Председателем Совета Министров. Возглавив правительство Российской империи, Столыпин предлагает крутой поворот в стратегическом курсе страны с помощью либеральных реформ, которые были определены закон

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
Роль П. А. Столыпина в истории Отечества.

«Дайте государству 20 лет покоя внутреннего и внешнего,

и вы не узнаете нынешней России»

(П. А. Столыпин. 1909 г.)


5 апреля 1862 года в семье генерал-адъютанта Аркадия Дмитриевича и княжны Натальи Михайловны (Горчакова в девичестве, дочь канцлера князя М. Д. Горчакова) родился потомок старинного дворянского рода, которому было суждено стать видным государственным деятелем и сыграть важную роль в истории России.

На формирование личности мальчика оказало влияние отца – участника Крымской войны и героя обороны Севастополя. Пытливый ум Петра, домашнее образование, окончание физико-математического факультета Санкт-Петербургского Императорского университета, стремление принести пользу Отечеству, создали предпосылки для успешного карьерного роста.

Красивый, высокого роста, черноволосый, одетый в безукоризненный костюм, с властными манерами и голосом, П. А. Столыпин производил неизгладимое впечатление на окружающих. Удивляла тех, кто хорошо знал Петра Аркадьевича, и его работоспособность – он ложился в четыре часа утра и начинал работу в девять, при этом был увлеченным человеком, например, интересовался авиацией.

Ему, политику до мозга костей, пришлось в возрасте сорока одного года взять на себя ответственность за положение дел в Саратовской губернии, став губернатором. Петр Аркадьевич показал себя умным, распорядительным администратором, ему удалось поддерживать в губернии относительный порядок, подавить крестьянские восстания и ликвидировать погромы в октябре 1905 года. В 1906 году он становится Министром внутренних дел, а затем и Председателем Совета Министров.

Возглавив правительство Российской империи, Столыпин предлагает крутой поворот в стратегическом курсе страны с помощью либеральных реформ, которые были определены законом о Думе (3 июня 1907 г.) и законами о земле (9 ноября 1906 и 14 июля 1910 гг.) Новый политический курс определялся двумя словами: «успокоение и реформы».

24 августа 1906 года Председатель Совета Министров предлагает Николаю II ознакомиться с программой преобразований. Столыпин П.А. считает важной задачей сохранение самодержавия и ненавидит революцию, он понимает, что «революция – болезнь не наружная, а внутренняя, и одними наружными лекарствами ее не вылечишь», поэтому в первой части программы обосновывает необходимость наведения порядка для успокоения страны. В России создается система репрессивно-карательных мер.

19 августа 1906 года в соответствии со статьей 87 «Основных законов империи» был подписан Указ о военно-полевых судах, утвержденный Николаем II. Судопроизводство должно было совершаться за 48 часов, приговор санкционировался командующим военным округом и исполнялся в течение 24 часов.

На практике военно-полевые суды действовали без разбора. Профессор МГУ Л. И. Семенникова в своем издании «Россия в мировом сообществе цивилизаций» указывает, что общее число осужденных данными судами составляло 26 тыс. человек, с 1907 по 1910 гг. было казнено 5086 человек.

В народе эти суды были названы «столыпинскими галстуками», «скорострельной юстицией», отношение к ним было негативное. В 1908 году Л. Толстой писал: «Семь смертных приговоров… Четыре казни… И это в каждой газете. И это продолжается не месяц, не год, а годы. И происходит это в России, в той России… в которой до самого последнего времени по закону не было смертной казни».

И, тем не менее, для введения военно-полевых судов и чрезвычайного положения Столыпин имел основания: он лично был свидетелем многих революционных террористических актов. В его доме был застрелен направленный на подавление крестьянских волнений генерал Сахаров террористкой Анастасией Биценко. Только за 1906 год террористами было убито 768 и ранено 820 человек.

