Євгена Гузєєва на рішення облради: “Він у своєму відкритому листі до мене говорить про перезахоронення останків воїнів Радянської армії та про демонтаж пам’ятників воїнам, а це не відповідає дійсності”. Назвав таку реакцію неприпустимою і звернувся до Міністерства закордонних справ України з проханням зреагувати на лист генконсула. Скандал як раптово вибухнув, так за кілька днів і затих, не призвівши до яких-небудь помітних наслідків.

Захід.нет повідомив, що на сесії Львівської облради 28 квітня голова Об’єднання товариства депортованих українців “Закерзоння” Володимир Середа закликав депутатів звернутися до польської влади з проханням встановити злочинців, які зруйнували пам’ятний знак загиблим воїнам УПА на горі Хрещатій. Мирослав Сеник, заслухавши цю інформацію, повідомив, що група у складі кількох депутатів ЛОР поїде до Польщі на місце, де стояв пам’ятний знак, та задокументує побачене: “Після того треба буде звернутися з цим питанням до Генерального консульства Республіки Польщі у Львові, а вже потім розглянути його на сесії ЛОР”. Продовжуючи слідкувати за ходом розслідування Захід.нет 7 травня повідомляє, Мирослав Сеник заявив, що підпише розпорядження про створення комісії по розслідуванні акту вандалізму щодо пам’ятного знаку воїнам УПА в Польщі. Комісія незабаром поїде туди, щоб на місці з’ясувати ситуацію, і зустрінеться з керівництвом Підкарпатського воєводства.

Увагу ЗІК привернули інші акти вандалізму стосовно українських культурних пам’яток і реакція на це місцевої влади. 28 квітня Львівська обласна рада на сесії прийняла рішення, яким зобов’язала прокуратуру Львівської області провести розслідування та притягнути до кримінальної відповідальності винних за спалені дерев’яні церкви на території області. Як зазначив на сесії облради її голова Мирослав Сеник, після останньої пожежі церкви на Львівщині, у нього була розмова із начальником ГУ МНС у Львівській області. Ситуацію домовились вирішити так: за кошти бюджету області закупити спеціальну рідину, якою просочуватимуть деревину у церквах, а роботи проведуть львівські МНС-ники безкоштовно.

Як повідомляє Львівська газета 30 квітня, після декларування доходів керівниками області за 2008 р, виявилося, що за їх рівнем Мирослав Сеник випередив не лише міського голову Львова Андрія Садового, а й губернатора Миколу Кметя. Згідно з декларацією, торік голова облради заробив 502,082 тис. грн. Цікаво, що в його власності перебуває лише гараж, тоді як сім’я володіє житловим будиночком площею 92,3 кв. м і квартирою площею 67,9 кв. м. Сім’я Сеника (жінка та донька) заробила за рік понад 1,234 млн. грн.

14 травня Мирослав Сеник розповів в інтерв’ю ЗІКу про власну діяльність, поточну політичну ситуацію в Львівській облраді та в області. Основна ціль, яку ставив перед собою керівник облради і яка сьогодні на завершальній стадії реалізації – середньострокове планування роботи області на 3-4 роки вперед. Позитивно охарактеризував заплановане підписання регіональної угоди Львівщини з Кабміном. Мінусом в роботі облради назвав те, що їй не вдається працювали виключно на інтереси території через залежність фракцій від їхнього центрального партійного керівництва. Мирослав Петрович висловив жаль з приводу того, що звіт комісії з вивчення його роботи так і не був винесений на обговорення ЛОР. Щодо актуального питання заступників голови ЛОР вказав, що один заступник для Львівської обласної ради – це замало, бо її функції не обмежуються Законом “Про місцеве самоврядування”. Львівська облрада – прикордонна, вона веде дуже активну міжнародну співпрацю, до того ж Львів за своєю суттю є координуючим центром інших західноукраїнських областей. Виклав своє бачення адміністративно-територіальної реформи і виборчої реформи на місцях. На завершення Сеник запевнив, що незважаючи на те, що його не обрали головою ЛОО НСНУ, він і надалі буде плідно працювати в партії.

3 червня в ЗІК з головою Львівської облради відбулася вже чат-конференція. Посадовець відповів на три десятки запитань, що стосувалися як роботи та політичної діяльності, так і особистого життя голови ЛОР. Серед найцікавішого, Сеник заперечив стосунки з Людмилою Козак і лобіювання інтересів Петра Олійника, заперечив те, що його син працює начальником одного з управлінь облдержадміністрації. Щодо майбутніх президентських виборів зазначив, якщо серед кандидатів буде Віктор Ющенко, то він його підтримає. Голова ЛОР також розповів про своє бачення концепції “Великий Львів”.

Наступного дня під час засідання президії Львівської облради Мирослав Петрович повідомив, що в зв’язку з політичною ситуацією, яка склалась в Україні, у п’ятницю відбудеться позачергова сесія Львівської обласної ради. Ставлення Львівської газети до планів облради відобразилось в іронічній назві статті “Львівська облрада розпустить Верховну раду?”

Часто згадували в ЗМІ впродовж року тему підписання угоди регіонального розвитку Львівської області з Кабміном. Ще 18 квітня Високому Замку з неофіційних джерел стало відомо, що Тимошенко 7 травня приїде до Львова з метою підписати Регіональну угоду між урядом, Львівською обласною радою в особі Сеника та Львівською обласною державною адміністрацією в особі Кметя.

