Учебное пособие 28365942 Москва 2008 ббк 66. 0 П 50



СодержаниеПолитология как наука
Содержание политической науки соста­вили следующие проблемы
Политология осущест­вляет исследовательский процесс с помощью понятий­ного аппарата, в который входят
Условно политологию можно разграничить на теоретическую и прикладную
В исследовании своего предмета политоло­гия опирается на разнообразные методы, позволяющие глубоко и всесторонне познавать полит
Принято выделять следующие функции политологии
Вопросы для обсуждения
Основные этапы становления политической мысли.
Следует отличать философское осмысление политики от собственно научного, политологического.
1. Политические учения Античности
ПЛАТОН Афинский
Главным для Платона и его философии становится вопрос - как возможен порядок, справедливость, добродетель?
По мысли Платона, справедливость есть основа любого взаимодействия, любой совместной жизни людей.
Наилучшим государственным устройством Платон считает царскую власть (basileus) и аристократию, что, по его мнению, одно и то же.
Первое, что делает демократия - это уравнивает всех граждан в политических правах, хотя при этом и не решает проблему богатых и
Платон рисует демократию как царство неограниченной свободы, перерастающей в произвол, где каждый может делать все, что ему угод
Наихудшая форма политического устройства, сменяющая демократию - тирания
Одним из центральных понятий становится понятие "закон" - как некий способ оформления, описания и, как следствие, регулирования
АРИСТОТЕЛЬ Стагирит
Государство Аристотель определяет как "некую форму общежития", выделяя при этом и две другие, менее совершенные формы социальног
Государство, становится высшей ступенью выражения сущности социального, наилучшим способом организации жизни человека
Явное предпочтение Аристотель отдавал политии, как государственному устройству.
2. Политические учения Средневековья и Возрождения
Августин выдвигает идею уподобления государства Иерусалиму через подчинение его земному образу Иерусалима - церкви
Прежде всего, Фома Аквинский отказывается считать государство чем-то искусственным, порожденным испорченной грехом природой чело
Фома Аквинский продолжает последовательно проводить мысль о приоритете церкви перед государством, хотя государство есть такое же
Земные государи должны подчиняться Небесному - и его наместнику - Папе, ведь их власть (монархия) есть лишь отражение божественн
Эпоха Возрождения (Ренессанс
Смещение акцента с идеи Бога на человека, как творение Бога, сообщило Ренессансу одно из основных его содержаний - последователь
Никколо МАКИАВЕЛЛИ
Н.Макиавелли считает, что нельзя переделать или облагородить человеческую природу
Человек не будет поступать добродетельно, если его к этому не принуждать - это и есть задача законов и всего политического устро
Н.Макиавелли выступает против принципа подчинения духовной власти пап власти светской, на чем строилось большинство политических
3. Новое время
Томас ГОББС
Фактически, для Т.Гоббса, именно отдельный, конкретный человек является основанием любого общежития.
Не политика строится теперь на моральных (благих) основаниях, а мораль становится прямым следствием политики, не существующей вн
Государство есть "искусственное тело", устанавливающее гражданский мир и заменяющее страх перед другим человеком страхом перед с
Т.Гоббс намечает еще одну качественную черту политической мысли Нового времени - перенос "сакрального на социальное"
Джоном ЛОККОМ
Власть, убежден Дж.Локк, не может стоять над народом - поэтому он склоняется не к абсолютной монархии, а к монархии ограниченной
Идеи Дж.Локка получили бурное развитие в XVIII веке – в эпоху, которая получила название эпоха Просвещения.
Проблема всей политической философии Дж.Локка заключалась в том, что он слишком идеализировал человека и слишком переоценивал ег
Шарль Луи де МОНТЕСКЬЕ
Томаса ДЖЕФФЕРСОНА
Жан-Жака РУССО
Общественный договор – это изначальное соглашение, которое позволяет защищать и охранять общей силой личность и ее имущество
Фундаментальным открытием Ж.-Ж.Руссо стала концепция "народного суверенитета".
В соответствии с принципом народного суверенитета, законодательная власть может осуществляться только народом.
Правительство же, по мысли Ж.-Ж.Руссо, является только исполнительной властью, которую суверен "имеет право ограничить, изменить
Вершиной новоевропейской политико-философской мысли стала концепция немецкого философа Георга Вильгельма Фридриха ГЕГЕЛЯ
Реализация свободы начинается в семье, затем продолжается в гражданском обществе и завершается в форме государства.
Гражданское общество представляет собой совокупность обособленных индивидов, действующих в своих собственных интересах
Истинное государство имеет монархическую форму правления (
К функциям государства Г.Гегель относил: сохранение личности, собственности, охрана семьи и руководство гражданским обществом
Каждое государство есть максимальное выражение духа народа.
4. Особенности развития политической мысли в России XIX - начала ХХ века.
