Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |   ...   | 24 |

периода его возникновения до появления денег в роли С переходом от производства феодальной ренты как источника, всеобщегоэквивалента, взимались в форме натуральных повинностей с которого брались феодальные налоги, к производству и натуральных налогов. Натуральные повинностиЧ это возлагаемые капиталистической прибавочной стоимости как основному источнику государством на население обязанности выполнять определенные уплаты капиталистических налогов существенно изменился характер работы, широко применялись в рабовладельческих и феодальных налоговых отношений.

государствах. При этом население привлекалось к содержанию двора, Во-первых, все действующие в то время налоги стали армии, к участию в строительстве дорог личным трудом и уплачиваться в денежном выражении, что существенно облегчило транспортными средствами. Натуральные налоги представляли собой работу по уплате и хранению средств, поступающих в казну в качестве изъятие государством продуктов сельскохозяйственного налоговВо-вторых, если до сих пор даже не представлялось, что все производства. Это ранняя форма налогообложения, характерная для должны платить налоги, и функции налогоплательщика переходили способов производства с преобладанием натурального хозяйства Ч от одного класса к другому в зависимости от изменения форм рабовладельческого и феодального. Обе эти формы определяли государственных образований ( раннефеодальные монархии, характер налоговых отношений в период натурального хозяйства. сеньоральные монархии, сословно-представительские монархии и Расширение и углубление разделения труда, развитие товарно- абсолютные монархии), то в новых условиях плательщиками налогов денежных отношений и выделение из всей массы товаров одного стали как капиталисты, так и рабочие. л Налог в буржуазном товара Ч золота (денежной формы стоимости) в качестве всеобщего обществе стал взиматься не только со л своего класса, как при эквивалента внесли качественные изменения в экономическое феодализме Ч с земельного собственника, но также с л чужих развитие общества. Эти факторы стали предпосылками перехода от классов, т.е. с пролетариата и крестьян, и даже преимущественно с натурального типа хозяйствования к товарному ( капитализму), где последних.

все средства производства принадлежат классу собственников В-третьих, образование в период позднего феодализма (буржуазии), главным источником существования которых стала государств с четко определенными границами, развитие прибавочная стоимость ( прибыль). Предпосылкой производства межгосударственной торговли способствовали введению таможенных прибавочной стоимости является формирование класса свободных пошлин на ввоз и вывоз из страны различных товаров. Кроме того, наемных рабочих. домены и регалии были заменены множеством налогов и сборов, Переход от натурального хозяйства к товарному сопровождался введенных в связи с оказанием населению и организациям сменой основного экономического закона феодализма, государственных услуг юридического и прочего характера. В силу заключавшегося в производстве прибавочного продукта в виде таких объективных обстоятельств налогообложение принимает вполне феодальной ренты, основным экономическим законом капитализма, системный характер.

суть которого заключалась в извлечении прибавочного труда путем В-четвертых, единственным источником уплаты налогов стала использования наемных рабочих в процессе производства и в совокупная стоимость вновь созданных товаров и услуг, присвоении прибавочной стоимости. произведенных на капиталистических предприятиях. При этом Таким образом, на смену феодальной ренты, источником конкретными объектами налогообложения стали прибавочная которой являлось исключительно сельскохозяйственное производство, стоимость ( прибыль), присваиваемая капиталистами, и заработная пришла капиталистическая прибавочная стоимость, производство плата, получаемая наемными рабочими в результате реализации 49 своего труда (товара Ч рабочей силы). Налог, несмотря на форму его проявления ( изъятие части Прибыль (доход капиталиста) и заработная плата (доход средств, заработанных гражданами и хозяйствующими субъектами в наемного рабочего) в совокупности составляют доход пользу государства), имеет политико-экономическое и социальное капиталистического предприятия, а относительно стоимости предназначение Сбор налогов осуществляется для содержания.

создаваемого товара они составляют только ее часть, которая вместе с государства, в функции которого входит исполнение и защита интересов издержками производства и обращения образует цену товара. общества. Интересы общества Ч это совокупность целей политического, Следовательно, в условиях капиталистического производства налог экономического, социального, духовного, культурного, военного и составляет только часть цены товара, являющегося результатом прочего характера, стоящих перед данным обществом.