Далі за ситуацією слідкував ЗІК. Візит Тимошенко до Львова для підписання Угоди перенесли спочатку на 14 травня 2009 р, а потім на кінець травня, однак він не відбувся і тоді. На прес-конференції 16 червня голова Львівської облради повідомив, що 17 червня Кабмін у Києві має затвердити Угоду регіонального розвитку Львівської області. Остаточне її підписання прем’єр-міністром України та головою Львівської обласної ради відбулось у Львові 25 червня. Угода передбачає фінансування на 5 років у розмірі 4 млрд грн, і має стати основою для формування бюджету Львівщини до 2012 р. Очікується, що з реалізацією цього документу Львівська область зможе розв’язати багато проблемних питань, які через відсутність фінансування роками не вирішувалися.

В контексті актуальної для Львова футбольної тематики прізвище Сеника згадувалося всього кілька раз впродовж року. Захід.нет 30 червня повідомив, депутати Львівської обласної ради під час сесії 30 червня за пропозицією фракції “Наша Україна” у ЛОР, яку озвучив Мирослав Сеник, перенесли розгляд питання “Про затвердження Меморандуму та участь Львівської обласної ради у товаристві з обмеженою відповідальністю “Народна команда “ФК “Карпати” до тих пір, поки щодо цього питання не визначиться Львівська міська рада. ссылка скрыта підписали 18 березня голова Львівської ОДА Микола Кміть, міський голова Львова Андрій Садовий, голова ЛОР Мирослав Сеник та почесний президент ФК “Карпати” Петро Димінський.

А от кадрові питання не зникали з поля зору мас-медіа. 9 липня Львівська облрада затвердила розпорядження голови обласної ради М. Сеника від 27 травня 2009 р. та звільнила з посади голови постійної комісії з питань бюджету та соціально-економічного розвитку Степана Давидяка – за власним бажанням. Депутати не підтримали Ростислава Бондаренка (ГП “Пора”) на посаду голови комісії під час першого голосування за цю кандидатуру. ЗІК зазначає, голова ЛОР відмовився повторно вносити кандидатуру Бондаренка, мотивуючи тим, що не досягнуті остаточні домовленості між фракціями щодо посад його заступників. Але ця кандидатура Бондаренка все-таки була повторно внесена на розгляд за рішенням депутатів і успішно проголосована. Після голосування Мирослав Сеник заявив, що оскаржуватиме це рішення у прокуратурі, адже вносити кандидатуру голови комісії – виключне право голови обласної ради.

Голова облради - це публічна посада, що змушує Мирослава Петровича часто брати участь в офіційних заходах, а це не проходить повз увагу ЗМІ. Згадаємо лише кілька з відповідних публікацій. 14 липня Високий Замок в дещо іронічному стилі розповів як на Самбірщині відзначали 65-річчя УНВР – під час панахиди роздавали партійну пресу. Святкування кожної річниці УГВР відбувається за традиційним сценарієм – численні промовці розповідають про те, як люблять і як треба любити Україну. Знайшлося чимало охочих попіаритися на визначній історичній події, в тому числі і голова обласної ради Мирослав Сеник.

27 липня вшановували пам’ять загиблих під час Скнилівської авіакатастрофи. У капличці біля Скнилівського летовища зібралося близько двохсот людей – потерпілі, родичі загиблих у катастрофі, керівництво міста і області. З перших осіб області на летовищі був тільки голова обласної ради Мирослав Сеник, зазначає Високий Замок.

Захід.нет розповів про міжнародний фестиваль регіональної культури “Карпатія-2009”, що відбувся на початку серпня на території Лаврівського монастиря, у Старосамбірському районі. Гостем фестивалю був і голова ЛОР.

Знову до кадрових питань. Львівська газета прогнозує, 15 вересня у Львівську обласну раду повернеться велике політичне життя і почнеться воно з великого торгу, оскільки під час першої осінньої сесії депутати обиратимуть нових заступників голови облради. На засіданні президії Мирослав Петрович оприлюднив кандидатури депутатів, які можуть стати його заступниками: нашоукраїнець Ярослав Пітко, свободівець Петро Колодій і відразу два бютівці – Михайло Задорожній і Роман Ілик.

Високий Замок підбиває підсумки “торгу”. Як висловився автор, відтепер Мирославу Сенику буде легше “перти плуга” керівництва Львівською облрадою – на сесії ЛОР нарешті обрали двох його заступників: “бютівця” Романа Ілика і “свободівця” Петра Колодія. Кандидатури обох заступників “у пакеті” висунув сам голова Львівської облради. Політичні експерти прогнозували, що процедура обрання буде бурхливою, але усе відбулося напрочуд спокійно – далися взнаки довготривалі попередні переговори, узгодження і компроміси.

Львівська газета відреагувала на те ж саме рішення ЛОР статтею під назвою “В облраді побільшало на двох “нахлібників”. Автор зауважує, поява двох новоспечених заступників голови облради позначиться хіба що на витратах місцевого бюджету, - їхні мінімальні зарплати становитимуть щонайменше 6-7 тисяч гривень на місяць. Водночас основні обов’язки будуть зводитися до візування проектів ухвал, сидіння в президії на сесіях облради та виконання представницьких функцій за дорученням голови.

