1

Не менее одного на помещение

3.

Кабинеты информатики, вычислительной техники, радиотехнические центры, электромашинные помещения и помещения вентиляционных систем

100 м²

          1

          1

Не менее одного пенистого и углекислотного на помещение

4.

Закрытые учебно-спортивные залы, обеденные, актовые, лекционные и читальные залы, мастерские по обработке металла

200 м²

          1

Не менее двух на помещение

5.

Гаражи, открытые стоянки автомашин, тракторов и др. Техники (без учета первичных средств пожаротушения, которыми оборудованы транспортные средства)

100 м² или 5 единиц техники на открытой стоянке

           1

          1

    1

не менее двух на помещение или стоянкудополнительно оборудуется ящиком с песком и лопатой

6.

Котельные на твердом и газообразном топливе

на 2 котла

          1

ящик с песком и лопатой

7.

Котельные на жидком топливе

на 1 котел

           1

      1

ящик с песком и лопатой

8.

Кинопроекционная кинопередвижка

на 1 аппарат

           1

      1

Вопрос 76. Организация работы по охране труда в соответствии с «Положением об организации работы по охране труда на предприятиях и в организациях агропромышленного комплекса РФ»

Положение определяет общий порядок управления охраной труда,организацию работы, основные права и обязанности, а такжеответственность за состояние охраны труда руководителей органовуправления, предприятий (работодателей), должностных лиц(специалистов), работников предприятий и направлено на созданиеусловий труда, отвечающих требованиям норм и правил безопасности игарантирующих сохранение жизни и здоровья работников в процессе ихтрудовой деятельности.

Ответственность за организацию работы по охране трудавозлагается:

– на предприятиях, независимо от форм собственности и сферыхозяйственной деятельности, — на руководителей.

– в отделениях, цехах, бригадах, на фермах, животноводческихкомплексах, объектах строительства, в мастерских, гаражах и на другихпроизводственных участках — на руководителей.

– в кооперативных, арендных коллективах, крестьянских(фермерских) хозяйствах и других формированиях, независимо от формсобственности и сферы хозяйственной деятельности, — на руководителей(предпринимателей).

Координация деятельности структурных подразделений иподведомственных предприятий по вопросам охраны труда, контроль

засоблюдением законодательных и иных нормативных актов по охране трудаработниками предприятий, совершенствование профилактической работы попредупреждению травматизма на производстве, профессиональных ипроизводственно обусловленных заболеваний и улучшению условий труда,организация обучения и аттестации по указанным вопросам возлагается: На сельскохозяйственных предприятиях при среднесписочнойчисленности работающих:от 51 до 150 человек — на специалиста по охране труда;от 151 до 250 человек — на специалиста по охране труда IIкатегории;от 251 до 350 человек — на специалиста по охране труда Iкатегории;от 351 до 500 человек — на ведущего специалиста по охране труда;от 501 до 600 человек — на главного специалиста по охране труда;свыше 600 человек — на отдел охраны труда.На предприятиях с численностью работающих менее 50 человек и где(в соответствии с межотраслевыми нормативами) требуется менее однойставки инженера по охране труда, работодатель возлагает обязанностиинженера по охране труда на любого специалиста (с его согласия и послесоответствующего обучения), который, наряду с основной работой, будетвыполнять должностные обязанности инженера по охране труда, или надоговорной основе поручает эту работу специалисту соответствующейквалификации.

На пищеперерабатывающих, машиностроительных, ремонтных,транспортных, строительных, мелиоративных, промышленных, снабженческихи других сервисных предприятиях агропромышленного производствачисленность и состав службы охраны труда определяется согласноМежотраслевому нормативу численности работников службы охраны труда напредприятии, утвержденному Постановлением Минтруда России № 13 от10.03.95.

На агропромышленных предприятиях республик в составеРоссийской Федерации используются нормативы численности работниковслужбы охраны труда, предусмотренные законами по охране труда этихреспублик.

Руководители предприятий (работодатели) в своей деятельностипо охране труда руководствуются законодательными и нормативнымиактами, перечисленными в п. 3.1 положения, приказами и распоряжениямивышестоящих органов, Положением.

Главные специалисты (старшие на правах главных) предприятийнесут ответственность за состояние охраны труда на вверенномпроизводстве в соответствии с должностными инструкциями.

Руководители производственных участков несут ответственностьза состояние охраны труда на своих участках.

Руководители подразделений учебных инаучно-исследовательских учреждений, заведующие кафедрами,лабораториями, учебными мастерскими и кабинетами несут ответственностьза состояние охраны труда в подразделениях.

