Программа алтайского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009 2012 годы

Вид материала

Программа

Подобный материал:

• Об утверждении программы Архангельской области по оказанию содействия добровольному, 9401.81kb.
• Краевая целевая программа "об оказании содействия добровольному переселению в российскую, 4114.52kb.
• Программы Красноярского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 5662.72kb.
• Программы Красноярского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 5662.72kb.
• Об утверждении региональной программы тамбовской области по оказанию содействия добровольному, 20202.01kb.
• Долгосрочная целевая программа «Оказание содействия добровольному переселению в Мурманскую, 2812.22kb.
• Программа Красноярского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 5665.81kb.
• Программа Красноярского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 4666.02kb.
• Программы Кировской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 3572.68kb.
• Программа тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 3920.6kb.

Кроме того, будут осуществляться мероприятия по снижению рисков реализации Программы (подраздел 3.2 Программы), а также мероприятия по контролю за реализацией Программы (подраздел 3.3 Программы).


Финансовое обеспечение реализации мероприятий Программы


Финансового обеспечения требует предоставление услуг, входящих в компенсационный пакет участника Программы, жилищное обустройство переселенцев, а также информационная поддержка Программы.

Указанные расходы осуществляются за счет средств краевого и местных бюджетов. Кроме того, в финансировании мероприятий предполагается участие работодателей, реализующих инвестиционные проекты на территории края, и привлечение средств соотечественников, приехавших в Алтайский край (приложение 8).


3.2. Риски реализации Программы и мероприятия

по их снижению


В результате реализации Программы по объективным и субъективным причинам могут возникнуть следующие риски:

№ п/п	Тип риска	Мероприятия по его снижению	Срок исполнения	Ответственные	Планируемый результат
1	2	3	4	5	6
1	Отказ работодателя от найма участника Программы после его приезда в связи с несоответствием квалификации переселенца необходимым требованиям; попадание участника Программы в категорию безработных	согласование трудоустройства переселенца с будущим работодателем путем заключения предварительного соглашения между ними; предварительный подбор вариантов подходящей работы по заявленным в службу занятости населения вакансиям; реализация мероприятий по содействию участнику Программы в самостоятельном поиске работы, в том числе вовлечение его в программы профессиональной и социальной адаптации, переподготовки, предоставление возможности открытия собственного дела	2009-2012 годы	управление Алтайского края по труду и занятости населения	трудоустройство участников Программы согласно условиям предварительного трехстороннего соглашения. В случае невозможности выполнения данного соглашения предоставление возможности для трудоустройства на аналогичных условиях
2	Невозможность обеспечения жильем по заявкам участников Программы, сложности с наймом и оплатой временного жилья, неспособность семьи переселенца приобрести постоянное жилье	заблаговременная проработка вариантов временного размещения соотечественников; отражение в официальном информационном сообщении и памятке переселенца условий временного найма и стоимости проживания, условий приобретения постоянного жилья; согласование условий переселения с учетом финансовой возможности участников Программы нести расходы по временному размещению и приобретению жилья, в том числе на условиях действующих жилищных программ;	2009-2012 годы	управление Алтайского края по строительству и архитектуре, администрации муниципальных образований территорий вселения	решение жилищного вопроса переселенцев в соответствии с Программой. Обеспечение переселенцам равных условий для участия в действующих жилищных программах
1	2	3	4	5	6
		вовлечение переселен­цев в программы ипо­течного кредитования и другие действующие в крае программы с уче­том финансовых воз­можностей; увеличение объемов жилищного строитель­ства, в том числе раз­витие малоэтажного, индивидуального жи­лищного строительства
3	Проблемы с адаптацией переселенцев на террито­рии вселения (рост межна­циональной напряженно­сти, обособ­ление пере­селенцев, создание этно-соци­аль-ных групп)	организация разъясни­тельной работы с насе­лением о целях и зада­чах Программы, о вы­годах территорий все­ления от размещения вновь прибывающих в целях формирования толерантного отноше­ния к переселенцам; вовлечение соотечест­венников в культурно-массовые мероприятия, организация обучения русскому языку пере­селенцев, испытываю­щих в этом потреб­ность	2009-2012 годы	управление Алтайского края по куль­туре, управ­ление Алтай­ского края по об­разованию и делам мо­лодежи, управление Алтайского края по пе­чати и ин­форма­ции, администра­ции муници­пальных об­разова­ний терри­торий все­ления	социализа­ция пересе­ленцев, не­допущение фактов асо­циального по­ведения со стороны мест­ного на­селе­ния
4	Смена места работы, вы­званная не­высоким уровнем за­работной платы в уч­реждениях бюджетной сферы, после получения переселен­цами статуса гражданина Российской Федерации	повышение уровня за­работной платы работ­ников бюджетной сферы в результате введения новых отрас­левых систем оплаты труда	2009-2012 годы	админист­рации му­ни­ципаль­ных обра­зований территорий вселения	повышение заработной платы до среднего уровня по территории
1	2	3	4	5	6
5	Нежелание участников Программы трудоустраи­ваться на предвари­тельно по­добранные рабочие места либо желание уча­стников Про­граммы тру­доустроиться на вакансии, отсутствую­щие в Про­грамме	подбор вариантов под­ходящей работы по за­явленным в службу за­нятости населения ва­кансиям, содействие в самостоятельном по­иске работы, в разви­тии предприниматель­ской инициативы	2009-2012 годы	управление Алтайского края по труду и занятости населения, управление Алтайского края по раз­витию пред­принима­тельства и рыночной инфраструк­туры

