Geum.ru



ГОТОВЫЕ ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ, КУРСОВЫЕ РАБОТЫ, ДИССЕРТАЦИИ И РЕФЕРАТЫ

Методы государственного управления охраной окружающей среды

Автор Елена
Вуз (город) ИМСИТ
Количество страниц 15
Год сдачи 2009
Стоимость (руб.) 400
Содержание Содержание
I. Методы государственного управления охраной окружающей среды………3
II. Обязательный и инициативный экоаудит. Типология экоаудита. Отчет об экоаудите…………………………………………………………………………..6
III. Первичная отчетная документация по охране поверхностных и подземных вод…………………………………………………………………...10
Список литературы………………………………………………………………15
Список литературы Список литературы
1. Конституция Российской Федерации.
2. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
3. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».
4. Водный кодекс РФ от 16 ноября 1995 г. № 167-ФЗ.
5. Алексеев С. М., Сосунова И. А., Борискин Д. А. Экология, экономика, социум: состояние, тенденции, перспективы. — М.: НИА - Природа: РЭФИА, 2002.
6. Безопасность жизнедеятельности: Учебник / Под ред. проф. Э. А. Арустамова. — 10-е изд., перераб. и доп. — М.: ИТК «Дашков и К"», 2006.
7. Бобылев С. Н., Ходжаев А. Ш. Экономика природопользования: Учебник. — М.: Инфра - М, 2004.
8. Гурусов Э. В. и др. Экология и экономика природопользования: Учебник для вузов. — М.: ЮНИТИ, 2000.
9. Гусев А. А. Современные экологические проблемы природопользования. — М.: Международные отношения, 2004.
10. Курбатова А. С., Башкин В. И., Касшпов Н. С. Экология города. — М.: Научный мир, 2004.
Выдержка из работы I. Методы государственного управления охраной окружающей среды
Формы, экологические функции и методы государственного регулирования экологопользования и охраны окружающей среды
Формы управления и методы государственного управления представляют собой внешнее проявление ре¬гулирующей деятельности, имеющее применительно к праву право¬вую и внеправовую формы.
Неправовые формы регулирования выражаются в двух основных видах:
а) оперативно-хозяйственное распорядительство, осуществляе¬мое в вопросах экологопользования и охраны окружающей природ¬ной среды, решение которых не носит правовой природы, а значит, находится за пределами правового регулирования. Например, во¬прос об отнесении земель к той или иной категории является вопро¬сом экономическим, и если такое отнесение не противоречит уста¬новленным в законе правилам экологопользования и охраны окру¬жающей природной среды, то принимаемые решения по этому во¬просу не имеют правовой природы. При обращении недовольных этим решением лиц, например, в прокуратуру прокурор не сможет принести протест на это решение, поскольку оно находится за пре¬делами закона;
б) обеспечение исполнителей необходимыми средствами для вы¬полнения ими своих функций. Оно также не имеет правовой приро¬ды, хотя и без совершения этого управленческого действия может оказаться нереализованным закон, к примеру, о повышении плодоро¬дия почв из-за необеспеченности минеральными удобрениями.
В подавляющем большинстве формы регулирования бывают по своей природе неправовыми, поскольку правовые формы применя¬ются там, где возникают противоречия, устранимые только правовым путем.
Правовые формы выражаются в трех основных видах:
а) в правотворческой — в принятии таких решений, которые име¬ют значение закона и его форму;
б) в правоприменительной - в принятии правоприменительных актов, посредством которых правотворческий акт реализуется в жизнь;
в) в правоохранительной - в применении санкций правовых норм в случаях, когда эти нормы нарушаются.
Правовые методы регулирования бывают четырех видов:
а) метод обязательных предписаний, который иначе можно назвать императивным методом. Он предполагает точное и неукоснительное выполнение управленческого решения, не допуская каких-либо отступлений от него. Такой метод применяется в случаях, когда не тре¬буется учета местных условий и особенностей при выполнении реше¬ния. Например, осуществление авторского надзора за реализацией проектов землеустройства является обязательным требованием зако¬на независимо от местных условий и особенностей;