Западничество достаточно быстро раскололось на умеренное и радикально-революционное крыло
Источником и базой социализма должна стать русская крестьянская община
На смену государственному закону и государственному регулированию должна прийти личная ответственность и личная самостоятельност
По мнению теоретиков анархизма, государство во всем порабощает подданных и извращает их бытие
Выйти из этого угнетенного состояния можно лишь посредством социальной революции, которая понимается как разрушение институтов
Наиболее прогрессивной формой политического устройства общества теоретики анархизма считали федерацию самоуправляющихся общин
В 60-е годы позапрошлого столетия возникло мощное консервативно-монархическое течение, видным представителем которого был Конста
Россия должна стать идеократией - то есть таким устройством, при котором "правящий слой отбирается по признаку преданности одной
Власть и политика
Под властью М.Вебер понимал любую возможность проводить внутри данных социальных отношений собственную волю, даже вопреки сопрот
Релятивистские концепции
Бихевиористские концепции
Структуралистская концепция
Власть - это способность индивида или социальной группы воздействовать на поведение других в соответствии со своими целями и жел
Государственная власть — одна из разновидностей власти в обществе
Принципы политики как науки
Местный уровень политики
Региональный уровень политики
Национальный уровень политики
Международный уровень политики
В основе любой политической деятельности лежит государственная власть, ее завоевание, удержание и использование.
Легальность - синоним законности.
Легитимность означает несомненное признание системы официальной власти населением страны
Серьезной проблемой в современном обществе является кризис легитимности
Формы перехода государственной власти
Вопросы для обсуждения
Система – это множество закономерно связанных друг с другом элементов, представляющее собой определенное целостное образование,
В отличие от других систем, политическая система общества
Институциональная подсистема
Нормативная подсистема
Функциональная подсистема
Функции политической системы.
Границы политической системы
Типология политических систем.
Государство как институт
Государство характеризуется рядом устойчивых общеисторических признаков
Отличительными признаками государства являются
Существуют три ветви государственной власти: законодательная, исполнительная и судебная
Функции государства
Типы государств
По формам правления
Национально-территориальная организация власти определяет разделение государств на унитарные и федеративные
С точки зрения политического режима
Совокупность возникших на территории страны разнообразных ассоциаций (творческих, профессиональных, религиозных) составляет граж
Правовое государство
Цель правового государства – обеспечить права и свободы своих граждан во всех сферах
Вопросы для обсуждения
Арато А. Концепция гражданского общества: восхождение, упадок и воссоздание – направления для дальнейших исследований // Полис.
Политические режимы
Исторически первыми возникают авторитарные режимы
Основными чертами авторитарных режимов являются
Тоталитарный режим возникает в XX веке
Общими чертами всех видов тоталитаризма являются
Отличительными характеристиками тоталитарных режимов являются: абсолютность, агрессивность и мобилизационность власти.
Термин «демократия» происходит от греческих слов: «демос» - народ и «кратос» - власть, и означает власть народа или народовласти
Современная концепция демократии основана на идеях свободы
Важным признаком демократии выступает соревновательность выборов, их свободный характер
Для демократии является ест
Свобода слова и печати - важнейший атрибут демократии
Политические идеологии
Принципы либерализма
В политической науке принято выделять классический либерализм ХIХ века, современный либерализм и возникающие тенденции неолибера
К государству классический либерализм относился крайне враждебно.
Современный либерализм, либерализм XX века характеризуется куда более примирительным отношением к государству
Неолиберализм, по сути, является обновленным «изданием» классического либерализма
Главной целью неолибералов стало «отодвинуть границы государства».
Принципы консерватизма
Однако с начала XIX века, а затем и весь XX век социалистическое движение было разделено на два противоположных лагеря
Принципы коммунистической идеологии
В 1960-70-х годах на Западе появилось мощное идеологическое движение «новых левых».
Социал-демократия – вторая ветвь идеологии социализма
Принципы социал-демократической идеологии
Среди новых, мощных, альтернативных идеологий современности политологи выделяют фашизм, экологизм, феминизм, религиозный фундаме
Религиозный фундаментализм.
Вопросы для обсуждения
Партии и партийные системы
Важнейшей функцией партии является агрегирование
Следующей функцией партии является мобилизация и организация участия.
Одна из функций партии непосредственно связана с властью.
Партия - это школа формирования и ротации кадров
Борьба за власть является главным содержанием деятельности политических партий
Партии имеют сложную внутреннюю структуру.
М.Дюверже в своем произведении «Политические партии» разделил все существующие партии на кадровые и массовые.
Кадровые партии
Массовые партии
Второй критерий типологизации – это наличие идеологии.
Классификация партий с точки зрения их отношения к правящему режиму
По отношению к существующей действительности партии подразделяются на консервативные, реформистские и революционные.
