Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная Экономика Экономическая теория
Под ред. А. И. Добрынина, Л. С. Тарасевича. Экономическая теория, 2004

19.5. Особенности экономического кризиса России (конец 80-х- 90-е годы). Стабилизационные программы


Большинство отечественных экономистов солидарны в том, что экономический кризис в России лне вписывается в обычные теории цикла. Замедление темпов роста в СССР наблюдалось уже со второй половины 70-х годов, так как руководство страны продолжало придерживаться политики ускоренного развития мате-рналоемкой, энергоемкой и добывающей промышленности, в то время как передовые индустриальные страны после мирового нефтяного кризиса 1973 г. взяли курс на форсирование ресурсе- и энергосберегающих отраслей и высокоточных технологий. Существенную роль в замедлении экономического развития нашей страны сыграло подавление рыночных отношений и приверженность к монополии государственной формы собственности. Однако настоящий лобвал национального производства произошел после 1991 г. в результате избрания стратегии лшоковой терапии.
Аналитики из Института народнохозяйственного прогнозирования РАН в результате проведенных исследований пришли к мнению, что вхождение экономики СССР в депрессию в начале 80-х годов предопределило объективную необходимость глубокого реформирования экономической системы. Однако эта необходимость вовсе не означала ни неизбежности скорой экономической катастрофы при выборе варианта сравнительно протяженных преобразований, ни бе-зальтернативности лшоковой терапии. Даже при отсутствии глубоких реформаторских изменений в хозяйственном механизме можно было бы рассчитывать на относительно незначительный спад производства в первой половине 90-х годов (табл. 19.3).
Таблица 19.3
Сравнительная динамика фактического и потенциального конечного продукта материального производства в 1987Ч1994 гг. 1987 198 8 198 9 199 0 199 1 1992 199 3 199 4 Фактические темпы 2,8 6,0 1,5 3.2 10,8 -20,7 11,0 22,1 Потенциальные темпы 0,4 0,9 2,7 1.4 -3,2 -0,3 -1.4 -4,1
С учетом же вероятного положительного эффекта развития частного сектора в стабильной экономической среде, отмечают далее вышеупомянутые аналитики, равно как и целенаправленного стимулирования ключевых отраслей, при проведении разумной экономической политики были бы основания ожидать продолжения депрессии с лнулевым ростом в 1995-1996 гг. и выхода на устойчивый рост с ежегодным темпом до 7 % с 1997 г.
К сожалению, сценарий экономического развития России пошел по иному пути. К 1995 г. экономический спад, поразивший экономику России, стал сравнимым с американской лвеликой депрессией 1929-1933 гг. и продолжал углубляться в последующие годы.
Каков же выход из этой драматической ситуации?
Если отвлечься от частностей, то отечественных экономистов по данному вопросу можно разделить на два больших лагеря: радикальных либералов и градуали-стов.
Радикальные либералы (сторонники курса лшоковой терапии) выступают за быстрые и решительные системные, институциональные преобразования как экономики, так и всего общества, за ломку многих государственных структур командно-распределительной системы. При этом радикалы опираются на монетаристскую концепцию, выдвигают на первый план освобождение цен, требуют жесткого регулирования денежной массы, государственных кредитов и субсидий, ликвидации бюджетного дефицита. Для радикалов финансовая стабильность первична по отношению к антикризисной политике.
Пропагандисты лшоковой модели в качестве ее преимуществ выдвигали два соображения. Во-первых, быстрота в проведении преобразований (вряд ли кто-либо согласился бы на лмноголетний шок). Поэтому длительность лшока, как обещали российскому населению в начале 1992 г., ограничивалась одним полугодием. Во-вторых, радикалы пообещали при начале проведения реформы, что суммарная плата (потери) от лшоковой терапии дилжны быть значительно меньше, чем это было бы в случае осуществления эволюционной модели реформирования экономики. Недаром в конце 80-х годов сторонники лшоковой модели любили часто прибегать к публицистическому приему, задаваясь вопросом - что лучше: рубить коту хвост по частям или разом?