9 вересня депутат ЛОР Михайло Сендак надіслав звернення голові ЛОР Мирославові Сенику, в якому просить позбавити Євгена Буби посади голови постійної комісії з питань використання земель та регулювання земельних відносин. Причина – неефективне здійснення ним головування в комісії, конфлікт інтересів, пов'язаним із лобіюванням Є. Бубою власного бізнесу на шкоду громаді, постійні скандали у земельних справах. ЗІК подає текст звернення у повному обсязі.

Як повідомляє Захід.нет, 10 вересня Українська партія запропонувала проект рішення “Про внесення змін до регламенту Львівської обласної ради V демократичного скликання”, яким пропонується оприлюднити на сайті облради протоколи засідань постійних депутатських комісій та проектів рішень сесій облради. Голова Львівської міської організації Української партії Остап Стахів повідомив, що 20 липня 2009 р. Мирослав Сеник видав розпорядження № 1043 “Про оприлюднення на офіційному веб-сайті обласної ради протоколів засідань постійних комісій ради”, однак “під тиском депутатів” дію рішення було призупинено. Така непрозорість закладає основи для корупційних схем у роботі облради.

11 вересня Високий Замок опублікував звернення мешканців семи сіл Яворівського району до депутатів ЛОР щодо газифікації цих сіл. Мешканці просять Мирослава Петровича винести їхнє питання на розгляд сесії 15 вересня 2009 р, голосування провести і поіменно, і по фракціях, щоб було видно, хто з депутатів і як вболіває за своїх виборців, мешканців проблемних сіл. Про подальшу долю звернення на сторінках мас-медіа не згадано.

22 вересня під час сесії Львівської обласної ради депутати реорганізували культурно-мистецький центр “Львівський палац мистецтв” у комунальне підприємство ЛОР, призначили нового директора підприємства - Ярослава Пітка. Як зрозуміло з публікації, останнє було пролобійоване Сеником. Ярослава Пітка обрали з другої спроби – після невдалого для нього першого голосування голова облради відразу поставив це питання на переголосування, зазначивши, що “депутати не зрозуміли суті запропонованої зміни”. Високий Замок в продовження теми зазначає, тривалий час працівників Палацу офіційно не повідомляли про зміни, новопризначений директор не приходив.

Через три тижні, 12 жовтня, колектив зібрався на загальні збори, на які запросили голову ЛОДА Миколу Кметя, голову облради Мирослава Сеника, начальника обласного управління культури Галину Дорощук, керівництво Спілки художників. Але з них ніхто не прийшов. Мирослава Сеника запрошували і письмово, і телефоном, але він попросив надіслати йому письмове звернення колективу – з викладом суті питання. Працівники побоюються масових звільнень, не виключають, що рішенням облради Палац підготовлено до подальшої приватизації і продажу. Колектив стоїть на тому, що Палац має залишатися установою культури, а не комунальним підприємством.

Львівська газета привернула увагу громадськості до одного із питань сесії Львівської облради, яка відбулася 22 вересня, а саме – обговорення доцільності перепоховання праху Степана Бандери на батьківщині. Після тривалих дискусій ЛОР визнала на сьогодні недоцільною ідею перепоховання останків провідника ОУН у Львові та не підтримала відповідного звернення до керівників Української Держави. Мирослав Сеник пояснив це рішення тим, що є різні позиції щодо перепоховання праху Степана Бандери на батьківщину: одні кажуть, що треба перепоховати у Львові; інші вважають – у столиці України, коли там створять національний Пантеон героїв України; ще інші переконані, що робити цього не варто, оскільки місця поховання видатних українців за кордоном говорять світу про злочини комуністичного режиму.

Доволі скандальним виявилося рішення ссылка скрыта, прийняте за інформацією Захід.нет 22 вересня. Івану Дем’янюку, українцю за походженням, висувають звинувачення в причетності до знищення євреїв у гітлерівських таборах. Депутати ЛОР вважають справу Івана Дем’янюка міжнародною змовою з метою дискредитації українців і України в очах світової громадськості. Без сумніву, матеріали цієї справи сфальшовані та сфабриковані ще КДБ, а нині активно “підкидуються” ФСБ Росії іншим державам, що успішно “ковтають” цю провокативну наживку.

2 жовтня Петро Симоненко заявив, що КПУ ініціюватиме розпуск Львівської обласної ради, яка “ганьбить Україну, приймаючи рішення на захист нацистських злочинців”, маючи на увазі цю справу.

“Зразу видно, хто зацікавлений у цьому питанні. Там є слід Росії і їх п’ятої колони – КПУ. Вони навмисне роблять все, аби створити негативний імідж України. Вину Демянюка не доведено, Ізраїль його виправдав. І постає питання – чому, якщо вони такі справедливі, не піднімають питання щодо вини тих, хто вчиняв злочини за сталінського та радянського режиму”, – прокоментував ініціативу КПУ Мирослав Сеник.

