Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 10 | 11 | 12 | 13 |

г. Так, согласно новой шкале экспортных по- Прогнозируемые темпы укрепления реальношлин: при цене на нефть до 15$ за баррель по- го эффективного рубля в 2004 г. составят немношлина составит 0%; при цене от 15$ до 20$ за гим более 10%, аналогичная величина соответбаррель пошлина составит до 35% от разницы ствует темпам укрепления рубля к доллару. Одмежду фактической ценой нефти и 15$; при цене нако в 2005 г. рубль в большей степени укреот 20$ до 25$ за баррель пошлина составит не питься по отношению к доллару, чем корзине более 12,78$ плюс 45% от разницы между фак- валют. Так, согласно сценарию 1 реальный эфтической ценой нефти и 20$; при цене свыше фективный курс рубля укрепится на 1% и, соот25$ за баррель пошлина составит не более 29,2$ ветственно, на 3,9% - реальный курс рубля к и 65% от разницы между фактической ценой доллару. Согласно второму сценарию аналогичнефти и 25$. В свою очередь в формуле расчета ные темпы крепления рубля составят 5,3% и НДПИ с 2005 г. базовая ставка налога повышена 5,8%, соответственно.

с 347 руб. за тонну до 400 руб. за тонну, также Объем экспорта по итогам 2004 г. достигнет был увеличен необлагаемый налогом порог це- 158 млрд. долл., в 2005 г. 155 млрд. долл. при ны на нефть с 8$ до 9$. Кроме того, в формуле более низком уровне цен на нефть и 161 млрд.

расчета НДПИ был пересмотрен курс рубля с руб. в условиях сценария 2. Прогнозируемый 31,5 руб. за долл. до 29 руб. за долл., с учетом объем импорта в 2005 г. не зависимо от растенденции к укреплению рубля. сматриваемого сценария окажется выше, чем в Соответствующие количественные изменения 2004 г., соответственно, на 9 млрд. долл. при суммы налоговых поступлений были рассчита- сценарии 1 и 13 млрд. долл. согласно сценарию.

ны на основании налоговых поступлений за Прогноз объема импорта в 2004 г. составляет прошлый год, учитывая рост базы налогообло- 102 млрд. долл. Таким образом, исходя из полужения, представленные сценарии цен на нефть и ченных прогнозов сальдо торгового баланса в прогноз обменного курса рубля к доллару. Та- 2005г. в среднем окажется ниже более чем на ким образом, в результате изменения налогового млрд. долл. по сравнению с предыдущим годом.

законодательства, сокращение налоговых дохо- Прогнозируемые темпы роста розничного тодов консолидированного бюджета РФ в 2004 г. варооборота, индекса промышленного произсоставят 132 млрд. руб. Согласно сценарию 1 водства и реальных денежных доходов в целом поступления в 2005 г. сократятся на 133 млрд. согласуются с прогнозом темпов роста ВВП.

руб., согласно сценарию 2 (при более высоких При этом в среднесрочной перспективе реальные темпы роста розничного товарооборота ока зываются в среднем на 1 п.п. выше темпов роста Используемый показатель объема поступлений в ВВП, темпы роста реальных денежных доходов консолидированный бюджет РФ не включает постувыше на 7 п.п., темпы роста ИПП, наоборот, пления ЕСН. Поэтому нами не учитывалось планиниже в среднем на 0,5 п.п.

руемое снижение с 2005 г. единого социального наПрогноз доли безработных в общем количестлога, которое по оценкам правительства РФ должно ве экономически активного населения на 2004 г.

сократить налоговую нагрузку предприятий на оказывается равным 7,9%. В 2005 г. доля безрамлрд. руб.

ботных сократиться по сравнению с предыду- пессимистичному сценарию и до 7,1% при выщим годом, соответственно до 7,3% согласно полнении условий оптимистичного сценария.

Таблица Прогноз Минэкономразвития РФ на 2004Ц2005 гг.

2004 Сценарий 1 Сценарий Темп роста реального ВВП (в % к пред. году) 6.4 4.8 6.Темп роста ИП - (в % к пред. году) 10 6.5-8.5 6.5-8.Темпы укрепления реального эффективного курса рубля (в % к пред. году) 7.9 0.4 5.Темпы укрепления реального курса рубля к доллару (в % к пред. году) 8.7 -0.6 2.Экспорт (млрд. долл. за год) 146.7 130.4 148.Импорт (млрд. долл. за год) 89.8 96.6 101.Темп роста розничного товарооборота (в % к пред.