Либералы считают, что причины затянувшейся депрессии в России вызваны недостаточной радикальностью реформ. Так, по мнению А. Илларионова, экономический рост в стране связан с так называемым индексом экономической свободы. Составляющие этого индекса следующие:
повышение темпов прироста денежной массы над темпами прироста реального ВВП;
темпы инфляции;
объемы производства на государственных предприятиях в процентах к
ВВП;
удельный вес государственного потребления в процентах к ВВП;
уровень налогового обложения импорта и экспорта к внешнеторговому обороту.
Значения составляющих индекса определяются как обратные отношения значений соответствующих показателей каждой страны. Тогда 100% - показатель абсолютно либеральной политики, а 0 % - абсолютно антилиберальной. По расчетам А. Илларионова, уровень 83-86 % имеют в настоящее время Гватемала, Гонконг, Нидерланды, Парагвай, США, Япония, Сингапур, Швейцария. Менее 50 % у Египта, Заира, Сомали, Израиля, Никарагуа. Россия же стоит на последнем месте - 33-34 %, что якобы и объясняет затянувшуюся депрессию в нашей стране (по утверждению Илларионова, при индексе свободы в 50-60 % страна переживает нулевые темпы роста, при 80 % - 2,4 % в год).
Экономисты данного направления считают, что наиболее важной проблемой России является избавление от значительной части (от 1/3 до 2/3) ее индустриального потенциала, которая либо лвообще не нужна, либо лнежизнеспособна в рыночных условиях. В данном случае начало стабилизации якобы следует ожидать, когда народное хозяйство избавится от 60 % машиностроения, 70. легкой и химической промышленности, 50 угольной, 65 деревообрабатывающей, 36 металлургии, а ВНП сократится до 30-35 % к уровню 1990 г. (в 1996 г. он несколько превышал 40 %). По словам одного из радикальных либералов Н. Шмелева: Наше общество, видимо, уже пришло к пониманию того факта, что падение производства отнюдь не всегда и не во всех отраслях есть зло, оно может быть и благом. И в этом смысле продолжающееся снижение объемов производства в ряде отживающих отраслей будет и дальше служить признаком не упадка, а, наоборот, лвыздоровления нашей экономики.
Другое направление отечественной экономической мысли, градуалисты, придерживаются прямо противоположных позиций. Они являются сторонниками длительного, постепенного и осторожного перехода к рынку с сохранением многих старых структур (gradual - постепенный), по примеру Китая или Вьетнама. Градуалисты, зачастую опираясь на кейнсианскую концепцию, требуют серьезного и подчас прямого государственного вмешательства в экономику, поддержки государственного сектора и планирования. Они рассматривают сокращение ВНП как национальную катастрофу. В ответ на упоминавшуюся уже притчу о лкоте градуалисты обвиняют радикалов в том, что последние объявили хвостом кота гораздо более половины его тела, что вместо хвоста отсекается голова. Градуали-
сты утверждают, что чисто монетаристскими методами действительно можно довести инфляцию до 2-3 % в месяц, но если ничего существенно не менять в нынешней российской экономике, это окажется лишь очередным кратковременным эпизодом. Глубокая болезнь российской экономики, считают градуалисты, заключается в ее обвальном спаде производства и сырьевой переориентации, утрате внутреннего рынка для многих отечественных товаров, падении уровня жизни населения.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "19.5. Особенности экономического кризиса России (конец 80-х- 90-е годы). Стабилизационные программы"
  1. 6.3 Развитие малого предпринимательства в России
    особенностей. В 80Ч90 случаях из 100 создается малое предприятие, основанное на частной или смешанной (частной и го сударственной) форме собственности. В начале 1990 г. малые предприятия образовывались чаще всего путем отделения от государственных предприятий-учредителей. В 1991 г. малые предприятия создавались, как правило, в форме това риществ с ограниченной ответственностью. В первой половине
  2. 3. Реализация инвестиционной политики