На сторінках ЗІК знову повертаємось до теми регіональних угод Кабміну. 30 вересня на брифінгу у Львові Анатолій Близнюк розповів, що регіональна угода Кабміну з Донецькою областю підписана вже майже 2 роки тому, але практично жоден пункт з боку Кабміну не виконаний. На його думку, підписання Угод регіонального розвитку з Донеччиною, а потім і з Львівщиною було “політичним рішенням, і ніхто це не збирається фінансувати”. Водночас голова Львівської облради зазначив, що регіональна угода з Львівщиною за 2009 р. буде виконана задовільно на рівні 70-80%, оскільки фінансування закладене у бюджеті на цей рік. Проте Сеник не взявся прогнозувати, наскільки можна сподіватися на фінансування угоди у 2010 р. Раніше ж Мирослав Петрович уточняв, що на 2009 р. угода передбачає для Львівщини мінімальне фінансування, а от у 2010 р. грошей має бути значно більше.

Депутати Львівської обласної ради 20 жовтня вирішили не розглядати на сесії облради питання “Про всенародне обговорення проекту Закону України “Про внесення змін до Конституції України”. Як пояснив голова Львівської облради, матеріали до розгляду цього питання пізно надійшли до ЛОР, тому не було можливості належним чином їх опрацювати. Недовіру Львівської газети до такого виправдання демонструє назва статті “Львівська облрада не ризикнула обговорювати конституцію Ющенка”. Як зазначив Мирослав Сеник, фракції НСНУ та БЮТ вирішили обговорення змін до Конституції провести у формі громадських слухань, доповнює ЗІК.

Захід.нет розповів, під час засідання президії ЛОР 13 листопада до порядку денного сесії Львівської обласної ради 24 листопада було внесено звернення до уряду щодо скасування рішення, яким пам’ятку архітектури – палац Бадені у Буську на Львівщині передано на баланс МВС України, де відомство планує створити пункт тимчасового перебування для нелегалів. Мирослав Сеник зазначив, що Львівська картинна галерея готова розмістити в палаці свої експозиції.

20 листопада відбувся зрив ефіру УТ-Захід на Львівському телебаченні: близько 22.00 на 12-му каналі з’явився ссылка скрыта, якого пов’язують із “Міст ТБ”, за кілька хвилин трансляцію було перервано. Представник Петра Димінського, інвестора УТ-Захід, Ігор Дедишин 25 листопада під час прес-конференції заявив, що до цього причетна фракція БЮТ у Львівській обласній раді, генеральний директор ЛОДТРК Ярослав Климович, міський голова Львова Андрій Садовий та голова облради Мирослав Сеник. Останній в коментарі Захід.нет назвав таку заяву представників Димінського повною дурнею і наголосив: “У той день, коли це відбувалося, я не мав жодних розмов, жодних зустрічей з цього приводу”.

Останнє повідомлення про Мирослава Петровича на сторінках львівських мас-медіа з’явилося в зв’язку з тим, що 28 листопада, у День пам’яті жертв Голодомору, у Львові на Личаківському кладовищі перепоховали останки жертв репресій та голоду 1946-1947 років. Вшанування жертв репресій розпочалось з панахиди у храмі Святої Трійці і продовжилось пішою ходою на Личаківський цвинтар. Там, на полі почесних поховань, також відбулась панахида та реквієм за загиблими від репресій українцями. Мирослав Сеник під час жалобного віче зазначив: “Сьогодні ховаємо останки жертв терору, який був планомірним винищенням української нації”.

Мирослав Петрович займає одну з ключових посад у органах місцевого самоврядування, і зрозуміло, постійно перебуває у полі зору місцевих мас-медіа. Впродовж року про нього говорили багато, згадуючи як головну дійову чи дотичну особу до багатьох подій у Львові та області. Однією з найважливіших інформаційних тем, пов’язаних з персоною Мирослава Сеника, була кульмінація і скандальне завершення кількарічного конфлікту між УНП та БЮТ, спричиненого переходом депутата Галини Юрків з однієї партії до іншої і її відмовою складати депутатський мандат. Величезного резонансу набрало рішення Львівської обласної ради “Про правову оцінку злочинів комуністичного режиму в Україні”. Набуло розголосу і звернення ЛОР до керівництва держави щодо припинення політичних переслідувань Івана Дем’янюка, звинувачуваного в причетності до нацистських злочинів. Багато писали про підписання угоди регіонального розвитку Львівської області з Кабміном. Оскільки голова Львівської обласної ради – посада публічна із переважно представницькими функціями, Мирослав Петрович був часто помічений ЗМІ саме при відзначенні різноманітних урочистостей.

Партійна діяльність нашоукраїнця Мирослава Сеника була майже не помітною для ЗМІ. Про неї згадали лише тоді, коли на звітно-виборчій конференції львівського НУНС постало питання про обрання його нового керівника. Кандидатуру Сеника запропонували, проте не обрали.

ЗІК і Захід.нет до політика ставились із повним нейтралітетом, а от інші аналізовані нами мас-медіа – ні. Можемо згадати викривальну публікацію Львівської газети про сумнівну кадрову політику голови Львівської обласної ради впродовж останніх років, а також декілька несхвальних до нього статей Високого Замку. Але, що цікаво, особу Мирослава Петровича практично не аналізували, фокусуючи увагу лише на подіях, до яких той був причетний.

