Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон

Вид материала

Закон

Подобный материал:

• Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 352.43kb.
• Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 785.44kb.
• Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 182.39kb.
• Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 182.2kb.
• Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 235.34kb.
• Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 357.21kb.
• Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 635.39kb.
• Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 89.1kb.
• Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 98.16kb.
• Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 183.97kb.

ПОЛОЖЕНИЕ

об Управлении финансов Министерства финансов Удмуртской Респу­блики в городе Глазове

Глазов, 2001 год



I. Общие положения

1. Управление финансов Министерства финансов Удмуртской Республики (далее — Управление финансов) в городе Глазове Удмуртской Республики (далее — муниципальном образовании) является территориальным органом Министерства финансов Удмуртской Республики и входит в единую систему финансовых органов Удмуртской Республики.
   
2. Управление финансов финансируется из бюджета Удмуртской Республики, а также из местного бюджета муниципального образования на основании договора, заключенного с администрацией муниципального образования.
   
3. Управление финансов в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, указами Президента Удмуртской Республики, по­ становлениями Государственного Совета Удмуртской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Удмуртской Республики, настоящим Положением, а также решениями органов местного самоуправления муниципального образования в Удмуртской Республике.
   

4. Управление финансов является юридическим лицом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, может от своего имени осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, а также имеет печать с изображением герба Удмуртской Республики. Место нахождения Управления финансов: 427600 Удмуртская Республика, г.Глазов, ул. Динамо, 6.
   
5. Смета и штатное расписание Управления финансов утверждаются руководителем управления финансов в пределах штатной численности и фонда оплаты труда, утвержденных Министерством финансов Удмуртской Республики, и ассигнований, утвержденных в бюджете муниципального образования.
   
6. Сотрудники Управления финансов (кроме технического персонала) замещают государственные должности государственной службы Удмуртской Республики в установленном законом порядке.
   
7. Реорганизация и ликвидация Управления финансов производится в соответствии с законодательством.
   

II. Основные задачи Управления финансов

Основными задачами Управления финансов являются:

1) проведение единой финансово-бюджетной политики в муниципальном образовании;

2. финансирование расходов по реализации государственных и муниципальных программ в муниципальном образовании;
   
3. осуществление государственного финансового контроля за рациональным и целевым расходованием средств местного бюджета и средств внебюджетных фондов
   
4. составление проекта местного бюджета и исполнение его по договору с администрацией муниципального образования;
   

2. разработка предложений по эффективному использованию бюджетных средств;
   
3. совершенствование методов финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности, оказание методической помощи органам местного само­ управления в работе по формированию и исполнению местного бюджета;
   
4. составление и своевременное предоставление отчетности в установленном по­ рядке;
   
5. повышение уровня образования и квалификации сотрудников Управления финансов.
   

III. Функции Управления финансов

В соответствии с возложенными на него задачами Управление финансов вы­полняет следующие основные функции:

1. проводит единую политику в области финансово-бюджетного планирования на территории муниципального образования;
   
2. принимает участие в разработках комплексного анализа социально- экономической ситуации на территории муниципального образования и предложений по развитию предпринимательской и иной хозяйственной деятельности, способствующих увеличению поступлений в бюджеты всех уровней;
   
3. осуществляет полномочия по исполнению местного бюджета по договору с администрацией муниципального образования;
   
4. организует в соответствии с законодательством Удмуртской Республики работу по составлению доходной части местного бюджета, поступлений и отчислений средств, кредитные взаимоотношения и взаимоотношения предприятий с местным бюджетом;
   
5. координирует в установленные сроки поступление платежей в местный бюджет, осуществляет корректировку бюджетных назначений с учетом динамики цен и изменений налогового законодательства;
   
6. дает заключения на поступающие предложения о предоставлении льгот налогоплательщикам;
   
7. осуществляет систематический, полный и стандартизированный учет операций по движению средств местного бюджета, а также сбор, обработку и передачу Министерству финансов Удмуртской Республики, органам местного самоуправления информации и отчетов об исполнении доходной и расходной части местного бюджета;
   

