Краевая комплексная целевая программа "Развитие профессионального образования в Хабаровском крае на 2011 2013 годы"

Вид материалаПрограмма
Подобный материал:

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Правительства

Хабаровского края

от 12.07.2011 № 216-пр


Краевая комплексная целевая программа

"Развитие профессионального образования в Хабаровском крае

на 2011 – 2013 годы"


ПАСПОРТ

краевой комплексной целевой программы


Наименование Программы




"Развитие профессионального образования в Хабаровском крае на 2011 – 2013 годы"


Дата принятия правового акта о разработке Программы,

дата её утверждения




Поручение Президента Российской Федерации от 09 сентября 2010 г. № Пр-2663 по итогам совместного заседания Государственного совета Российской Федерации и Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России 31 августа 2010 г.;


Постановление Правительства Российской Федерации от 07 февраля 2011 г. № 61 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2011 – 2015 годы"


Государственный заказчик-координатор программы





Министерство образования и науки Хабаровского края


Государственные заказчики программы





Министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края

Комитет по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края


Основные разработчики





Министерство образования и науки Хабаровского края

Министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края

Комитет по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края


Цель и задачи Программы





формирование сбалансированной многоуровневой системы профессионального образования, адекватной потребностям регионального рынка труда.








Обеспечение соответствия уровня организации учебного процесса и реализуемых образовательных программ потребностям регионального рынка труда;


разработка и апробация моделей, методик и механизмов взаимодействия системы образования, органов государственной власти и работодателей для кадрового обеспечения региональной экономики;


адаптация новых финансово-экономических механизмов в системе профессионального образования;


обеспечение развитие системы повышения квалификации и методической поддержки работников профессионального образования.


Основные целевые показатели





Увеличение доли лиц, принятых на обучение по программам начального и среднего профессионального образования по востребованным профессиям/ специальностям с 80,3/78,3% в 2010 году до 90,0/88,0% в 2015 году;


увеличение доли лиц, обучающихся по сокращенным программам профессионального образования в учреждениях начального и среднего профессионального образования с 0,25/0,25% в 2010 году до 0,5/0,5% в 2015 году;


увеличение доли доходов учреждений начального и среднего профессионального образования от реализации программ повышения квалификации и профессиональной подготовки по заказам работодателей с 1,0/1,1% в 2010 году до 1,5/1,6% в 2015 году;


увеличение доли представителей реального сектора экономики в составе преподавателей спецдисциплин и мастеров производственного обучения в учреждениях начального и среднего профессионального образования с 2,6/3,0 % в 2010 году до 5,0/6,0 % в 2015 году;


увеличение доли обучающихся по программам профессионального образования на основе договоров с другими учреждениями (организациями) с 8,2 % в 2010 году до 25,0 % в 2015 году;


увеличение доли учреждений профессионального образования, имеющих органы самоуправления, обеспечивающие демократический, государственно-общественный характер управления учреждением профессионального образования с 49,3 % в 2010 году до 90,0 % в 2015 году;


увеличение доли обучающихся 10-11 (12) классов общеобразовательных учреждений, поступивших на обучение по программам начального и среднего профессионального образования с 8,0/23,4% в 2010 году до 9,5/25,5% в 2015 году;


увеличение доли выпускников очной формы обучения государственных и негосударственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования в Хабаровском крае, трудоустроившихся не позднее 1 года после выпуска с 56,9/50,0% в 2010 году до 70,0/70,0% в 2015 году;


увеличение доли контрольных цифр приема по востребованным укрупненным группам специальностей с 81,0 % в 2010 году до 90,0 % в 2015 году;


увеличение доли лиц, обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования на условиях софинансирования за счет средств работодателей с 7,3/7,4 % в 2010 году до 9,5/9,6 % в 2015 году;


увеличение доли средств, распределяемых по госзаказу на конкурсной основе от всех средств регионального бюджета на подготовку кадров, повышение квалификации, переподготовку кадров с 12,0 % в 2010 году до 98,0 % в 2015 году;


увеличение доли преподавателей в возрасте до 35 лет в учреждениях профобразования, с 7,5% в 2010 году до 10,0 % в 2015 году;


увеличение доли преподавателей учреждений начального и среднего профессионального образования, зарплата которых не ниже средней в экономике Хабаровского края 62,0/62,0% в 2010 году до 91,0/91,0 % в 2015 году;


