СОДЕРЖАНИЕ
ot;1-3" \h \z \u ВВЕДЕНИЕ_ 3
1 РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИИ_ 5
1.1 Виды и формы предпринимательской деятельности_ 5
1.2 Анализ развития малого и среднего предпринимательства и его ключевые проблемы 12
2 НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА И ПРОБЛЕМА СТИМУЛИРОВАНИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА 28
2.1 Характеристика налоговой системы Российской Федерации и основные направления ее реформирования_ 28
2.2 Налоговая политика как фактор устойчивого и гармоничного развития предпринимательских структур_ 38
3 ФОРМЫ ФИНАНСОВО-КРЕДИТНОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО БИЗНЕСА И ИХ ЭФФЕКТИВНОСТЬ_ 55
3.1 Налогообложение малого бизнеса как важнейшая форма стимулирования_ 55
3.2 Виды финансовой поддержки малого предпринимательства_ 63
3.3 Совершенствование государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации_ 68
Заключение 72
Список использованной литературы_ 77
ВВЕДЕНИЕ
Государственные расходы и налоги активно используются властями для воздействия на экономическую ситуацию. Манипулируя ими, государство может повлиять на совокупный спрос и ВВП. Таким образом, государство увеличивает или сокращает и совокупный спрос на товары и услуги, и предложение на рынке произведенных в течение года конечных товаров и услуг (ВВП). В современной экономике неуклонно повышается удельный вес государственных финансов в общем объеме ВВП (включая госбюджет с его основными компонентами - государственными бюджетными расходами и налогами).
Манипулирование государственными расходами и налогами связано с конкретной деловой активностью - либо в периоды спадов, либо - подъемов. С его помощью властям удается поставить в зависимость от изменений величины государственных расходов и налогов динамику совокупного спроса и ВВП, способствуя их стабилизации. В связи с выполнением этих функций некоторые госрасходы и налоги в экономической теории называют "встроенными стабилизаторами" рыночной экономики.
Налоги помогают решать важные экономические, социальные и экологические задачи. Значение и роль налогов в современной жизни каждой страны трудно переоценить. Они выполняют взаимосвязанные функции - экономическую и бюджетно-финансовую.
Наглядным примером воздействия неэффективности может служить налоговая система России 1990-х годов, когда налоги забирали чуть ли не всю прибыль, а уклонение от уплаты налогов стало обычным явлением. Наоборот, от чрезмерного занижения налоговых ставок страдают бюджетные доходы и вся финансовая система государства в целом.
Одно из главных требований к налогам - их стабильность в течение продолжительного периода времени. Частые поправки в налоговом законодательстве, инструктивных документах усложняют труд счетных работников, налоговой инспекции, приводят к недопоступлению крупных финансовых ресурсов в доходы бюджета. Налоговая система в своей основе должна быть устойчивой в течение примерно пяти лет. Только в этих условиях предприниматель имеет возможность прогнозировать доходы и расходы на перспективу, с учетом этого инвестировать прибыль в развитие производства и социальной инфраструктуры. Стабильность налоговой системы позволит также планировать и прогнозировать доходы и расходы бюджета. Однако последние годы в России отмечены частыми изменениями в налоговом законодательстве. Это негативно отражается на предпринимательском климате.
В настоящее время налоговая система России вступает в заключительную стадию реформирования, таким образом, тема курсовой работы является актуальной.
Цель курсовой работы состоит в исследовании налогового законодательства и его влияния на развитие малого и среднего бизнеса.
Задачами курсовой работы в связи с поставленной целью являются:
− Изучение развития предпринимательства в России.
− Исследование и обобщение проблемы стимулирования малого и среднего бизнеса.
− Изучение форм финансово-кредитной поддержки малого бизнеса и их эффективности.
Объектом исследования является малый и средний бизнес.
Предмет исследования – изучение теории и практики налогового регулирования малого и среднего бизнеса.
Методы исследования – анализ монографий, периодической печати, статистических данных.
Теоретико-прикладное значение работы заключается в возможности применения исследования при разработке управленческих решений в сфере управления и в процессе преподавания.
1 РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИИ
1.1 Виды и формы предпринимательской деятельности
Предпринимательская деятельность (предпринимательство) — инициативная самостоятельная деятельность, направленная на удовлетворение потребности и получение прибыли.
Структуру категории «предпринимательство» можно представить в виде схемы (рис. 1).
Стремление быть первым
Свободное и организованное новаторство
Ориентация на потребности человека
Приоритеты интересов покупателя
Создание и поддержание
традиций и культурной среды предприятия
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
Находчивость
Поиск нового
Изобретательность
Динамизм
Вдохновение
Неопределенность
Практическая сметка
Мобильность
Риск
Власть
Деньги
Рис. 1. Структура предпринимательской деятельности
Предпринимательской деятельностью в Российской Федерации могут заниматься граждане (физические лица), а также предприятия (юридические лица).
Статус предпринимателя приобретается после государственной регистрации юридического или физического лица. Без регистрации предпринимательская деятельность осуществляться не может.