8. ведет бухгалтерский учет исполнения сметы расходов Управления финансов, составляет отчет и предоставляет его в Министерство финансов Удмуртской Республики;
   
9. разрабатывает в порядке, установленном органами местного самоуправления в соответствии с законодательством, проект местного бюджета и предоставляет его главе муниципального образования;
   
10. в пределах своей компетенции осуществляет контроль за реализацией органами ми им ни самоуправления государственных полномочий, переданных им в порядке, предусмотренном законодательством, и целевым использованием выде­ленных для их реализации средств;
    
11. усовершенствует методы бюджетного планирования и порядок бюджетного фи­нансирования, осуществляет методическую помощь по вопросам бухгалтерского учета и отчетности хозяйствующим субъектам, зарегистрированным на террито­рии муниципального образования (кроме банков и кредитных организаций), осуществляет контроль в сфере организации внутриведомственного контроля в бюджетных учреждениях и организациях;
    
12. принимает участие в определении ценовой и кредитной политики, способствует укреплению денежного обращения, повышению покупательной способности рубля, улучшению состояния расчетов в экономике;
    
13. взаимодействует с территориальными органами Управления Федерального ка­значейства по Удмуртской Республике и Управления Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Удмуртской Республике по вопросам зачисле­ния доходов в установленных размерах на счета местного бюджета;
    
14. в пределах своих полномочий контролирует соблюдение банками (их филиала­ ми) установленных правил кассового исполнения местного бюджета, в том числе финансирования мероприятий, осуществляемых за счет средств местного бюджета;
    
15. организует проведение документарных проверок полноты оприходования, сохранности, целевого использования дотаций, субвенций, выделенных исполни­тельным органам местного самоуправления из местного бюджета;
    
16. организует проведение документарных проверок финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений, организаций, а также осуществляет контроль за расходованием бюджетных средств, выделяемых организациям всех форм собственности, вносит предложения по устранению выявленных нарушений.
    

IV. Права Управления финансов

Управление финансов вправе:

1. открывать в установленном порядке счета для зачисления и выдачи средств в со­ответствии с настоящим Положением в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации, отделениях Управления Федерального казначейства по Удмуртской Республике по средствам федерального бюджета, банках и иных кредитных организациях в соответствии с законодательством;
   
2. получать от исполнительных органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций отчеты и сметы, необходимые для анализа экономической ситуации и составления проекта бюджета муниципального образования в соответствии с заключаемыми договорами;
   
3. получать от предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовых форм и подчинения материалы, необходимые для осуществления контроля за рациональным и целевым использованием средств местного бюджета;
   
4. получать в установленном порядке от исполнительных органов местного само­управления, предприятий, учреждений и организаций независимо от их органи­зационно-правовых форм и подчинения отчетные данные, связанные с исполне­нием местного бюджета в соответствии с заключенным договором.
   

V. Обязанности Управления финансов

Управление финансов обязано:

1. участвовать в разработке и реализовывать важнейшие направления единой финансово-бюджетной политики в муниципальном образовании;
   
2. эффективно использовать закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество;
   
3. обеспечивать сохранность и использование закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества строго по целевому назначению;
   
4. не допускать ухудшения технического состояния закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества. Это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом имущества в процессе эксплуатации;
   
5. осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества. При этом не подлежат возмещению любые произведенные улучшения закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества;
   
6. принимать необходимые меры по защите сотрудников от последствий возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени. Обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности необходимого количества формирований гражданской обороны, а также обучение сотрудников способам за­ щиты и действиям в чрезвычайных ситуациях. Создавать необходимые условия сотрудникам для выполнения ими обязанностей по гражданской обороне и нести расходы, связанные с проведением ее мероприятий; осуществлять мероприятия по организации и ведению воинского учета сотрудников в соответствии с Положением о воинском учете. Выполнять мобилизационные предписания в соответствии с законодательством Российской Федерации;
   
7. выполнять требования по охране труда, технике общей и пожарной безопасности, производственной санитарии для сотрудников в соответствии с законодательством. Разрабатывать и осуществлять мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций;
   
8. при всех реорганизациях осуществлять преемственность делопроизводства и хранения архивов в соответствии с требованиями законодательства.
   