году) 8.6 6.5 8.Темп роста ИПП (в % к пред. году) 5.9 3.8 5.Темпы роста реальных денежных доходов населения (в % к пред. году) 10.5 7.3 9.Как видно (см. Таблица 3 и Таблица 4) полу- ление реального эффективного курса рубля окаченные нами прогнозы основных макропоказа- зывается в среднем ниже 1 п.п. Вместе с тем телей в целом согласуются с аналогичным про- прогнозируемый нами объем экспорта оказывагнозом Минэкономразвития РФ. Наибольшее ется более чем 10 млрд. долл. больше соответстрасхождение получено для реального курса руб- вующих прогнозов Правительства. Данное расля к доллару, реального эффективного курса хождение внешнеэкономических показателей, рубля и экспорта. Так, согласно прогнозу Минэ- прежде всего, можно объяснить более низким кономразвития укрепление рубля по отношению уровнем цен на нефть (в среднем на 2 долл. за к доллару в среднем оказывается более чем на 2 баррель) в исходных условиях макроэкономичеп.п. ниже наших прогнозов. Аналогично укреп- ского прогноза Минэкономразвития РФ.

I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. Р ИСУНОК Р ИСУНОК 10% 15% 20% 25% 30% -10% 10% 15% -5% 0% 5% 0% 5% факт 2 сценарий 1 сценарий Темпы роста индекса потребительских цен Реальные темпы роста ВВП Приложение факт 2 сценарий 1 сценарий РИСУНОК Налоговые поступления в консолидированный бюджет РФ (в % к I кварт. 1996 г.) 210.0% 190.0% 170.0% 150.0% 130.0% 110.0% 1 сценарий 90.0% 2 сценарий 70.0% факт 50.0% РИСУНОК Золотовалютные резервы (млрд. руб.) 1 сценарий 2 сценарий факт I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. РИСУНОК Номинальный обменный курс (руб. за долл.) 1 сценарий 2 сценарий факт РИСУНОК Реальный эффективный обменный курс (базисный индекс) 1 сценарий 2 сценарий факт I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. Р ИСУНОК Р ИСУНОК факт 2 сценарий 1 сценарий Экспорт (млн. долл.) Импорт (млн. долл.) факт 2 сценарий 1 сценарий РИСУНОК Реальные темпы роста розничного товарооборота 20% 15% 10% 5% 0% -5% -10% 1 сценарий -15% 2 сценарий факт -20% РИСУНОК Темпы роста индекса промышленного производства 30.0% 1 сценарий 2 сценарий 25.0% факт 20.0% 15.0% 10.0% 5.0% 0.0% I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. РИСУНОК Число безработных в % к экономически активному населению 1 сценарий 2 сценарий факт РИСУНОК Темпы роста реальных денежных доходов населения 20.0% 15.0% 10.0% 5.0% 0.0% -5.0% -10.0% -15.0% 1 сценарий -20.0% 2 сценарий -25.0% факт -30.0% Дробышевский С., Пономаренко С.

Вопросы, рассмотренные Правительством Российской Федерации на заседаниях от 10 и 17 июня 2004 года Из всех рассмотренных на июньских заседа- исполнения федерального бюджета за I квартал ниях Правительства РФ документов наиболь- 2004 года, в котором были отражены макроший интерес представляют следующие. На засе- экономические условия исполнения федеральдании от 10 июня был представлен доклад Ми- ного бюджета в I квартале 2004 года. На заседанистра финансов РФ Кудрина А.Л. Об итогах нии от 17 июня были представлены доклад МиI кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. нистра экономического развития и торговли РФ по кассовому исполнению федерального бюджеГрефа Г.О. и Министра финансов РФ Кудрина та - 134,7 млрд. рублей (3,8% к объему ВВП).

А.Л. Об основных параметрах прогноза соци- Первичный профицит федерального бюджета ально-экономического развития Российской Фе- (превышение доходов над объемами расходов дерации на 2005 год и на период до 2007 года и без учета расходов по обслуживанию государстосновных характеристиках проекта федерально- венного долга) по произведенному финансирого бюджета на 2005 год и на период до 2007 го- ванию составил 137,1 млрд. рублей, или 3,9% к да, а также доклад Министра экономического объему ВВП, а по кассовому исполнению - 212,развития и торговли РФ Грефа Г.О. О ходе млрд. рублей (6,1% к объему ВВП).

подготовки перечня федеральных целевых про- Заседание правительства от 17 июня 2004 гограмм, подлежащих финансированию из феде- да рального бюджета в 2005 году, в котором от- На заседании был представлен Доклад Об мечалась необходимость модернизации феде- основных параметрах прогноза социальноральных целевых программ, повышения их эф- экономического развития Российской Федерафективности и результативности, а также отме- ции на 2005 год и на период до 2007 года и осчались уже сделанные в этом направлении шаги. новных характеристиках проекта федерального Заседание Правительства РФ от 10 июня 2004 бюджета на 2005 год и на период до 2007 года.