доведение численности преподавателей учреждений профобразования, прошедших переподготовку/повышение квалификации на основе механизмов персонифицированного финансирования до 100,0 % в 2015 году;


увеличение доли педагогических и руководящих работников учреждений начального и среднего профессионального образования, прошедших стажировку на предприятиях и в ведущих образовательных организациях, в том числе за рубежом с 28,0/30,0 % в 2010 году до 38,0/41,0 % в 2015 году;


увеличение доли учреждений профессионального образования, непосредственно участвующих в автоматизированном мониторинге реализации Программы с 10,0 % в 2011 году до 100,0 % в 2015 году;


увеличение доли учреждений профессионального образования, имеющих свои регулярно (не реже 2 раза в месяц) обновляемые сайты в сети Интернет и публикующих на них отчеты по результатам своей образовательной и хозяйственной деятельности с 10,0 % в 2011 году до 100,0 % в 2015 году.



Сроки и этапы выполнения Программы





2011-2013 годы

I этап: 2011-2012 годы

II этап: 2012-2013 годы

Перечень основных мероприятий




Создание региональной системы прогнозирования кадровых потребностей в перспективных отраслях экономики;


создание условий для продуктивной инновационной и образовательной деятельности в учреждениях профессионального образования;


модернизация профессиональных образовательных программ в соответствии с требованиями регионального рынка труда;


информационные и PR мероприятия, направленные на поддержку учащихся, выбирающих рабочую профессию;


формирование регионального механизма оценки качества подготовки выпускников учреждений профессионального образования;


развитие системы формирования бюджета учреждений профессионального образования, позволяющей концентрировать и эффективно использовать государственные и частные финансовые средства;


совершенствование системы формирования государственного заказа на подготовку кадров для регионального рынка труда;


обеспечение кадрового развития путем создания комплексной, конкурентной системы повышения квалификации и переподготовки инженерно-педагогических и руководящих кадров;


формирование краевой организационной структуры по обеспечению мониторинга.


Объемы и источники финансирования Программы




    Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет 485,17  млн. рублей, с разбивкой по годам: в 2011 г. – 222,53 млн. рублей, в 2012 г. – 170,72 млн. рублей, в 2013 г. – 91,92 млн. рублей, в том числе средства краевого бюджета составляют 155,19 млн. рублей (в 2011 г. – 59,10 млн. рублей, в 2012 г. – 60,0 млн. рублей, в 2013 г. – 36,09 млн. рублей).




Ожидаемые конечные результаты выполнения Программы




Определены направления подготовки (специальности), востребованные перспективными отраслями экономики края;


осуществлена комплексная модернизация 10 учреждений профессионального образования всех уровней профессионального образования, которые станут базой для подготовки кадров в соответствии с потребностями социально-экономического развития края;


разработаны 36 профессиональных образовательных программ по востребованным направлениям подготовки (специальностям) на основе квалификационных требований объединения работодателей;


создан региональный Центр сертификации профессиональных квалификаций выпускников;


создан региональный банк заявок на трудоустройство выпускников в разрезе муниципальных образований;


проведены информационные и РR- мероприятия по формированию социально-образовательной среды, привлекательной для молодежи;


внедрены экономические и управленческие механизмы, позволяющие концентрировать и эффективно использовать государственные и частные финансовые средства


обеспечены повышением квалификации или переподготовкой:

100 руководителей учреждений профессионального образования;

35 специалистов реального сектора экономики для привлечения их к преподавательской деятельности;

90 преподавателей спецдисциплин и мастеров производственного обучения;

15 руководящих и педагогических работников, прошедших стажировку на базе лучших учреждений профессионального образования Российской Федерации;

30 преподавателей и мастеров производственного обучения учреждений начального профессионального образования по целевой подготовке в высших и средних специальных учебных заведениях края.


Система организации контроля за исполнением Программы




Правительство Хабаровского края Министерство образования и науки Хабаровского края











Введение


Краевая комплексная целевая программа "Развитие профессионального образования Хабаровского края на 2011-2013 годы" (далее – Программа) разработана в соответствии с Поручением Президента Российской Федерации от 09 сентября 2010 года № Пр-2663 по итогам совместного заседания Государственного совета Российской Федерации и Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России 31 августа 2010 г.