Специалист (ведущий специалист, главный специалист,начальник отдела) охраны труда предприятия назначается на должность иосвобождается от должности приказом (распоряжением) руководителя(работодателя) по согласованию с соответствующим вышестоящимхозяйственным органом управления агропромышленным производством изчисла лиц, имеющих диплом о присвоении квалификации инженера по охранетруда, и работает под непосредственным руководством руководителяпредприятия.Работодателю рекомендуется организовывать для работников службыохраны труда систематическое повышение квалификации не реже одногораза в 5 лет.Специалист охраны труда проводит свою работу по планам,утверждаемым руководителем предприятия, комитетом (комиссией) поохране труда, уполномоченными (доверенными) лицами по охране трудапрофессиональных союзов или трудового коллектива, а также с органамигосударственного управления охраной труда, надзора и контроля заохраной труда.

В своей деятельности специалисты службы охраны труда всехуровней управления агропромышленным производством руководствуютсязаконодательными и иными нормативными правовыми актами по охране трудаРоссийской Федерации, приказами, распоряжениями, указаниями органовуправления системы Министерства сельского хозяйства и продовольствияРоссийской Федерации, разделами по охране труда соглашений иколлективных договоров предприятий и организаций. Основными обязанностями специалистов службы охраны трудаявляются:

Организация и координация работы по созданию здоровых ибезопасных условий труда в агропромышленном производстве,предупреждению несчастных случаев, профессиональных заболеваний,соблюдению законодательства и других нормативных актов по охранетруда.

Совершенствование профилактич

еской работы попредупреждению травматизма на производстве, профессиональных ипроизводственно обусловленных заболеваний и улучшению условий труда.

Контролирование работодателей и работников по вопросамохраны труда.

Выявление опасных и вредных производственных факторов нарабочих местах

Проведение анализа состояния и причин травматизма напроизводстве, профессиональных и производственно обусловленныхзаболеваний.

Оказание помощи в организации и проведении замеровпараметров опасных и вредных производственных факторов, аттестации исертификации рабочих мест и производственного оборудования насоответствие требованиям охраны труда.

Информирование работников от лица работодателя о состоянииусловий труда на рабочем месте, о причинах и возможных срокахнаступления профессиональных заболеваний, а также о принятых мерах позащите от опасных и вредных производственных факторов.

Участие в подготовке документов на выплату пострадавшимили членам их семей возмещения материального и морального ущерба,причиненного в результате несчастных случаев на производстве илипрофессиональных заболеваний и т. д.

Для выполнения функциональных обязанностей работникам службыохраны труда предоставляются следующие права:

1. В любое время суток беспрепятственно осматриватьпроизводственные, служебные и бытовые помещения агропромышленныхпредприятий (независимо от их принадлежности и форм собственности).

2. Проверять состояние условий и охраны труда вподразделениях предприятий и предъявлять должностным лицам и другимответственным работникам обязательные для исполнения предписания обустранении выявленных нарушений законодательных и иныхнормативно-правовых актов по охране труда.

3. Запрещать в установленном порядке эксплуатациюпроизводственных помещений, машин, оборудования и производство работ вцехах, на участках, рабочих местах при выявлении нарушенийнормативно-правовых актов по охране труда, которые создают угрозужизни и здоровью работников или могут привести к аварии с уведомлениемоб этом работодателя и своего руководителя.

4. Привлекать по согласованию со своим руководителем(работодателем) отраслевых руководителей и специалистов к проверкесостояния охраны труда.

5. .5. Запрашивать и получать материалы по вопросам охраны трудаот руководителей управления агропромышленным производством,предприятий (работодателей), требовать письменные объяснения от лиц,допустивших нарушения нормативно-правовых актов по охране труда.

6. Требовать от руководителей органов управленияагропромышленным производством (работодателей) отстранения от работылиц, не прошедших в установленном порядке инструктаж, обучение ипроверку знаний по охране труда или грубо нарушающих правила, нормы иинструкции по охране труда.

7. Представлять руководителям органов управленияагропромышленным производством (работодателям) предложения о поощренииколлективов и отдельных работников за активную работу по созданиюздоровых и безопасных условий труда, а также о привлечении кответственности виновных в нарушении законодательных и иныхнормативно-правовых актов по охране труда.

8. Представительствовать по поручению руководства предприятия(работодателя) в государственных и общественных организациях приобсуждении вопро

сов охраны труда.

9. Проводить совещания и семинары по вопросам охраны труда.