Против Петра Аркадьевича было совершено девять покушений. 12 августа 1906 года на казенную дачу Столыпина явились двое неизвестных в жандармской форме, в портфеле у них были бомбы страшной разрушительной силы. В результате взрыва погибли 27 и были ранены 32 человека. Обрушилась стена с балконом, где находились трехлетний сын и четырнадцатилетняя дочь, тяжело раненные обломками камней, но сам хозяин дома остался невредим.

Помимо введения военно-полевых судов практиковались ссылки, каторжные работы, тюремное заключение к активным участникам революции и сторонникам радикальных мер. Был установлен строжайший надзор за различными обществами и организациями, закрывались враждебные правительству органы печати.

П. А. Столыпин принадлежал к числу тех государственных деятелей, которые понимали: «Там, где правительство побеждало революцию, оно успевало не исключительно физической силою, а тем, что, опираясь на силу, само становилось во главе реформ». Поэтому 3 июня 1907 года глава Совета министров соглашается с принятием нового избирательно закона, понимая, что это является государственным переворотом и нарушением Манифеста 17 октября 1905 года, в котором сказано: «Никакой новый закон не может последовать без одобрения Государственной думы».

Этот «шаг» имел огромное значение:

- во-первых, революция, длившаяся более двух с половиной лет, завершилась;

- во-вторых, началось создание третьеиюньской монархии, которая получила название «российского бонапартизма», можно было продолжать преобразования и начатые реформы;

- в-третьих, Столыпин не был сторонником парламентаризма, но, по мнению Петра Аркадьевича и стоявших за ним политических сил, Дума была чрезвычайно полезна для поддержания порядка в стране, Дума должна быть управляема со стороны власти и быть под ее контролем.

Не имея в III Думе постоянного большинства, Столыпин умело проводил ту политику, которую считал необходимой. Ему удалось не только создать «послушную» Думу, но и «заложить» основы российского парламентаризма и политического плюрализма – деятельность созданной Думы носила благоприятный характер, в 1912 году состоялись выборы в IV Думу, в состав которой вошли представители и от партии большевиков.

Опираясь на своих сторонников в парламенте (осенью 1909 года в Государственной думе была создана фракция «русских националистов»), П. А. Столыпин принимает меры и по ужесточению национальной политики. Главная цель фракции заключалась в том, чтобы сохранить целостность и единство Российской империи как унитарного государства. Для этого нельзя было допустить повторения революционных событий, или развития революционного движения в национальных окраинах.

Еще до создания фракции в польском крае после событий первой революции в 1907-1908 гг. были закрыты все польские культурно-просветительные общества и учреждения, ограничено представительство поляков-помещиков в земском самоуправлении. Столыпин предложил ввести земства лишь только в тех губерниях, где проживало большинство русского населения.

Правительство продолжало политику притеснения евреев и ввело жесткие ограничения их приема в учебные заведения. В то же время, в книге «Дни.1920» В. В. Шульгин пишет о том, что кабинет Председателя разрешил принимать евреев в высшие учебные заведения без процентной нормы.

Весной 1910 года в Думу был внесен законопроект «О порядке издания законов, касающихся Финляндии». Теперь мнение финляндского сената и сейма могло не учитываться, законопроект фактически ликвидировал автономию Финляндии.

Таковы были основные принятые меры по «успокоению» революции и недопущению беспорядков в стране.

Будучи монархистом по убеждению, П. А. Столыпин во второй части предложенной правительственной программы предлагает пакет законопроектов, что способствовало бы демократизации общества и создания предпосылок для правового государства. Для обсуждения в Думе предлагались реформа самоуправления, свобода вероисповедания, неприкосновенность личности, гражданское равноправие, социальная защита рабочих по инвалидности, старости, болезни, предложения об улучшении быта рабочих, о реформе высшей и средней школы, о введении всеобщего начального обучения и обеспечения материального благосостояния народных учителей, о медицинском обслуживании, о подоходном налоге, полицейская реформа.