Программа подготовлена в соответствии с положениями следующих стратегических документов: Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 февраля 2011 года №61; Стратегии социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 января 2009 года № 1-пр (далее – Стратегия развития края); Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации 28 декабря 2009 года № 2094-р.

В связи с отсутствием полномочий субъектов Российской Федерации Программа не предусматривает реализацию мероприятий в области высшего профессионального образования.


1. Характеристика проблемы


1.1. Общая характеристика состояния и актуальные проблемы системы профессионального образования Хабаровского края

В настоящее время среди наиболее важных тенденций, характеризующих состояние и развитие системы образования Хабаровского края, можно выделить следующие:

- характерные для современной России демографические процессы продолжают оказывать серьезное влияние на ситуацию в сфере образования на всех его уровнях;

- продолжаются реструктуризация и оптимизация сети учреждений профессионального образования;

- обновляется содержание образования, повышается его качество;

- осуществляется переход на двухуровневое образование в системе высшего профессионального образования;

- вводятся федеральные государственные образовательные стандарты (далее – ФГОС) начального и среднего профессионального образования на основе профессиональных стандартов в соответствии с требованиями рынка труда;

- совершенствуется система оценки качества образования на основе объективных показателей результатов обучения;

- совершенствуются межбюджетные отношения в сфере образования;

- введена новая система оплаты труда работников образовательных учреждений;

- улучшились условия работы образовательных учреждений, обновляется их материально-техническая база;

- развивается общественная составляющая в управлении образованием;

- используются для развития инновационной деятельности образовательных учреждений возможности приоритетного национального проекта "Образование";

- на территории края реализуются переданные полномочия Российской Федерации по надзору за исполнением законодательства, контролю качества образования.

В 2010/2011 учебном году в учреждениях профессионального образования края осуществлялась подготовка кадров по 213 специальностям высшего, 94 специальностям среднего и 67 профессиям начального профессионального образования. Началась подготовка по 4 новым специальностям и 2 рабочим профессиям в образовательных учреждениях среднего и начального профессионального образования. Программы бакалавриата реализуются в 13 образовательных учреждениях, в том числе – в одном среднем специальном учебном заведении; магистратуры – в 8.

Из общего числа выпускников учреждений профессионального образования в 2010 году выпуск по программам высшего профессионального образования составил 62,5%, или 17,7 тыс. чел., среднего профессионального образования – 24,3% или 6,9 тыс. чел., начального профессионального образования – 13,2% или 3,7 тыс. чел.. При этом, из общего числа студентов очной формы обучения, получили направление на работу 71,2% выпускников учреждений высшего профессионального образования, 50,3% выпускников учреждений среднего профессионального образования и 56,9% выпускников учреждений начального профессионального образования.

В части кадровой обеспеченности системы профессионального образования края необходимо отметить, что в учреждениях среднего профессионального образования работают 77,3% аттестованных педагогических работников, в учреждениях начального профессионального образования - 69,5%, в муниципальных образовательных учреждениях - 82,2 %. Доля инженерно-педагогических работников учреждений начального профессионального образования, имеющих высшее и среднее профессиональное образование, составляет 93,4%.

Важным направлением комплексных изменений в системе образования с 2009 года стал переход на новые условия оплаты труда. С 01 апреля 2009 года переведены на новую систему оплаты труда все учреждения, подведомственные министерству образования и науки края. В настоящее время продолжается работа по внедрению новых эффективных финансово-экономических механизмов. Введение нормативов подушевого финансирования в соответствии с типом и видом образовательного учреждения, его местонахождением, ступенью обучения позволило улучшить качество планирования расходов бюджета на образование, обеспечить справедливость и прозрачность при распределении финансовых средств, повысить эффективность бюджетных расходов в сфере образования.

С 2009 года министерство образования и науки края приступило к исполнению переданных полномочий Российской Федерации в области образования в части осуществления государственного контроля качества образования. В связи с этим был утвержден порядок проведения контрольно-оценочных процедур в образовательных учреждениях Хабаровского края; сформированы варианты диагностических работ, ключей и критериев. На сайте министерства образования и науки края опубликованы демонстрационные варианты диагностических работ.