Вопрос 89. Комплексные планы улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительные мероприятия. Годовые планы по охране труда. Оперативные планы по охране труда. Коллективные договоры: порядок их разработки и принятия

На основе "Рекомендаций по организации мероприятий по охране труда", утверждённых постановлением Минтруда РФ N11 от 27 февраля 1995 года, разрабатываются планы мероприятий по охране труда.

Мероприятия по охране труда оформляются разделом в коллективном договоре и соглашения по охране труда с учётом предложений Рострудинспекции и других федеральных органов надзора, работодателя и трудового коллектива.

Внесение изменений и дополнений в соглашение производится по взаимному соглашению сторон.

Контроль за выполнением соглашения осуществляется непосредственно сторонами или уполномоченными ими представителями.

Планирование мероприятий по охране труда классифицируется на перспективное, годовое и оперативное.

Перспективное планирование включает в себя разработку комплексного плана улучшения условий и охраны труда. Разработке этого плана предшествует анализ состояния условий и охраны труда и результатов аттестации рабочих мест.

Годовое планирование включает, как правило, часть комплексного плана и коллективный договор (соглашение) по охране труда.

Оперативное планирование осуществляется для решения вновь возникающих задач. В составлении плана мероприятий по охране труда участвуют все отделы и службы предприятия. Проект плана рассматривается на совместном заседании профкома и администрации и утверждается работодателем.

На предприятиях, в соответствии с существующим законодательством, периодически должны проводиться проверки состояния условий труда, обновляться данные санитарно-технической паспортизации.

Ряд мероприятий по улучшению условий труда, как правило, закладывается в коллективном договоре или отдельном соглашении по охране труда, который заключается между работодателем (администрацией) и коллективом. Конкретные условия могут быть оговорены и при заключении индивидуального трудового соглашения (контракта).

В настоящее время большинство предприятий должны включать в комплексные и годовые планы мероприятий по охране труда и работы по проведению сертификации на соответствие требованиям по охране труда.

Эти мероприятия должны быть выполнены в соответствии с постановлением Минтруда РФ N 64 от 3 ноября 1995 года "Об организации работы по проведению сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда".

В соответствии с "Временными правилами сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда", утверждёнными данным постановлением Минтруда РФ, по результатам сертификации органами по труду субъектов Российской Федерации выдаётся сертификат соответствия одной из трёх категорий:

– сертификат соответствия категории I выдаётся, если аттестовано не менее 90% рабочих мест, а на остальные рабочие места представлен план мероприятий, который обеспечит их аттестацию в течение 6 месяцев после выдачи сертификата соответствия;

– сертификат соответствия категории П выдаётся, если аттестовано не менее 75% рабочих мест, а на остальные рабочие места представлен план мероприятий, который обеспечит их аттестацию в течение 12 месяцев после выдачи

сертификата соответствия;

– сертификат соответствия категории Ш выдаётся, если аттестовано не менее 50% рабочих мест, а на остальные рабочие места представлен план мероприятий, который обеспечит их аттестацию в течение 24 месяцев после выдачи сертификата соответствия.

Аттестация рабочих мест выполняется в соответствии с постановлением Минтруда РФ N12 от 14 марта 1997 года "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда".

Для подготовки к аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях составляется перечень рабочих мест и выявляются опасные и вредные факторы производственной среды.

Для организации и проведения аттестации рабочих мест работодатель приказом создаёт аттестационную комиссию.

Сроки проведения аттестации устанавливаются организацией, исходя из изменения условий и характера труда, но не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последних измерений на рабочих местах (освещённости, шума, вибрации к др.).

Контроль за выполнением мероприятий по охране труда осуществляет администрация, выборный представительный орган коллектива (профком) и специально созданная на основе законодательства совместная комиссия (при числе работающих более 10 человек).

Финансирование мероприятий по охране труда осуществляется в соответствии со статьёй N19 федерального закона "Об основах охраны труда в РФ". В частности:

Финансирование осуществляется в рамках соответствующих целевых программ за счёт средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. При этом могут быть использованы средства, полученные из сумм штрафов, налагаемых за нарушение законодательства по охране труда и добровольных взносов организаций и физических лиц.

Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях осуществляется в размере не менее 0,1% суммы затрат на производство продукции (работ, услуг), а в организациях, занимающихся эксплуатационной деятельностью, - в размере не менее 0,7% суммы эксплуатационных расходов.

В отраслях экономики, субъектах РФ и в организациях могут создаваться фонды охраны труда.