Андрій Садовий

Міський голова Львова,

Член партії “Наша Україна”

Частота згадування протягом 2009 р:

Львівська газета – 25,

Високий Замок – 56,

ЗІК – 91,

Захід.нет – 155,

Загальна кількість публікацій – 327.

Андрій Садовий як міський голова Львова має визначальний вплив на політичний процес в місті, володіє значними політичними, адміністративними і медійними ресурсами. Усі важливі політичні рішення так чи інакше приймаються за його участі. Перебуваючи в епіцентрі політичного життя, Андрій Іванович постійно знаходиться під фокусом місцевих ЗМІ. Він, безумовно, найчастіше згадуваний політик у Львові.

Статті про львівського мера згруповано в тематичні напрямки: Євро-2012: стадіон та аеропорт; Бюджет та фінанси м. Львова; Співпраця з бізнес-середовищем; ЖКГ та будівництво у Львові; Міський голова та його команда; Культурні заходи; Епідемія грипу у Львові.

Євро-2012: стадіон та аеропорт:

Перша згадка ЗМІ про мера Львова Андрія Садового у 2009 р. стосується саме Євро-2012, тому ми починаємо з цієї рубрики. Тема Єврочемпіонату була ключовою впродовж року і нею цікавились практично всі ЗМІ. Всередині теми можна виділити дві підтеми: будівництво стадіону і реконструкція аеропорту. Почнемо з першого.

Отож перша публікація про Садового належить Високому Замку і датована 6 січня. На грудневому засіданні оргкомітету з підготовки до чемпіонату міський голова запросив усіх присутніх провести Святвечір на будівельному майданчику майбутнього стадіону. Багато хто сприйняв це як новорічний жарт, а дарма. 6 січня о 17.00 Садовий таки вечерятиме з будівельниками маріупольської компанії “Азовінтекс” на місці, де до 2012 р. має постати новий стадіон. ВЗ резюмує, так на практиці буде втілений лозунг “Схід і Захід разом”.

Захід.нет повідомляє, 20 січня у Львівській ОДА відбулася нарада з потенційними інвесторами щодо фінансування спорудження стадіону. Андрій Садовий назвав три можливих джерела фінансування: бюджет Львова, державний бюджет, інвестори. Зазначив, мерія активно веде роботу із ФК “Карпати”, ФК “Львів” та іншими потенційними інвесторами, стадіон до грудня 2010 буде. Необхідні на стадіон у 2009 р. 300 млн грн. передбачені у бюджеті розвитку міста тільки для перестраховки. У стабілізаційному фонді держбюджету теж закладено кошти. Важливим мер назвав те, що генпідрядником є українська фірма. Крім того вартість стадіону оцінювалась у 85 млн євро, а в контракті ціна зафіксована у гривнях - 670 млн, що розраховано по низькому курсі долара по відношенню до гривні і є вигідним для міста.

Львівська газета 5 лютого розповідає про урочисту подію закладення у фундамент спортивної арени капсули з посланням майбутнім поколінням від міського голови Львова. Під час цього Андрій Іванович заявив, будівництво стадіону має стати нашою відповіддю економічній кризі адже сотні львів’ян знайдуть собі роботу не лише на самому стадіоні, а й у численних бізнес-центрах, відпочинкових закладах, готелях і ресторанах, які постануть довкола. Львівська газета зі скепсисом оцінює оптимістичні заяви мера. Ті 50 вакансій, які вже створено на будівництві стадіону, не вирішать проблеми працевлаштування 43 тисячі львів’ян, що перебувають на офіційному обліку в обласному центрі зайнятості. І сам стадіон, і більшість проектів, які планують втілити поблизу євроарени, є суто інвестиційними, а інвесторів в період кризи немає. Щодо готелів, то навіть якщо їх і збудують, то відразу після Євро 2012 вони просто збанкрутують через нестачу туристів в період кризи.

12 лютого голова Львівської ОДА Микола Кміть у присутності мера Львова Андрія Садового мав чергові переговори із власником ФК “Карпати” Петром Димінським стосовно інвестування в стадіон, читаємо на сторінках Львівської газети. Микола Кміть зазначив, головна умова Петра Димінського – створення народної команди ФК “Карпати”, основна перешкода – в позиції міського голови. А от Садовий заперечив навіть сам факт проведення цих переговорів. Щодо проекту меморандуму про створення “Народної команди “ФК “Карпати”, то він за словами мера, перебуває на опрацюванні в депутатів обласної ради та голів фракцій Львівської міської ради.

Від Захід.нет дізнаємось, 19 березня під час сесії ЛМР Садовий поінформував депутатів про ссылка скрыта із Петром Димінським щодо створення ТзОВ “Народна команда “ФК “Карпати”, підписаний напередодні керівництвом Львова та області. За словами мера, ТзОВ очікує одержати стадіон “Україна” і прилеглі до нього території, приміщення “Гранд-готелю”, орендовані приміщення на площі Міцкевича та готель “Львів”. Але створення “Народної команди “ФК “Карпати” не має жодного стосунку до будівництва у Львові стадіону на Євро-2012, заявив міський голова.

16 квітня Андрій Іванович прокоментував листа депутата-регіонала Валерія Коновалюка, в якому той просить президента УЄФА Мішеля Платіні позбавити Львів права приймати матчі чемпіонату Європи з футболу 2012 р. Як свідчить Львівська газета, мер заявив, що його особисто лист пана Коновалюка не здивував, оскільки він є провокацією антиукраїнських сил.