общественного труда. В эксплуататорских обществах ( рабовладельческом строе, Таким образом, качественно новое состояние налогообложения феодализме, капитализме) государство служит орудием защиты объясняется тем, что при переходе от натуральной формы уплаты интересов имущего класса. Налоги в данном случае идут на налога к его денежной форме происходит принципиальное изменение содержание государства, служащего интересам имущего класса не только в элементах налогообложения, но и основных источниках (рабовладельцев, феодалов и капиталистов). В подобной ситуации не налогов. Если в условиях натурального хозяйства источником налогов реализуется социальное предназначение налогов, поскольку решение являлась феодальная рента, производимая путем внеэкономического социальных и других проблем неимущей части населения не входит в принуждения к труду лично- и поземельно-зависимых от феодала систему целей эксплуататорского общества. Поэтому крестьян и не являющаяся результатом общественного труда, то налогообложение носит социально несправедливый характер.

источником капиталистического налога выступает прибавочная Начавшийся в европейских государствах с XVII в. процесс стоимость, производимая путем экономического принуждения лично перехода от абсолютизма к конституционному управлению, т.е. падение независимыхот капиталистанаемныхрабочих и являющаяся результатом эксплуататорского режима и формирование представительной и непосредственнообщественного труда. Следовательно, в процессесмены демократической государственности, сопровождался коренными феодальной ренты как источника уплаты феодальных налогов изменениями в налогообложении. Этот процесс формирования капиталистической прибавочной стоимостью, т.е. источником уплаты гражданского общества и установления демократической формы капиталистических налогов, происходит переход налогообложения из государственности основывался на господстве конституционности и одного качественного состояния в другое, более развитое. Происходит законности. Налогообложение как один из основных моментов этого смена натуральной формы уплаты налогов (натуральных повинностей и процесса также получило законодательную основу. л Представители натуральных налогов), не имеющей под собой никакой стоимостной сословий уже в Средние века приобрели право утверждать субсидии основы, денежной формой уплаты налогов, являющейся частью королю. На этой почве происходила упорная борьба между королевской стоимости (цены) вновь создаваемых товаров и оказываемых услуг. властью и народным представительством. Англия была первой страной, Несмотря на существенное отличие налогообложения в где были преодолены произвол и усмотрение короля, а после условие ях товарного производства от налогообложения в условиях революции 1648 г. был провозглашен принцип, в соответствии с натурального хозяйства, они имеют общие черты. которым все налоги должны вводиться с согласия парламента. Борьба Во-первых, в том и в другом случае налоги остаются в качестве королей, желавших самостоятельно назначать и расходовать налоги и необходимого элемента общественного бытия. проверять расходы, продолжалась и при Карле II и при Якове II. При Во-вторых, в том и в другом случае налоги взимаются для Вильгельме III билль о правах 1689 г. окончательно закрепляет за содержания государства, являющегося структурным подразделением парламентом право утверждения всех государственных доходов и эксплуататорского, социально несправедливого общества. расходов. Парламент приобрел господствующее влияние на 51 государственные дела, так как в его руках сосредоточилосьсамое важное качественно новый уровень развития, т.е. переход от социально право Ч утверждатьбюджет. несправедливого налогообложения к социально справедливому Во Франции бюджетное право получает свое развитие только со налогообложению. Таким образом, весь процесс развития времени Великой французской революции, когда конституция 1791 г. налогообложения со времени возникновения до наших дней определила порядок утверждения бюджета парламентом. С этого подразделяется на следующие этапы, обусловленные переходом его из времени утверждение бюджета народным представительством одного качественного состояния в другое, более развитое:

начинает входить в жизнь всех европейских народов. 1) натуральная форма оплаты налогов;

В России порядок составления государственной росписи, или 2) денежная форма оплаты налогов;

сметы доходов и расходов, ведет свое начало с 1863 г. 3) социально справедливое налогообложение.