Коллективный договор — правовой акт, регулирующий со­циально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

В условиях перехода к рыночным экономическим отноше­ниям правовая сущность коллективного договора неоднознач­на. Она построена на двух началах: на идее автономии, управ­ленческой суверенности организации в сфере труда, осуществляемой ее главой (собственником, предпринимателем), и на участии профсоюза или иного защитника профессиональных и социальных интересов наемных работников в урегулировании трудовых, социально-экономических и профессиональных от­ношений между работодателем и работниками[1]. Коллективный договор является нормативным соглашением, т. е. актом, за­ключающимся в договорном порядке, но наряду с конкретны­ми обязательствами содержащим нормы права. Следователь­но, коллективный договор — это не только правовой акт, но и акт сознательного партнерства работников и работодателя кон­кретной организации, а в нормативной его части и источник локальных норм трудового права. Основная его задача — регу­лирование социально-трудовых отношений.

При недостижении согласия между сторонами по отдель­ным проектам коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны под­писать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.

Неурегулированные разногласия после подписания коллек­тивного договора могут быть предметом дальнейших коллек­тивных переговоров или разрешаться в соответствии с Трудо­вым кодексом РФ, иными федеральными законами.

Вопрос о выборе способа урегулирования разногласий дол­жен решаться сторонами. Если стороны не достигли соглаше­ния либо работодатель (его представители) уклоняется от про­должения коллективных переговоров, необходимо перейти к примирительным процедурам. Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представи­тельствах и иных обособленных структурных подразделениях.

Сторонами коллективного договора выступают работники в лице их представителей и работодатель, представляемый ру­ководителем организации или другим полномочным в соответ­ствии с уставом организации (или правовым актом) лицом. Заключенный коллективный договор, являясь регулятором со­циально-партнерского регулирования трудовых отношений на уровне организации, выражает интересы работников и работо­дателей. Поэтому условия и нормы коллективного договора для них обязательны и не должны ухудшать положение работни­ков по сравнению с действующим законодательством. В про­тивном случае они признаются недействительными.

Согласно действующему законодательству предусматрива­ется обязательная процедура разработки заключения коллек­тивных договоров, которая определяется сторонами. Началь­ной стадией такой процедуры являются коллективные перего­воры. Их проведение предусмотрено ст. 37 ТК РФ. В этой ста­тье предусматриваются общие правила проведения перегово­ров. Стороны могут установить и дополнительные процедуры согласования и утверждения коллективного договора. Этим занимается комиссия по ведению коллективных переговоров, которая определяет регламент работы, порядок обсуждения вопросов и принятия решений. Достигнутое комиссией по ве­дению коллективных переговоров решение о порядке разработ­ки и заключения коллективного договора является обязатель­ным для сторон.

Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного кол­лективным договором. Стороны имеют право продлить дей­ствие коллективного договора на срок не

более трех лет.

Действие коллективного договора распространяется на всех работников данной организации, ее филиала, представитель­ства и иного обособленного структурного подразделения. Коллективный договор распространяется также на лиц, поступив­ших на работу после его заключения.

Изменение наименования организации, увольнение руко­водителя, подписавшего от имени работодателя коллективный договор, не влияет на его судьбу. Действие коллективного до­говора сохраняется.

При реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) организации коллективный дого­вор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганиза­ции.

При смене формы собственности организации коллектив­ный договор сохраняет свое действие в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности.

При реорганизации или смене формы собственности орга­низации любая из сторон имеет право направить другой сторо­не предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до трех лет.

При ликвидации организации коллективный договор сохра­няет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации.

Изменение и дополнение коллективного договора произво­дятся в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ для его заключения, т. е. в процессе проведения коллективных пе­реговоров. Дополнительные правила могут быть определены сторонами в коллективном договоре.

Список литературы

1. Безопасность жизнедеятельности: Учебник для вузов / Под ред. Арустамова Э.А.-2-е изд. перераб. и доп.-М,: ИД "Дашков и К", 2000.

2. Безопасность жизнедеятельности: Учебник для вузов/Под общ. Ред. СВ. Белова.-З-е изд. испр. и доп.-М: Высш. Школа, 2003.

3. Мучин П.В. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие для вузов - 2- изд. испр. и допол.- Новосбирск: СГТА, 2003.

4. Русак О.Н. и др. Безопасность жизнедеятельности: Учебник для вузов/ О.Н. Русак, К.Р. Малаян, Н.Г. Занько; Под общ. Ред. О.П. Русака. - 4-е изд., стереотип.-С- Пб.: Лань, 2001.

5. Чижевский И.М., Куликов Г.Б., Сидорин Ю.А. Охрана труда. М., норма, 2002.

---

[1] Трудовое право: Учебник / Под ред. О. В. Смирнова. М., 2003. С. 136.