VI. Имущество и средства Управления финансов

1. Муниципальное образование "Город Глазов" в лице уполномоченного испол­нительного органа местного самоуправления - главы Администрации закрепляет за Управлением финансов на праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество путем заключения договора об использовании муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления, согласно данных бухгалтерского баланса по состоянию на последнюю отчетную дату.
   
2. Имущество Управления финансов, закрепленное за ним на праве оперативного управления, является собственностью муниципального образования.
   
3. Управление финансов владеет, пользуется закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с назначением имущества и задача­ ми, стоящими перед Управлением финансов. Распоряжение имуществом осуществляется только на основании решения исполнительного органа местного самоуправления, осуществляющего права собственника имущества - Администрации муниципального образования "Город Глазов", в порядке, предусмотренном законодательством.
   
4. Имущество, вновь приобретенное взамен списанного (в том числе в связи с износом), включается в состав имущества, передаваемого в оперативное управление управлению финансов, на основании сметы расходов. Списанное имущество (в том числе в связи с износом) исключается из состава имущества, переданного Управлению финансов в оперативное управление, на основании акта списания.
   
5. Управление финансов не отвечает по обязательствам муниципального образования "Город Глазов". Управление финансов не несет ответственность по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) муниципальных :органов и должностных лиц, а также субсидиарную ответственность по обязательствам муниципальных учреждений и организаций муниципального образования. Управление финансов отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
   
6. Имущественные права Управления финансов подлежат защите в соответствии с законодательством.
   

VII Руководство Управлением финансов

Управление финансов возглавляет руководитель, назначаемый и освобождае­мый от должности министром финансов Удмуртской Республики по согласованию с главой муниципального образования.

Руководитель Управления финансов:

1. осуществляет общее руководство деятельностью Управления финансов по обеспечению единой финансовой политики на основе единоначалия и несет персо­нальную ответственность за выполнение возложенных на Управление финансов задач и осуществление им своих функций;
   
2. назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Управления финансов;
   
3. исполняет смету аппарата Управления финансов в пределах штатной численности и фонда оплаты труда, утвержденных Министерством финансов Удмуртской Республики и ассигнований, утвержденных в бюджете муниципального образо­ваниях на соответствующий период;
   
4. принимает решения о применении мер поощрения и взыскания в отношении сотрудников Управления финансов;
   
5. единолично решает вопросы о привлечении сотрудника Управления финансов, допустившего должностной проступок, к дисциплинарной ответственности; имеет право налагать следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, увольнение;
   
6. издает в пределах полномочий Управления финансов приказы на основании и во исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации, Удмуртской Республики, органов местного самоуправления, приказов министра финансов Удмуртской Республики;
   
7. распоряжается денежными средствами в пределах утвержденных ассигнований по сметам расходов и доходов Управления финансов;
   
8. устанавливает функциональные обязанности и степень ответственности сотрудников Управления финансов за результаты работы;
   
9. вносит в установленном порядке на рассмотрение исполнительных органов местного самоуправления проекты нормативных правовых актов по вопросам своей компетенции;
   

10) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством.

В соответствии с законодательством персональная ответственность (дисциплинарная, административная, уголовная) возлагается на руководителя Управ­ления финансов за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, за нецелевое использование средств местного бюджета, несоблюдение норматива фи­нансовых затрат на осуществление государственных функций, установленных Законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий фи­нансовый год, решениями Правительства Удмуртской Республики.