Но самым важным содержанием второй части программы является аграрная реформа. Еще в 1902 году П. А. Столыпин считал, что сохранение общины грозит «в конце концов крахом и полным разорением страны». Он был не согласен с законом, принятым в декабре 1893 года о неотчуждаемости крестьянских наделов. Законопроект о судьбе крестьянской общины был разработан и одним из ближайших сотрудников С. Ю. Витте Н. Н. Кутлером, который предлагал частичное отчуждение, т.е. конфискацию помещичьих земель при условии «справедливого вознаграждения» их владельцев, что вызвало резкое сопротивление со стороны поместных дворян и тех сановников, что их поддерживали. Необходимость срочного решения аграрного вопроса доказала революция, поэтому еще 4 марта 1906 года были созданы землеустроительные комиссии для выяснения возможностей удовлетворения нужд крестьянского землевладения и оказания содействия Крестьянскому банку в его операциях, облегчения переселения крестьян и содействия им в аренде государственных земель.

Выступая в Думе в ноябре 1907 года, Столыпин говорил: «Не беспорядочная раздача земель, не успокоение бунта подачками – бунт погашается силой, а признание неприкосновенности частной собственности и, как последствие, отсюда вытекающее, создание мелкой личной собственности, реальное право выхода из общины и разрешение вопросов улучшенного землепользования – вот задачи, осуществление которых правительство считало и считает вопросами бытия русской державы». (Л. И. Семенникова. Россия в мировом сообществе цивилизаций. М. «Курсив». 1995. С. 337-338). Ставка была сделана на «крепких и сильных хозяев»: «… каждый домохозяин, владеющий надельною землею на общинном праве, может во всякое время требовать укрепления за собой в личную собственность причитающейся ему части из означенной земли». (Там же, с. 338).

Главная идея столыпинской реформы заключалась в разрушении общины и переводе крестьянства на фермерский путь развития при сохранении крупных помещичьих хозяйств. Вместо разрозненных полос крестьянин имел право получить цельный равноценный участок (отруб) или даже отселиться на хутор.


В период осуществления аграрной реформы Крестьянский банк, созданный в 1882 году для приобретения крестьянами земельной собственности, сыграл огромную роль, т.к. поощрял, кредитовал тех крестьян, которые переходили на хутора и отруба.

Поскольку в общинной деревне было много безземельных крестьян, то разрабатывалась программа с соответствующим финансированием из бюджета переселения желающих на свободные земли в Сибири, Казахстане и на Алтае.

Аграрная реформа осуществлялась недолго, в 1914 году началась Первая мировая война, а после революции 1917 года реформы и само имя Столыпина обходили молчанием. Несмотря на ряд причин, тормозивших проведение реформы, в европейской России к январю 1916 года выделились из общины и укрепили землю в частную собственность 27 % крестьянских хозяйств, всего в стране было создано в 1907-1915 гг. 1 млн. 265 тыс. хуторов и отрубов (10,3% от общего числа).

Эти хозяйства можно было назвать фермерскими: они применяли новую технику, удобрения, получали высокие урожаи, были тесно связаны с рынком. В 1912 году был создан кооперативный Московский народный банк, он помогал крестьянам в приобретении сельхозтехники, удобрений семян. Быстро развивалась кооперация, которая позволяла снизить цены на рынке и активнее участвовать крестьянам в товарно-денежных отношениях.

Изменился облик села. В 1913 году появились первые тракторы, комбайны, для молодежи были созданы сельхозкурсы для овладения передовыми технологиями. К 1914 году фермерские хозяйства обогнали крестьянские общины по поставкам товарной продукции в город и на экспорт. Зерновой экспорт России в 1912 году почти на 30 % превышал экспорт Аргентины, Канады и США, вместе взятых, и составлял 2 млрд. золотых рублей. По экспорту хлеба страна занимала второе место в мире. К началу Первой мировой войны страны имела большие запасы хлеба – 900 млн. пудов. К 1913 году в развитии металлургии Россия обогнала европейские страны и по промышленной продукции вышла на пятое место в мире.

Что касается итогов политики переселения, то в ней приняли участие более трех с лишним млн. крестьян, из них шестая часть вернулась в родные края. Процесс переселения и землеустройства на новых местах не был продуман и организован должным образом, крестьяне были брошены на произвол судьбы.