13 травня Виконком УЄФА в Бухаресті прийняв остаточне рішення про те, що матчі Євро-2012 відбудуться у таких українських містах - Київ, Донецьк, Львів і Харків. Але Високий Замок наводить застережливі слова президента УЄФА Мішеля Платіні: “До 30 листопада 2009 р. Харків і Львів мають довести, що відповідають вимогам щодо стадіонів, транспорту й готелів”. Андрій Садовий в коментарі для ВЗ зазначив, остаточне рішення УЄФА є логічним і наша робота з підготовки міста до проведення матчів чемпіонату якісно оцінена.

Прем’єр-міністр України Юлія Тимошенко пообіцяла виконати до кінця 2009 р. усі зобов’язання уряду щодо фінансування важливих інфраструктурних проектів у Львові, на які було передбачено фінансування з державного бюджету, в тому числі і будівництво стадіону, інформує Захід.нет. Про це глава уряду повідомила міського голову Львова Андрія Садового та голову Львівської ОДА Миколу Кметя під час зустрічі у Києві 5 серпня.

26 серпня Садовий охарактеризував поточну ситуацію з фінансуванням будівництва львівського стадіону. Президент наклав вето на закон про фінансування Євро-2012 за кошти Нацбанку. Одночасно було скасовано рішення уряду, яким затверджувалась програма видатків коштів на об’єкти. Мер висловив переконання, що ці проблеми будуть вирішені за тиждень-другий. Поки ж єдиним джерелом для будівництва стадіону залишається бюджет Львова.

На початку вересня Високий Замок розповідає про позачергове засідання Кабінету міністрів за участю керівників Львівщини, на якому уряд ухвалив низку рішень щодо фінансування інфраструктурних об’єктів до Єврочемпіонату, а також стовідсоткового забезпечення міста і Львівської області водою. Однак кілька днів по тому міський голова Львова констатує, обіцяні Кабміном гроші у місто так і не прийшли.

Керівник фракції БЮТ в ЛМР Юрій Гудима 3 вересня в коментарі ЗІКу заявив, Андрій Садовий просто завалив інвестиційну політику. Щоб у Львові відбулося Євро-2012, державі доводиться рятувати львівський стадіон, даючи кошти на його будівництво і забираючи його частину у свою власність. А обіцянки мера, що стадіон належатиме громаді міста, це всього лиш його обіцянки, які на ділі здебільшого не справджуються.

Під кінець вересня на сайті “Чемпіон” було оприлюднено “конфіденційний звіт УЄФА” щодо будівництва стадіону у Львові, зроблений буцімто експертами УЄФА після відвідин міста. Основний “месидж” публікації – “Все пропало!”, тобто Львів завалює побудову стадіону, не вкладається у терміни тощо. У звіті йдеться про подальші можливі ризики: дизайн, організація, конструкція, фінансовий ризик (залежність від курсу обміну валюти), розклад, політичний ризик (наступні вибори). Загальна оцінка ризику – дуже висока. Мер прокоментував це Високому Замку: “Є дивною і відверто скандальною чергова спроба дискредитації Львова і його підготовки до Євро-2012. Обурення викликає те, що у ЗМІ систематично “зливаються” конфіденційні звіти УЄФА саме щодо Львова. Це цілеспрямовані дії проти Львова і Західної України”.

15 жовтня Високому Замку стало відомо, що міський голова Андрій Садовий перебуває в конфлікті з гендиректором компанії “Азовінтекс” Олександром Тарутою, і той начебто відмовляється будувати у нашому місті стадіон. Начальник управління інформаційної політики та зовнішніх відносин ЛМР Остап Процик визнав, що проблеми є. Робочі креслення “Азовінтексу” не зовсім відповідають проекту стадіону компанії “Альпіна”. Тому інспектори УЄФА порадили найняти німецьку компанію “Арена. Ком” для усунення усіх технічних неточностей.

27 жовтня вже на сторінках Захід.нет дізнаємося, що консалтингова компанія “Арена.Ком” таки взялась проводити аналіз будівництва стадіону у Львові, а також аналіз відповідної документації, через що призупинено певні об’єми будівельних робіт. Про це під час брифінгу повідомив Андрій Садовий.

Реконструкція львівського аеропорту, що відбувається в рамках підготовки до Євро, теж привернула чимало уваги мас-медіа. Львівська міська рада 18 лютого виділила 6,9 гектара землі під будівництво аеровокзалу, а також 2,27 га під продовження злітно-посадкової смуги, дізнаємось від Львівської газети. Львівський аеропорт тепер має шанс стати сучасним підприємством, яке може приймати літаки найвищого класу. За словами Андрія Садового, роботи з розширення аеропорту розпочнуть незабаром - у другому кварталі цього року, а завершать до грудня 2011-го.

14 травня ЗІК повідомив, що генпідрядника на реконструкцію ДП “Міжнародний аеропорт “Львів” було вибрано за особистої рекомендації Садового. Ним стала компанія ТОВ “Проектно-будівельне підприємство “Азовінтекс”, яка належить відомому донецькому бізнесмену Сергію Таруті. ЗІК розкриває лобістські схеми, в які крім цієї комерційної структури і міської влади залучені Мінтранс та Міністерство економіки.