года Прогноз разрабатывается исходя из оценки В докладе отмечено, что в течение I квартала экономического развития в 2003 году и прогно2004 года в экономике России складывалась зируемого изменения внутренних и внешних усблагоприятная ситуация, способствующая уско- ловий развития на этот период.

рению темпов экономического роста. В докладе отмечается следующее.

Объем ВВП за I квартал 2004 года, по предва- Высока вероятность сохранения в 2004 году рительной оценке, вырос на 8% по отношению к высоких цен на нефть (среднегодовой уровень аналогичному периоду 2003 года, а прирост вы- составит 29 долл. США за баррель).

пуска продукции базовых отраслей экономики в В дальнейшем второй вариант исходит из соянваре-марте 2004 года относительно аналогич- хранения благоприятной динамики цен на ного периода предыдущего года составил 7, 9%. нефть, в пределах 24-26 долл. США за баррель в Инфляция по итогам I квартала 2004 года 2005-2008 годах и постепенным умеренным россложилась значительно ниже (3,6%), чем в про- том в последующие годы. Первый вариант прешлом году (5,2%). дусматривает переход к более низкой динамике Доходы федерального бюджета в I квартале цен на российскую нефть со снижением в 2004 года сложились в сумме 688,6 млрд. руб- году до уровня 22,5 долл. США за баррель и лей, что составляет: средним уровнем 20 долл. США за баррель неф19,7% к предварительной оценке объема ВВП ти марки Urals в 2006-2008 годах.

за I квартал 2004 года (далее - к объему ВВП); Прогноз экспорта нефти в основном соот107,7% к объему доходов, утвержденному на I ветствует Энергетической стратегии РФ на долквартал 2004 года. госрочную перспективу. Предусматривается поРасходы федерального бюджета в I квартале вышение экспорта газа до 195 млрд. куб. м в 2004 года составили: 2004 году и в дальнейшем к 2007 году до - по объему произведенного финансирования млрд. куб. м по первому варианту и 250 млрд.

расходов федерального бюджета - 629,3 млрд. куб. м по второму варианту.

рублей, или 94,1% к бюджетным назначениям Динамика выплат по внешнему долгу по обопо расходам и 92,3% к уточненной сводной им вариантам не предполагает реструктуризабюджетной росписи федерального бюджета на I ции долга. Долговая политика будет направлена квартал 2004 года; на постепенное снижение сумм внешних заим- по объему кассовых расходов федерального ствований при одновременном соблюдении РФ бюджета - 553,9 млрд. рублей, или 82,8% к уставленного графика выплат по внешнему долбюджетным назначениям на I квартал 2004 года гу.

и 81,2% к уточненной сводной бюджетной рос- Внутренними условиями развития являются писи федерального бюджета на I квартал 2004 создание благоприятных условий для предпригода. нимательской деятельности, роста материальноПрофицит по финансированию (превышение го благосостояния населения, расширения внутдоходов над объемами финансирования) соста- реннего спроса и емкости внутреннего рынка.

вил 59,2 млрд. рублей (1,7% к объему ВВП), а Относительно демографической ситуации от- Реальные располагаемые доходы населения в мечается, что а среднесрочной перспективе сни- 2007 году увеличатся по сравнению с 2003 гозится тенденция к уменьшению среднегодовой дом на 33-38%.

численности постоянного населения. Числен- Темпы роста потребления государственного ность экономически активного населения уве- сектора не превысят 2,5% в год.

ичится с 71,6 млн. человек в 2003 году до 71,7 Формирование бюджетов, входящих в бюдмлн. человек в 2007 году. жетную систему РФ осуществляется в условиях По обоим вариантам инфляция снижается до продолжающихся преобразований в налоговой 4-6% в 2007 и с постепенным дальнейшим по- сфере, реализации ряда фундаментальных нижением до 2-4% к 2010 году. структурных реформ в секторе государственноДинамика обменного курса рубля будет силь- го управления, направленных на достижение но зависеть от мировых цен на российские энер- стратегических целей. Проводимая в среднегоресурсы и соответственно от условий рас- срочной перспективе бюджетная политика в обсматриваемых вариантов. Темпы реального ук- ласти доходов направлена на сокращение объерепления национальной валюты будут посте- ма финансовых ресурсов, перераспределяемых пенно снижаться и достигнут в 2010 году уровня через бюджетную систему.

Pages:     | 1 |   ...   | 10 | 11 | 12 | 13 |    Книги по разным темам