3.3. Мониторинг реализации Программы

и оценка ее эффективности


Уполномоченный орган по реализации Программы определяет показа­тели, характеризующие результативность реализации Программы и проблемы, с которыми сталкиваются переселенцы и организаторы проектов переселения. По результатам мониторинга подготавливаются предложения по совершенствованию конкретных механизмов обеспечения добровольного переселения соотечественников, корректируются мероприятия Программы с целью активизации процессов переселения и интеграции участников Программы в гражданское сообщество на территориях вселения. Порядок осуществления корректировки Программы будет определен законом Алтайского края.

Оценка эффективности реализации Программы проводится в соответствии с целевыми индикаторами, установленными Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – «Государственная программа»).

Информация о ходе выполнения мероприятий Программы регулярно (не реже 1 раза в полугодие) заслушивается на заседаниях Межведомственной комиссии по реализации Программы. Ежегодный доклад направляется в Правительство Российской Федерации и рабочую группу при Президенте Российской Федерации.

Результаты мониторинга хода выполнения Программы регулярно публикуются в средствах массовой информации и размещаются на официальном сайте органов власти Алтайского края.

Оценка влияния реализации мероприятий Программы на социально-экономическое положение региона проводится по следующим направлениям:

изменение численности населения территорий вселения за счет переселенцев, в том числе населения трудоспособного возраста;

изменение численности работающих на предприятиях, в организациях и субъектах малого предпринимательства на территориях вселения за счет переселенцев;

изменение уровня безработицы на территориях вселения;

число правонарушений с участием переселенцев и другие.

Дополнительное изучение хода реализации Программы планируется по следующим направлениям:

количественный и качественный состав переселенцев (общее количество прибывших, возрастные группы, пол и т.д.);

предоставление правового статуса (количество выданных разрешений на временное проживание на территории Алтайского края, срок пребывания в статусе временного переселенца, выдача вида на жительство, получение гражданства Российской Федерации);

обеспечение переселенцев жильем и земельными участками (количество выданных переселенцам ипотечных жилищных кредитов, условия расселения, количество отведенных земельных участков, количество фермерских и личных подсобных хозяйств, созданных переселенцами);

организация занятости, повышение квалификации, переподготовка переселенцев;

оказание финансовой, материальной, социальной помощи переселенцам (количество переселенцев, получивших социальную помощь, ее объем, количество переселенцев, получивших медицинскую помощь до получения ими страхового полиса, количество мест, предоставленных детям переселенцев в дошкольных образовательных учреждениях, школах, учебных заведениях начального, среднего и высшего профессионального образования);

информационная поддержка реализации Программы (количество публикаций, радио- и телепередач, отразивших информацию об условиях добровольного переселения соотечественников в Алтайский край, о ходе их переселения, количество общественных организаций, принявших участие в обустройстве переселенцев).

Мониторинг будет осуществляться на основании формы государственного статистического наблюдения за участниками Государственной программы, а также в соответствии с формой ежеквартальных отчетов о реализации Государственной программы, разработанных согласно пунктам 24 и 30 Плана мероприятий по реализации Государственной программы. Данная работа возложена на Федеральную службу государственной статистики и Федеральную миграционную службу Российской Федерации.