Незадовго після цього, 22 травня, читаємо в ЗІК, народний депутат Портнов підготував запит на ім’я генпрокурора і просить його розслідувати “системні корупційні діяння та посадові злочини, вчинені міським головою Львова Андрієм Садовим”, маючи на увазі перш за все визначення генпідрядника по реконструкції львівського аеропорту за процедурою єдиного учасника.

З іншої точки зору на питання реконструкції аеропорту дивиться Захід.нет. Як він повідомляє, 9 липня під час сесії ЛМР депутатський корпус за пропозицією Садового затвердив відкрите звернення до Президента та прем’єр-міністра України з проханням терміново втрутитись у підготовку аеропорту “Львів” до Євро-2012 та взяти її під їх особистий контроль. “Викликає велику стурбованість системне ігнорування директором ДП “Міжнародний аеропорт “Львів” п. Олександром Загревою робочих засідань, присвячених підготовці аеропорту до Чемпіонату”, - йдеться у зверненні.

Високий Замок цитує слова міського голови Львова, озвучені ним 14 липня на брифінгу: “Інспектор УЄФА Пітер Хемпсон назвав ситуацію з аеропортом “Львів” одним словом – “катастрофічна”. Керівництво аеропорту досі не оголосило інвестиційного конкурсу на визначення інвестора для будівництва нового терміналу, не вирішило питання щодо оплати проектної документації терміналу, не уклало угоду на проектування інженерних мереж в аеропорту. Міський голова зауважив: “Якщо це питання доручать керівництву міста і області, ми запропонуємо фахівців протягом 2-3 днів”.

Директор аеропорту Олександр Загрева прокоментував цю ситуацію для Високого Замку. За його словами, аеропорт “Львів” займає третє місце в Україні за фінансово-економічними показниками і третє місце в області по податках. У міського голови немає доступу до керування цим підприємством, і йому, очевидно, це не подобається. Усім відомо, чим закінчилися його спроби забрати аеропорт у комунальну власність міста. Чиновник заспокоїв, ситуація під надійним контролем Кабміну і проблеми будуть успішно вирішені.

Бюджет та фінанси м. Львова

Протягом січня-лютого увага мас-медіа була прикута до процесу ухвалення міського бюджету. Хоч фактично йдеться всього про два дні, 12 січня ухвалено основний фонд міського бюджету, 17 лютого – бюджет розвитку, але за кількістю повідомлень ці події можна вважати одними з найбільш вагомих інформаційних приводів 2009 р, що стосуються мера Львова.

Про прийняття основного фонду бюджету можемо дізнатися в Захід.нет. Воно відбувалося в кілька етапів. За результатами першого голосування, депутати прийняли проект бюджету за основу, але потім відмовились підтримати пропозиції бюджетної комісії і голосування за спецфонд, на чому наполягав заступник мера Синютка. Відтак було не прийнято і бюджет в цілому. Дискусія затягнулася на кілька годин, після чого Андрій Іванович заявив, що голосування за бюджет у цілому відбулося з порушеннями, а, відтак, депутати мають 60 голосами проголосувати за повернення до розгляду цього питання. Це викликало обурення депутатів: “Назвіть причини, як це ми голосували з порушеннями! Давайте тоді розпустимося “к чортовій матері” і підемо на вибори, якщо міська рада недієздатна”, - заявив голова фракції ВО “Свобода” Василь Павлюк. Його ідею саморозпуску та перевиборів до міськради підтримала і фракція ГП “Пора”, однак до голосування за це рішення не дійшло. Обговорення бюджету з кількома новими пропозиціями від депутатів продовжилося і було успішно завершене - депутати проголосували бюджет Львова.

Львівська газета представила подію з точки зору міського голови. Садовий похвалив фракції “Пори” та “Свободи” за конструктивну позицію під час розгляду бюджету та висловив незадоволення позицією двох найбільших фракцій – БЮТ і “Нашої України”, які “не у всьому розібралися”. Андрій Іванович назвав своєю особливою гордістю соціальну спрямованість цього бюджету та економію бюджетних коштів, зокрема, завдяки скороченню штату працівників на 87 одиниць, завдяки чому місто має заощадити 6 млн. грн. Нескладний підрахунок, що його провели в кулуарах деякі депутати, засвідчив, йдеться про 5747 грн. на місяць на кожну штатну одиницю.

ЗІК звернув увагу на те, як мер намагався переконати депутатів прийняти разом із загальним фондом бюджету бюджет розвитку. За словами міського голови, 18-19 січня комісія УЄФА в черговий раз відвідає Львів і в першу чергу перевірятиме, за які ж кошти у Львові будуватимуть стадіон до Євро-2012, де ці кошти передбачені. “Якщо ми не покажемо комісії цих грошей, якщо вони не будуть в нас записані, про “Євро” можна буде забути”, – заявив Садовий. Як прокоментував проект бюджету розвитку і слова Садового депутат Андрій Чіпко, за два роки підготовки до Євро-2012 всі давно зрозуміли, що Львів “жульнічає”. “Якщо ми торік отримали від продажу землі 30 млн грн, то як можна декларувати в бюджеті розвитку, що цього року ми отримаємо від продажу землі 300 млн грн?”, - дивується політик. Відтак, меру не вдалось переконати депутатів прийняти цього ж дня бюджет розвитку. В іншій публікації ЗІК повідомив, що міський голова Львова хоче взяти кредит в 50 млн євро на “Євро”. Зазначені кошти від ЄБРР повинні піти на дороги та розвиток інфраструктури. Пропозицію буде винесено на розгляд депутатського корпусу на сесії ЛМР, отже на “торги” з депутатами відведено 2-3 тижні.