Права, обязанности, ответственность и гарантии предпринимателей регламентируются национальным законодательством. Законами Российской Федерации, например, гарантируются:
· право заниматься предпринимательской деятельностью, создавать предприятия, приобретать необходимое для их деятельности имущество;
· равное право доступа всех субъектов на рынок, к материальным, трудовым, информационным и природным ресурсам;
· равные условия деятельности предприятий независимо от вида собственности и организационно-правовых форм;
· защита имущества предприятий от незаконного изъятия;
· свободный выбор сферы предпринимательства в установленных пределах;
· недопущение недобросовестной конкуренции предпринимателей и монопольного положения на рынке отдельных товаропроизводителей.
Предпринимательская деятельность может осуществляться с образованием или без образования юридического лица. Предпринимательская деятельность без образования юридического лица осуществляется гражданином — индивидуальным предпринимателем, прошедшим государственную регистрацию.
Юридическое лицо — организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать или осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и отвечать в суде.
Юридическое лицо характеризуется следующими основными признаками:
· имущественная обособленность, т.е. наличие самостоятельного баланса у коммерческих организаций или самостоятельной сметы у некоммерческих организаций. Имущество принадлежит юридическому лицу на праве собственности либо находится в его хозяйственном или оперативном управлении;
· самостоятельная имущественная ответственность, т.е. ответственность по своим обязательствам обособленным имуществом;
· самостоятельное выступление в гражданском обороте от своего имени, возможность заключать гражданско-правовые договоры (купли-продажи, поставки, перевозки, займа, аренды, подряда и др.) либо иным способом приобретать права и нести обязанности;
· организационное единство, т.е. наличие соответствующей устойчивой структуры, закрепленной в учредительных документах.
Основной формой организации предпринимательства является предприятие.
Предприятие — самостоятельный хозяйствующий субъект с правом юридического лица, созданный в порядке, установленном законом, для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.
Под производством в рыночной экономике подразумеваются любые виды деятельности, приносящие доход независимо от того, происходят они в сфере материального производства или в сфере услуг.
Предприятие представляет собой имущественно обособленную хозяйственную единицу, организованную для достижения какой-либо хозяйственной цели, т.е. это экономическая единица, которая:
· самостоятельно принимает решения;
· реально использует факторы производства для изготовления и продажи продукции;
· стремится к получению дохода и реализации других целей.
Предприятие — это коммерческая организация, т.е. организация, нацеленная на получение прибыли. Этим предприятие существенным образом отличается от некоммерческих организаций, т.е. организаций, не преследующих цели извлечения прибыли. Обычно к ним относятся благотворительные и иные фонды, ассоциации, общественные объединения, религиозные организации и др.
Каждое предприятие в условиях рынка должно соблюдать следующие принципы:
· экономичность (достижение заданных результатов при минимальных затратах или при определенном объеме затрат обеспечение наибольших результатов);
· финансовая устойчивость (предприятие на каждый момент времени может произвести необходимые платежи);
· получение прибыли (производство и реализация по количеству и качеству должны быть организованы таким образом, чтобы обеспечить прибыль и рентабельность).
Предприятия различны по условиям, целям и характеру функционирования. Для более глубокого изучения предпринимательской деятельности предприятия обычно классифицируются по виду и характеру хозяйственной деятельности, формам собственности, принадлежности капитала и контролю над ним, правовому положению и другим признакам.
Прежде всего, предприятия отличаются друг от друга принадлежностью к той или иной отрасли экономики страны — промышленности, строительству, сельскому хозяйству, транспорту, торговле, снабжению и сбыту, финансовой сфере, науке и образованию, здравоохранению, культуре и т.д. (Международными и российскими стандартами предусмотрено обязательное определение отраслевой принадлежности при регистрации каждой хозяйственной единицы. Для этого в РФ используется «Российский классификатор отраслей народного хозяйства».)
Деление предприятий по отраслям происходит по назначению выпускаемой продукции, характеру технической базы и технологического процесса, общности используемого сырья, профессиональным составом кадров и пр.
Например, промышленные предприятия в основе своей деятельности имеют производство товаров (обычно к промышленным предприятиям относят те, у которых более 50% оборота приходится на производство промышленной продукции).
Торговые предприятия занимаются осуществлением в основном операций по купле-продаже товаров. Они могут либо входить в систему сбыта крупных промышленных предприятий, либо существовать независимо юридически и в хозяйственном отношении от других фирм и осуществлять торгово-посреднические операции.
Транспортно-экспедиторские предприятия специализируются на осуществлении операций по доставке товаров покупателю, выполняя поручения промышленных, торговых и других фирм.
Одной из важнейших характеристик предприятия являются его размеры, определяемые в первую очередь количеством (занятых) работников. Как правило, по этому признаку предприятия подразделяются следующим образом: малые — до 50 занятых; средние — от 50 до 500 (иногда — до 300); крупные — свыше 500, в том числе особо крупные — свыше 1000 занятых. Определение размеров предприятия по числу занятых может дополняться другими характеристиками — объемом продаж, активами, полученной прибылью и т.п.
Размеры предприятий тесно связаны с их отраслевой принадлежностью. Например, предприятия черной металлургии и машиностроения обычно крупные и очень крупные предприятия. В легкой, пищевой, нефтеперерабатывающей промышленности действуют в основном средние предприятия.
Российская экономика характеризуется пока еще низкой долей малого и среднего частного предпринимательства.