Иванова Людмила Николаевна, председатель янроозпп, заместитель руководителя депутатской фракции «единая россия»; Шагунов Василий Александрович, сопредседатель янроозпп закон

Вид материала

Закон

Содержание Работа «горячей линии» по защите прав потребителей осуществляется по вторникам с 11:00 до 13:00 и по четвергам с 15:00 до 17:00 ПРИЕМ ГРАЖДАН проводится по пятницам с 11:00 - до 14:00 в порядке общей очереди по адресу: Москва, Колпачный пер., дом 4, стр. 3 XII. Представление регионального отделения общероссийского общественного движения в защиту прав и интересов потребителей «Объеди Общественные позиции

Подобный материал:

• Заседание №8 Об инициативе депутатской фракции городской Думы «Единая Россия», 3171.02kb.
• Иванова Людмила Николаевна постоянно проводит семинар, 22.52kb.
• Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4925.28kb.
• Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 5479.6kb.
• Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4154.36kb.
• Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4887.55kb.
• Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 5772.96kb.
• Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 5279.36kb.
• Секретарь Амурского Регионального политического совета впп «Единая Россия», председатель, 65.41kb.
• Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2995.21kb.

Телефонная "горячая линия" потребителей: 8 (495) 623 17 84
Работа «горячей линии» по защите прав потребителей осуществляется по вторникам с 11:00 до 13:00 и по четвергам с 15:00 до 17:00

Практическая юридическая работа
Юристы Центра бесплатно консультируют граждан по потребительским вопросам.
ПРИЕМ ГРАЖДАН проводится по пятницам с 11:00 - до 14:00 в порядке общей очереди по адресу: Москва, Колпачный пер., дом 4, стр. 3, комната 6.

Местонахождение Центра
Информационно-консультационный центр работает по адресу: г. Москва, Колпачный пер., д.4, стр.3, комната 6.

* * *

XII. Представление регионального отделения общероссийского общественного движения в защиту прав и интересов потребителей «Объединение потребителей России».


Рыбаков С. М., председатель Совета регионального отделения общероссийского общественного движения в защиту прав и интересов потребителей «Объединение потребителей России»:

Общероссийское общественное движение в защиту прав и интересов потребителей «Объединение потребителей России» создано по инициативе граждан Российской Федерации, поддерживающих усилия государства по построению общества с высокими стандартами и качеством жизни. Создание Объединения потребителей России его учредители рассматривают как ресурс становления институтов гражданского общества,

предоставление гражданам возможности для реализации  общественного потенциала, проявления социальной активности в целях защиты своих законных потребительских интересов.

Защищая интересы национального потребителя, участники Движения будут ориентированы на решение общегосударственных социальных задач. Участники Объединения потребителей России видят нашу страну Великой Державой с современным  свободным обществом свободных людей, с созданными для каждого гражданина условиями достойной и стабильной жизни.

Объединение потребителей России будет стремиться стать самой массовой и активной организацией     в     ряду     общественных  объединений, защищающих права потребителей, занять передовое место в потребительском движении в Российской Федерации.

Главной своей задачей Движение считает правовое просвещение национального потребителя и потребительского сообщества. Участники Движения готовы к конструктивному сотрудничеству со всеми заинтересованными общественными силами, стремящимися действовать в интересах потребителей и России.

Вместе с тем, Объединение потребителей России будет бескомпромиссно противостоять тем "некоммерческим" организациям, которые, декларируя защиту прав потребителей, в действительности направляют свою деятельность на достижение исключительно финансовых целей, лоббирование интересов коммерческих и политических структур. 


Программные цели

Движение на этапе до 2012 года считает стратегическими следующие направления своей деятельности:

  -  участие в реализации «Стратегии 2020» - долгосрочном плане развития страны;

  - в соответствии с Концепцией долгосрочного развития России до 2020 года, направлять усилия на борьбу с бедностью, улучшение качества жизни,  формирование массового среднего класса, правовое просвещение общества;

  - оказывать практическую высокопрофессиональную юридическую помощь потребителям в защите их законных интересов;

  -  обучение  широкого круга потребителей навыкам самозащиты;

  - поддерживать отечественных производителей товаров и услуг, сельскохозяйственный сектор;

  - участвовать в организации обновленной национальной системы  защиты прав потребителей с учетом явлений мирового экономического кризиса, его последствий;

  -  противодействовать коррупции в потребительской сфере.