9 лютого Високий Замок аналізує прийнятий депутатами бюджет Львова 2009 р. Зазначає, побутують дві полярні точки зору на цей документ. Одна, оптимістична, належить міському голові. Інша – у деяких членів депутатського корпусу, що вважають бюджет невдалим, а дехто навіть шахрайським. Останні провели прес-конференцію під інтригуючою назвою “Маніпуляції з бюджетом Львова-2009: хто і скільки заробить на “ручному режимі” управління кошторисом міста?”. За словами Теодора Дяківа, порушенням законодавства є передача у владу Садового питання перерозподілу видатків і положення про те, що мерія може брати безвідсоткову позику на термін до року без рішення депутатів. Володимир Бондаренко звернув увагу на боргову яму, в яку потрапить Львів після взятих мерією кредитів. За інформацією ЗІК, координатор Громадського форуму Львова О. Мацех зазначив: “Той документ, який прийняли депутати, здебільшого не відповідає тому документу, який таки прийнятий”, справжній бюджет приймався кулуарно.

12 лютого Львівська газета інформує, прокуратура Львова подала до суду на банк “Українська фінансова група” в інтересах Львівської міської ради з вимогою повернути 39 млн. гривень, які місто поклало на депозит. За словами мера Андрія Садового, це пов’язано з тим, що фінустанова нині має певні проблеми й домагається в НБУ рефінансування.

В цей же день, 12 лютого, сесія Львівської міської ради розпочала роботу, але через суперечки довкола бюджету розвитку, з якого має фінансуватися підготовка Львова до Єврочемпіонату, Андрій Садовий та депутати за цілий день не змогли ухвалити порядок денний. Про це дізнаємось в опублікованій у ЗІК статті під не надто тактовною назвою “Мер Садовий не зміг “нагнути” Львівську міську раду: депутати не проголосували за авантюрний бюджет до “Євро”.

В ЗІК читаємо і про обговорення бюджету розвитку Львова 17 лютого. Андрій Іванович, коментуючи заплановану в проекті позику у понад 800 млн грн. заявив, щоб вивести Львів з “техногенної небезпеки” треба залучити 1,2 млрд доларів кредитів. Мер переконував, весь світ живе в кредит і іншого варіанту у Львова немає. Скепсис автора відобразився в назві статті “Садовий набере кредитів на $ 1,2 млрд і врятує Львів”.

Новий бюджет розвитку м. Львова 17 лютого таки був прийнятий, інформує Львівська газета. Основну його частину складають позики у розмірі 50 млн. євро, головним чином від ЄБРР. Також суттєвим джерелом поповнення скарбниці міста має стати продаж майна та землі. Львівська газета співчутливо поставилася до мера: Андрій Садовий виглядав дещо втомленим – було помітно, що ухвалення бюджету відбувалось дуже важко. Пояснив це нетямущістю деяких депутатів, це як в школі – є учні, які одразу розуміють матеріал, а є й такі, яким доводиться по декілька разів повторювати. Нарікав на більш ніж дивну поведінку державних чинників, які невиправдано обрізають фінансування міста. Визнав, можливо бюджет доведеться переглядати в бік скорочення видатків через несприятливу економічну ситуацію.

Продовження теми позик ЛМР задля наповнення міської скарбниці зустрічаємо на сторінках ЗІКу 24 березня. Міський голова Львова повідомив, що “Укрексімбанк” та “Ощадбанк” виявили зацікавлення до облігацій внутрішньої місцевої позики, які міськрада планує випустити цього року обсягом 300 млн грн. Залучені кошти мали б піти на підготовку Львова до Євро-2012, зокрема, на будівництво стадіону. Андрій Садовий переконаний, нині саме час брати кредити, бо коли ціни на землю та нерухомість підуть вгору, тоді місто реалізовуватиме їх і покриватиме витрати на кредит, а наразі значно простіше просто позичити кошти.

Наступне і останнє повідомлення у цій темі належить ЗІКу, який 12 листопада проаналізував звіт департаменту фінансової політики Львівської міської ради. Згідно звіту до бюджету розвитку за 9 місяців 2009 р. надійшло 118,4 млн грн із запланованих 240 млн грн. В такому провальному наповненні бюджету розвитку Львова не останню роль відіграє організаційний і менеджментський підхід команди Садового, тому й відповідальність за це має нести міський голова і підпорядковані йому чиновники, заявив у коментарі журналістам голова бюджетної комісії Львівської міської ради Андрій Стецьків. Серед промахів і недоопрацювань назвав те, що за рік не було проведено жодного аукціону на право оренди землі.

Співпраця з бізнес-середовищем:

Blog

Центр політичних досліджень львівщина в особах у 2009 році

Содержание