    особенно важно "длинными" деньгами. Нет никаких оснований рассчитывать и на то, что высокий уровень цен на нефть (более 25 долл. за баррель российской нефти) восстановится и сохранится в длительной перспективе. Словом, благоприятные в настоящее время факторы инвести ционной активности крайне неустойчивы. Потребуются серь езные изменения в законодательстве, усилия по формирова нию инфраструктуры
  3. Глава 2. Международное разделение труда и мирохозяйственные связи
    особенности общественно-политического устройства государств, их социально-экономическая структура, взаимодействие различных региональных интеграционных экономических группировок, разных общественных систем и т.д. Неравноправное положение в системе МРТ развивающихся государств вряд ли можно объяснить различиями в обеспеченности естественными ресурсами. На МРТ существенно влияют различные группы
  4. Глава 11. Экономика России, СНГ и стран Прибалтики
    особенно в середине 90-х гг. когда они увеличивались за год соответственно на 1/6 и 1/5. В целом динамика и географическая структура внешней торговли России в 90-е гг. представлена в приведенной ниже табл. Как показывают статистические данные, доля регионов дальнего зарубежья во внешнеторговом обороте России несколько колеблется, составляя все же примерно 4/5, В географии российского экспорта и
  5. Глава 20. Глобальные проблемы мировой экономики
    особенно во время переходного периода имеет исключительное значение с исторической и социальной точки зрения. В условиях, когда всеобщая военная угроза перестала быть доминирующей, верхнюю ступень иерархии глобальных проблем заняли демографические сдвиги: именно от числа живущих на планете людей, их территориального размещения и масштабов их хозяйственной деятельности зависят такие важнейшие
  6. 13.3. Международные валютно-финансовые н кредитные организации
    особенностях, уровне жизни, государственных расходах и т.д.). В 1992-1998 гг. МБРР предоставил России кредиты на 11,4 млрд долл. под реализацию 41 проекта (по состоянию на конец 1998 г. освоено 5,4 млрд долл.). В 1998 г, Россия стала крупнейшим за-емщиком МБРР в Европе и Центральной Азии, За 1997-1998 финансовый год она получила кредиты на 1563 млрд долл. (в мировом списке получателей Россия
  7. Вопрос 5.Многосторонние торгово-экономические организации
    особенность, заложенная в "конструкцию" ГАТТ, - это возможность его совершенствования, развития правовых норм Соглашения и его организационных форм в соответствии с изменяющимися условиями внешнеэкономических связей. В этом заключается одна из причин жизнестойкости данного Соглашения, объясняющая, почему ГАТТ целиком (но в пересмотренном виде) инкорпорирован в механизм созданной (несколько лет
  8. 3.7. Этапы развития мировой валютной системы
    особенно понадобилось к 1914 году с началом Первой Мировой войны. В этом заключалась субъективная причина отмены золотого стандарта. С началом войны правительства воюющих стран были вынуждены начать инфляционное финансирование военных расходов. За этим последовало снижение золотого содержания национальной валюты и остановка конвертируемости валют. К концу войны состояние мировой валютной системы
  9. Глава 10. СТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОЦИАЛИЗМА В СССР
    особенно интенсивно в 1938-1939 гг. К марту 1939 г. их насчитывалось уже 34. Были восстановлены коллегии наркоматов. Резко возросла численность чиновников. Например, за первую пятилетку аппарат вырос как минимум в 16 раз. Необходимость привлечения огромных средств для индустриальных новостроек вынуждала, как ук азывалось выше, осуществлять их лперекачку из сельскохозяйственного сектора. В
  10. 2. НЕУДАЧИ СИСТЕМЫ ПЛАНИРОВАНИЯ И ПОЛИТИКИ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО СОГЛАСОВАНИЯ
    особенно с середины 70-х годов, и предоставив последнему право принимать самостоятельные решения, выдержанные в ортодоксальном духе. В силу своей компетенции Бундесбанк начал поощрять сдерживание годового роста денежной.массы. Иногда это приводило к столкновению с интересами правительственной политики9. Несколько позднее подобный сценарий развернулся и в США. Бурный расцвет социального