Дальнейшее усиление влияния парламентов на Проблемы социально справедливого налогообложения государственные дела происходило в рамках принятых конституций, волновали мыслителей еще с глубокой древности. В частности, в согласно которым в обществе должны главенствовать законы, Древнем Китае представители учения л Конфуцианство стояли за принятые народными представителями, а не единоличные решения умеренное отношение к налогоплательщику. Они критиковали королей, царей и прочих узурпаторов власти. Кроме того, борьба систему налогообложения, приводящую к истощению крестьянского рабочего класса, вызванная повышением степени эксплуатации хозяйства. Особое значение в решении проблем, связанных с наемной рабочей силы, усилила влияние рабочих профсоюзов на социальной справедливостью в налогообложении, имеют труды решение государством социально-экономических проблем мыслителей нового времени: шотландца А. Смита, немца А. Вагнера, трудящихся. русского Н. Тургенева и многих других, предложивших целую систему Усиление роли парламента (представительнойвласти) в вопросах принципов налогообложения, с внедрением которых налогообложение общественного значения и борьба рабочего класса за социально станет воистину социально справедливым.

справедливые производственные отношения стали реальными предпосылками к формированию гражданского общества. 1.4. ЭВОЛЮЦИЯВЗГЛЯДОВна природу налога Формирование гражданского общества неразрывно связано со строительством демократического государства. Одним из принципов Гармоничное развитие общества связано с эффективностью гражданского общества является социальное равенство всех граждан, действующей налоговой системы. Во все времена, с тех пор как являющихся членами данного общества. Защита этого права граждан в существует государство, налоги оказывали влияние на общественное условиях гражданскогообщества входит в функции государства. Одним развитие. Однако эффективным инструментом, при помощи которого из основных направлений защиты прав граждан и организаций является обеспечивается гармоничное развитие общества, налоговая система социально справедливое налогообложение. Если налоговая система становится с появлением демократических государств, когда страны государства не является социально справедливой, то не может быть и стали развиваться по принципам гражданского общества. В странах, речи о гражданском обществе и демократическом государстве. основанных на принципах гражданского общества, налогообложение Социальная справедливость является одним из основных принципов, становится функцией самообложения граждан. Самообложение определяющих характер налогообложения на современном этапе его граждан есть результат глубоких социально-экономических перемен, развития. произошедших в развитии общества. Эти перемены обусловлены Коренные изменения в налогообложении связаны с переходом прежде всего переходом государства из состояния карающего органа, от эксплуататорскогообщества к социальносправедливомугражданскому находящегося в руках имущего класса, защищающего исключительно обществу. Изменения в налогообложении обусловили его переход на интересы этого класса, в орган, служащий всему обществу.

53 Принцип самообложения граждан подразумевает изменения в государства является налог.

природе существования самого государства и в его функциях. Таким образом, в функции государства входят: с одной стороны, Государство становится гарантом не только существования создание необходимых условий для отдельных производителей общества, но и его гармоничного развития, сутью общественных материальных, духовных благ и ценностей и защита их индивидуальных интересов. Гармоничное развитие общества подразумевает рост интересов; с другой Ч как органа, выражающего общественные материального, культурного и духовного благосостояния всех и интересы, обеспечение всеобщего благосостояния. Следовательно, каждого. давая возможность реализоваться индивидуальным интересам, Производством материальных благ, культурных и духовных государство создает благоприятную почву для достижения ценностей в обществе занимаются различные предприятия, общественных (общества) интересов.

организации, учреждения и отдельные граждане, занимающиеся Теоретическое осмысление природы налога начинается в предпринимательской деятельностью, каждый из которых имеет свой XVIII в., когда общество перешло на демократические основы и индивидуальный интерес. В данном случае под индивидуальными решения по важнейшим общегосударственным вопросам стали интересами мы подразумеваем и коллективные интересы ( отдельных принимать парламенты (представительные органы).

предприятий, организаций, учреждений), и интересы каждого В XVIII в. преобладало мнение, что налог Ч это плата (цена) за отдельного гражданина. Суть интересов каждого из этих оказываемые государством услуги своим гражданам; в XIX в. Ч налог производителей соответственно заключается в повышении рассматривался как жертва (пожертвование), приносимая индивидом в экономических возможностей и личного благосостояния через интересах государства; в XX в. полагали, что налог Ч это получение максимальной прибыли или дохода посредством участия в принудительный взнос ( сбор), взимаемый государством без какогообщественном производстве. Достижение интереса каждого их них либо эквивалента с его стороны, идущий на покрытие невозможно без соответствующих условий их существования общегосударственныхпотребностей на основе изданного закона.

.

Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |   ...   | 24 |    Книги по разным темам