Общественные позиции

С целью закрепления своей роли в общественной жизни, Движение ставит перед собой следующие задачи:
- подготовка и публикация ежегодного общественного доклада «О защите прав потребителей в Российской Федерации»;
- содействовать принятию региональных программ и проектов по защите прав потребителей, их просвещению, увеличивать степень участия общественных объединений в их реализации;
- активно участвовать в законотворческой деятельности на всех уровнях в установленном законе порядке;
- принимать участие в муниципальных выборах; 
- поддерживать выдвижение представителей Объединения потребителей России в различные региональные и общероссийские консультативные советы, Общественные палаты, выборные органы власти;
- участвовать в различных гражданских акциях и мероприятиях, организованных другими общественными объединениями и направленных на улучшение благополучия граждан, защиту интересов потребителей;
- поддерживать общероссийские и региональные программы, акции и иные мероприятия, целью которых является содействие российским производителям товаров и услуг.

Перспективы развития

Объединение потребителей России видит перспективы своего развития в процессе консолидации усилий участников Движения с действиями всех общественных и политических сил России в целях справедливого и благополучного устройства  жизни в нашей стране.
Движение после этапа его становления, будет стремиться к тому, чтобы, как институт гражданского общества, принять новую социальную ответственность, расширить со временем свои функции в социально-экономических процессах,  участвовать в развитии гражданского общества и демократического государства.
Главная цель участников Объединения потребителей России – безопасная и достойная жизнь граждан в сильной России.


Телефоны регионального отделения в г.Салехард: 8(34922) 3-83-30, 3-85-50

* * *

Представление Салехардской общественной организации «Союз потребителей»


Мухин В.Н., председатель Салехардской общественной организации «Союз потребителей»:

С 16 февраля 2009 года зарегистрирована в качестве юридического лица Салехардская городская общественная организация «Союз потребителей». Основными целями общественной организации является:

• Активное содействие гражданам - потребителям, а также их объединениям: а) в защите и реализации их прав; б) восстановлению нарушенных прав потребителей при производстве работ (товаров, услуг) предусмотренных законодательством о защите прав потребителей.
  
• Активное участие в распространении правовых знаний среди населения, в том числе в области защиты прав потребителей, оказание правовой помощи гражданам, в том числе по вопросам защиты и самозащиты прав потребителей, всестороннее содействие в восстановлении справедливости в случае нарушения прав потребителей, их законных интересов.
  
• Организация и осуществление общественного контроля за соблюдением прав потребителей на территории муниципального образования город Салехард, взаимодействие в этом направлении с другими общественными объединениями потребителей, органами государственной власти и местного самоуправления.
  
• Социальная направленность является приоритетным направлением в нашей деятельности, в соответствии с которым вся помощь в области защиты прав потребителей (начиная от консультации до представительства в суде) для граждан оказывается бесплатно.
  

В рамках поставленных общественных целей нашей организацией, по состоянию на 17 декабря 2009 года, проделана следующая работа:

• осуществлен прием 98 граждан, которым предоставлена юридическая консультация по вопросам, отнесенным к защите прав потребителей;
  
• в рамках досудебного разбирательства (по письменным претензиям организации) удовлетворены требования 35 граждан:
  
• по заявлениям 9 граждан-потребителей осуществлена защита и> нарушенных прав в судебном порядке;
  
• в настоящее время подготавливается к подаче 4 исковых заявления в суд, о защите нарушенных прав потребителей:
  
• 14 гражданам оказана юридическая помощь по другим вопросам, не отнесенным к защите прав потребителей;
  
• проводится активное взаимодействие с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по Ямало-Ненецкому автономному округу в рамках заключенного Соглашения:
  

- в целях осуществления общественного контроля за соблюдением прав потребителей на территории города ведется активная работа с Ямало-Ненецкой региональной общественной организацией по защите прав потребителей, в связи с чем хочется выразить огромную благодарность Ивановой Людмиле Николаевне, за ее активную гражданскую позицию и всестороннюю поддержку нашим начинаниям.

- кроме того в целях распространения правовых знаний среди населения, нашей организацией запланирован в первом квартале 2010 года выпуск информационных материалов, с обобщением судебной практики г. Салехарда в области защиты прав потребителей.

Горячие телефоны «Весь спектр нарушений на потребительском рынке: ЖКХ, ремонтные и общестроительные работы, сфера обслуживания, торговля, места общественного питания и т.д.» 8(34922)3-20-44, 8-90281- 6-43-92.