Проведение задуманных преобразований П. А. Столыпин рассчитывал за относительно длительный срок – двадцать лет, а ему было отпущено лишь пять лет! Политика, начатая им, была поддержана его сторонниками, в том числе и политическими партиями. «Я глубоко верю в Столыпина», - заявил в печати председатель ЦК Союза 17 октября А. И. Гучков, поддерживая его программу. Представитель партии кадетов А. Тыркова считала, что «на этот раз правительство выдвинуло человека сильного и даровитого. С ним придется считаться», восхищался реформатором и В. В. Шульгин. Председатель Совета министров старался сохранить отношения с политическими партиями: финансировал прессу крайне правых, лидеры черносотенцев были частыми гостями в его кабинете, однако Столыпин оказался одиноким реформатором. Почему?

    В одном из своих писем ученый В. В. Вернадский писал: «Столыпин нанес монархии, или по крайней мере, династии, более сильный удар, чем все революционеры, вместе взятые». Не в этом ли главная причина? А, может быть, в том, что реформы не получили одобрения большинства российской общественности и власти, которые, не были готовы к таким преобразованиям, не могли по достоинству оценить их значение и последствия. Власти нужен был сильный «Бонапарт» в лице Столыпина, который бы помог справиться с революцией. С этой задачей он успешно справился и теперь был неугоден, многие ждали его отставки. Но 1 сентября 1911 года в Киевском оперном театре в присутствии императора Петр Аркадьевич был смертельно ранен Д. Г. Богровым, представителем «золотой молодежи» Киева, считавшим себя «анархистом-коммунистом».

По убийству П. А. Столыпина выдвигались разные версии, но, ни одна до сих пор не раскрыта, кто использовал молодого человека как марионетку для осуществления задуманного – остается тайной.

В. Н. Коковцев, сменивший Петра Аркадьевича на посту Председателя Совета министров, беседуя с императрицей вскоре после кончины Столыпина, был удивлен ее отношением к этому человеку: «Слушая Вас, я вижу, что Вы все делаете сравнения между собою и Столыпиным. Мне кажется, что Вы очень чтите его память и придаете слишком много значения его деятельности и его личности. Верьте мне: не надо так жалеть тех, кого не стало…» И далее Коковцев пишет о том, что «мне было ясно одно: о Столыпине, погибшем на своем посту, через месяц после кончины уже говорили тоном полного спокойствия, мало кто уже и вспоминал о нем, его глубокомысленно критиковали, редко кто молвил слова сострадания о его кончине».

Петр Аркадьевич Столыпин был похоронен в Киево-Печерской лавре. На общественные пожертвования в Киеве ему был воздвигнут памятник, но его снесли в марте 1917 года. В Саратове, благодаря А. А. Тилло, О. Б. и А. А. Столыпиным, на Большой Костринжской улице в октябре 1913 года был открыт музей памяти П. А. Столыпина, в котором удалось собрать сто экспонатов. Музей просуществовал до 1918 года, лишь часть экспонатов находится в Саратовском краеведческом музее.

Безусловно, П. А. Столыпин сыграл важную роль в Истории Отечества, он опередил свое время, его идеи о демократизации, создании сильной России и правового государства, о трудолюбивом и сильном хозяине стали пророческими. Сегодня становится очевидным и то, что путь, выбранный после 1917 года в решении крестьянского вопроса, оказался тупиковым. Более того, сохранение общинного землепользования, основными чертами которого были коллективизм, уравнительность, сыграло определенную роль в формировании колхозного строя СССР.

Советский писатель В. Пикуль в беседе с Вячеславом Огрызко на вопрос: «Какие официальные версии на исторические события предстоит, на ваш взгляд, пересмотреть?», ответил:  «… Столыпинская реформа. Я считаю, что это было блистательное предвидение в экономическом развитии России. И думаю, нам еще предстоит переосмыслить личность Столыпина».

Ну что же, время пришло.


Учитель истории и обществознания Ослоповских В. Н.

МКОУ «СОШ № 1 г. Пудожа» РК