Партии различаются также по принципу внутренней организации
Партийная система - это способ взаимодействия различных партий в борьбе за власть
Двухпартийная система
Система "двух с половиной партий"
Многопартийная система
Вопросы для обсуждения
Избирательные системы современности
Равенство выборов
Прямое голосование
Избирательный процесс – это мероприятия государства по организации и проведению выборов или «избирательный закон в действии».
Избирательный округ разбивается на избирательные уча­стки, создаваемые для проведения голосования и подсчета голо­сов
Избирательные системы, в основе определения результатов голосования которых находится принцип большинства, называются мажоритарн
Мажоритарная система имеет целый ряд достоинств
Пропорциональная избирательная система – это система, которая строится на принципе пропорциональности между полу­ченными голосам
Выборы, проводимые по пропорциональной системе, яв­ляются строго партийными
Во многих странах существуют «избирательные барьеры».
Достоинствами пропорциональной системы являются
Пропорциональная система имеет и недостатки
Вопросы для обсуждения
Политическое лидерство
Под лидерством всегда понимали такое поведение, при котором лидер оказывал влияние на массу людей, организовывал её и вел к наме
С точки зрения политологии, лидерство – это феномен власти.
Политическое лидерство – это осуществление власти в политической сфере общества
В политической науке принято выделять следующие теории происхождения лидерства
Ситуационная теория лидерства
Теория определяющей роли последователей
Теория политических навыков –
Интегративная теория лидерства.
Объективными признаками существования политического лидера являются
Традиционное лидерство основано на получении власти в соответствии с традицией.
Харизматическое лидерство – это получение власти на основе веры в исключительные способности лидера
Харизматическое лидерство обладает следующими чертами
Рационально-легальное лидерство основывается на получении власти по закону
Основные характеристики законного (рационально-легального) лидерства
Стиль деятельности – это типичная для лидера манера поведения и осуществления власти
Авторитарный стиль деятельности – это
Стиль невмешательства
Стиль координатора
Стиль реформатора
Проблемы современного лидерства.
Функции политического лидера.
Вопросы для обсуждения
Политическая элита
Классические теории элит возникли на рубеже XIX-XX веков, когда назрела необходимость в объяснении способов взаимодействия высше
Залогом жизнеспособности правящей элиты является циркуляция элит
Р. Михельс назвал это «железным законом олигархии».
В конце ХХ века большую популярность получили плюралистические концепции элит
Ценностные теории элит
Кроме того, существуют и другие концепции элит: биологические, психологические, технократические, синергетические, структурно-фу
Вслед за В.Парето, сегодня принято выделять правящую и неправящую (оппозиционную) элиту
Политологи выделяют высшую и среднюю элиту
Главным требованием, предъявляемым сегодня к элите, является эффективность её деятельности, которая определяется такими реальным
В современной теории элит важное место занимает изучение способов формирования или рекрутирования политических элит.
Система гильдий
Антрепренёрская система
Функции элит
Вопросы для обсуждения
Политические конфликты
Конфликт - это столкновение противоречивых интересов, мнений, чувств, сил, серьез­ное разногласие, острый спор и борьба враждующ
Итак, политический конфликт имеет свою специфику
Итак, конфликт вечен, так как невозможно создать такую обще­ственную систему, при которой потребности всех были бы удовлетво­рен
Позитивные последствия политического конфликта
Обычно указывают три основных типа политических конфликтов
Тупик в разрешении конфликта
Метод принуждения
География есть самый фундаментальный фактор во внешней политике государств, потому, что он наиболее постоянен.
Р.Челлен писал, что геополитика – это наука о государстве как географическом организме, воплощенном в пространстве.
Зональная модель мира утверждает, что естественный центр мировой силы сосредоточен в умеренном и субтропическом поясе Северного
Централистская модель мира главной считает идею взаимодействия Центра и Периферии
В 80-е годы XX века возникла плюралистическая (многополярная) модель мира, отрицающая существование естественной монополии на си
Униполярная (однополярная) модель разработана американскими политологами
В середине ХХ века родилась концепция, называемая «мондиализмом» (mond (франц.) – мир).
Как отмечает большинство исследователей, Россия сегодня демонстрирует отрицательную геополитическую динамику, причинами которой
Вопросы для обсуждения
Современный мировой политический процесс
XX век качественно изменил мировой политический процесс.
Главной особенностью мирового политического процесса сегодня является его переходный характер, который проявляется в том, что
Мировой политический процесс изменился в сторону появления противоречивых, взаимозаменяющих, а порой и взаимоисключающих друг др
В понятии «национальный интерес» выражена жизненная потребность нации или народа в выживании, самосохранении, в самоутверждении
Государство как субъект мирового политического процесса все более утрачивает свои полномочия в условиях глобализации
Важнейшая проблема, беспокоящая мировое сообщество, проблема войны и мира, безопасности и выживания
Основополагающим принципом международного взаимодействия должен стать принцип поддержания в любой развивающейся и функционирующе
Вопросы для обсуждения