г. Салехард, ул. Республики, д. 51 оф. 40


* * *


XIII. Роль СМИ в сфере защиты прав потребителей.

Мурашкина Т.А., , начальник отдела ОГТР «Ямал-Регион»

При рассмотрении рынка потребительских товаров и услуг, можно заключить, что ситуация на этом рынке, несмотря на достаточно большое число действующих на сегодняшний день организаций и движений по защите потребительских прав, остается довольно сложной и обман покупателей до сих пор - далеко не редкая вещь.

Защитники прав потребителей находятся в постоянной борьбе с их нарушителями, права потребителя гарантируются государством, существуют и активно действуют организации по сертификации и стандартизации, ведутся телевизионные кампании по информированию потребителей. И, несмотря на все эти (иногда довольно эффективные) меры, нарушения прав потребителей существуют не только в местах розничной торговли (на рынках), но и в вполне респектабельных торговых организациях.

Скорее всего, главной причиной неискоренимости данного вида нарушений является человеческий фактор. До сих пор далеко не всякий покупатель хотя бы просто пересчитывает полученную сдачу, не говоря уже о том, чтобы проверить происхождение и срок годности товара, внимательно прочесть инструкцию и ознакомиться с гарантийными обязательствами и условиями их исполнения. Нередко вышеупомянутые сопутствующие товару документы прямо противоречат действующему законодательству.

Для эффективного осуществления защиты прав потребителей в Ямало-Ненецком автономном округе не последнее место занимают средства массовой информации.

Содействию повышения правовой грамотности и информированности населения автономного округа в вопросах защиты прав потребителей, формирование навыков рационального потребительского поведения, повышения уровня правовой грамотности хозяйствующих субъектов, работающих на потребительском рынке ОГТРК «Ямал-Регион» совместно с Ямало-Ненецкой региональной общественной организацией защиты прав потребителей был реализован теле-проект «Доверяй и проверяй». В эфире ОГТРК «Ямал-Регион» вышло порядка 18 программ, в которых специалистами были даны разъяснения и консультации по обеспечению защиты населения от недоброкачественных товаров (работ, услуг), в том числе посредством проведения сравнительных исследований и независимых потребительских экспертиз.

Создание такой программы стало необходимостью, так как в большинстве случаев обратившиеся за помощью потребители предпринимали самостоятельные попытки восстановить свои нарушенные права. Безуспешность и безрезультатность таких самостоятельных попыток объясняется, прежде всего, неуверенностью потребителей в знании законодательства о защите прав потребителей и, как следствие этого, неграмотным формулированием и оформлением своих требований, а также невысокий уровень правовой грамотности, профессиональной подготовки и квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на потребительском рынке товаров и услуг.

Поэтому индивидуальное консультирование потребителей с помощью средств массовой информации в настоящее время является одним из важных направлений деятельности органов по защите прав потребителей на пути преодоления правового нигилизма в сфере потребительских знаний.

В целях организации мониторинга общественного мнения, содействия развитию взаимодействия институтов гражданского общества, граждан с органами государственной власти и средствами массовой информации различного уровня, на базе ОГТРК «Ямал-Регион» с 22 января 2009 г. организована работа Центра общественного контроля Общественной палаты ЯНАО и ОГТРК «Ямал-Регион».

За время работы в Центр поступило более 8 тысяч обращений от жителей округа. И если в начале работы «горячей линии» звонки поступали только из крупных муниципальных образований, сегодня достаточно высокую активность проявляют и самые отдаленные поселения.

Наибольшее количество сообщений поступает из Салехарда (30%), Пуровского района (15%), Ноябрьска (15%) и Нового Уренгоя (10%), меньше всего - из Муравленко (1%), количество анонимных звонков уменьшилось с 4% до 0,5%, что, несомненно, свидетельствует о росте доверия населения как к властям всех уровней, так и к общественным институтам. Из общего числа обращений 72% - от городского населения и 28% - жителей сельской местности. Таким образом, география сообщений охватывает весь округ. Звонки поступали и из других городов России - Белгорода, Тюмени, то есть, из населенных пунктов, где присутствие наших земляков достаточно велико, но со временем количество таких обращений сократилось.

Из всего количества обращений 52% носят социально-бытовой характер. В период сильных морозов традиционно возрастает количество сообщений по коммунальной инфраструктуре и работе управляющих предприятий. 23,5% обращений носят справочно-консультационный характер. Жителей округа интересуют юридическая консультация, процедура оформления документов. Достаточно обращений содержащих предложения по решению тех или иных проблем, что говорит об ответственности и активной гражданской позиции жителей округа. Показательно, что за последние 8 месяцев значительно сократилось количество обратившихся, обеспокоенных ситуацией на рынке труда и выплатами зарплаты. Время показало, что в регионе по этим направлениям сохраняется стабильно-благоприятная обстановка.

Вместе с тем, анализ обращений ямальцев в декабре 2009г. – январе 2010, т.е. самые последние данные, выявили ряд проблем, которые, по мнению жителей округа, должны быть решены в первую очередь. По каждой из этих проблем мы получили до десятка и более обращений.

1. Салехард. Люди недовольны тем, что в декабре – январе получили платежки за коммунальные услуги с непомерно большими суммами (в некоторых случаях – за 20 тысяч рублей), хотя при этом весь год исправно платили за квартиру и обслуживание. В «расчетках» указано, что это перерасчет за теплоснабжение, за которое, якобы, в течение года жильцы не доплачивали. Обратившиеся просят разобраться и разъяснить ситуацию.

2. Обращение жильцов дома №33 по ул. Маяковского в Салехарде. После пожара 16-ти квартирного жилого дома коммунальщики отказываются ремонтировать дом и предлагают жителям ждать мартовских торгов. В результате воду и электричество жильцы провели за свой счет, тепла и канализации нет до сих пор. Люди готовы к самым решительным действиям.

3. Жители Салехарда сообщают, что, под предлогом экономии, в Салехардской окружной больнице резко ограничили количество проводимых анализов, что, по мнению обратившихся, впрямую сказывается на правильности постановки диагноза и общем качестве медицинского обслуживания населения.

4. Пуровский район, поселок Ханымей - систематические обращения по поводу того, что месяцами невозможно получить направление на высокотехнологичную медицинскую помощь.

5. Ноябрьск - участившиеся перебои с обеспечением льготников лекарствами.

Центр общественного контроля продолжает свою работу, мы принимаем от населения округа звонки на «горячую линию». Будем благодарны, если на самые серьезные темы, к которым, как показывает анализ обращений, в первую очередь относится работа жилищно-коммунальных служб, мы сможем получить сбалансированные, взвешенные ответы представителей власти, поскольку сегодня получить комментарии от власти именно по этой, жизненно важной для ямальцев, теме достаточно сложно.

Как следствие, имеющее место отсутствие должной гармонизации и множественные коллизии между положениями гражданского, жилищного и специального законодательства, а также принятыми в их исполнение подзаконными актами, не всегда позволяет гражданам, надлежащим образом использовать преференции, установленные законодательством о защите прав потребителей.

В то же время объективная оценка возможности применения различных форм и методов реагирования на обращения по вопросам рассматриваемого сектора ЖКХ потребительского рынка (с учетом обозначенных проблем системного характера) показывает эффективность гражданско-правовых методов защиты прав потребителей.

На решение таких вопросов в сфере ЖКХ направлена программа «Азбука ЖКХ», которая выходит в эфир ОГТРК «Ямал-Регион» с июня месяца 2009 года, до конца года вышло 25 программ.

Всем обратившимся гражданам даны подробные консультации о практическом применении законодательства по защите прав потребителей в сфере ЖКХ. В 25 случаях из 80 потребителям разъяснялись способы защиты нарушенного права, в том числе подробно о том, как грамотно сформулировать свои требования и составить письменную претензию.

При рассмотрении обращений граждан специалистами предпринимались все меры для рассмотрения обращения по существу: проверялись изложенные в обращении факты, с выездом на место, запрашивались дополнительные материалы и объяснения обратившихся граждан и иных юридических и физических лиц, проводились беседы с исполнителями товаров и услуг, оказывалась практическая помощь.

Проведение в эфире встреч и бесед с предпринимателями, руководителями предприятий, в ходе которых разъяснялись требования норм действующего законодательства в сфере ЖКХ, а также защита прав потребителей, в том числе и правовые последствия в случае несоблюдения законодательства, стало действенным средством разрешения конфликтных ситуаций и удовлетворения требований потребителей.

ОГТРК «Ямал-Регион» в г.Салехарде 8(34922)-4-27-19