Обновлению содержания образования, внедрению в учебный процесс современных педагогических технологий, совершенствованию образовательных услуг способствует научно-исследовательская и опытно-экспериментальная деятельность учреждений образования, педагогов, учащихся и студентов. Среди краевых экспериментальных площадок лидируют Хабаровский краевой институт развития образования, Хабаровский технический колледж, Комсомольский-на-Амуре политехнический техникум, Хабаровский технологический колледж, Комсомольский-на-Амуре колледж информационных технологий и сервиса, Хабаровский государственный медицинский колледж, Комсомольский-на-Амуре строительный колледж, профессиональный (авиастроительный) лицей № 2, профессиональные училища № 3, № 40.

В рамках содействия созданию малых инновационных предприятий в шести вузах созданы инновационные структуры, в том числе два бизнес-инкубатора, деятельность которых направлена на внедрение научных достижений в производство.

В крае продолжает формироваться целостная структура государственно-общественного управления образованием. В настоящее время действуют соглашения, заключенные между министерством образования и науки края и отраслевыми министерствами края, Союзом работодателей Хабаровского края, членами которого являются 92% краевых учреждений профессионального образования.

Вместе с тем, перспективное развитие системы профессионального образования края сопряжено с наличием ряда проблем.

Этими проблемами являются:

- старение преподавательского состава (в 1999 году доля преподавателей старше 50 лет составляла 37,6 %, в 2008 году – 42,4 %);

- недостаточный уровень квалификации преподавателей (91 преподаватель учреждений среднего профессионального образования не имеет высшего образования);

- низкий уровень оснащенности учреждений профессионального образования высокотехнологичным оборудованием (около 20%), что не позволяет внедрять в образовательный процесс современные технологии обучения и снижает качество подготовки выпускников;

- недостаточная обеспеченность учебных заведений инженерно-педагогическими кадрами. За 2007-2009 годы всего на 4% увеличилось число мастеров производственного обучения, имеющих высшее профессиональное образование, 8% мастеров имеют производственную квалификацию ниже установленной для выпускников;

- низкая эффективность бюджетных расходов в сфере профессионального образования обусловленная несовершенством организационно-экономических механизмов.


1.2. Краткая характеристика социально-экономического развития Хабаровского края и основные тенденции в сфере занятости


Предварительный анализ кластеров экономики Хабаровского края показывает, что наиболее важной для региона отраслью, определяющей его экономический потенциал, является "Лесозаготовительный" кластер. Данный кластер концентрирует значительную долю занятости и ему характерна значительно более высокая производительность труда, чем в среднем по Российской Федерации. Следовательно, объемы подготовки в системе профессионального образования по данному направлению не должны претерпевать существенных колебаний.

Другими ключевыми областями специализации Хабаровского края являются кластеры "Горнодобывающий", "Строительный", "Аэрокосмос/ВПК", "Транспортно-логистический". Этим кластерам характерен более высокий уровень специализации, чем в среднем по РФ. Для "Горнодобывающего" кластера характерна также более высокая производительность, чем в среднем по РФ.



Источник: Росстат (2009), база данных "Кластеры в России", Бауман Инновейшн и Институт по стратегии и конкурентоспособности Гарвардской школы бизнеса, кластерная классификация: версия 4.0 (2005/2007)


Таким образом, можно выделить следующие ключевые секторы, развитие которых определяет развитие региона в целом: лесозаготовка и деревообработка, добыча металлов, рыболовство, авиапром, транспорт и логистика.

Сопоставление секторов экономики по уровню производительности, рассчитанной как отношение выпуска продукции или услуг в расчёте на одного занятого, показывает, что ведущими по уровню производительности являются нефтегазоперерабатывающее и горнодобывающее производства. Рост производства по этим направлениям, скорее всего, потребует притока квалифицированных кадров и, соответственно, расширения профессиональной подготовки.

Учитывая тенденции развития кластеров экономики Хабаровского края, в среднесрочной перспективе можно ожидать, что на региональном рынке труда будут востребованы выпускники, прошедшие подготовку по направлениям профессионального образования, являющимся приоритетными для ключевых кластеров, в частности:

1. Металлургия, машиностроение и материалообработка.

2. Авиастроение.

3. Транспортные средства.

4. Строительство.

5. Воспроизводство и переработка лесных ресурсов.

6. Информатика и вычислительная техника.

7. Технологические машины и оборудование.

Анализ текущего состояния экономики края показывает, что для работодателей характерен запрос на специалистов, соответствующих конкретному рабочему месту, с определенной специализацией, с конкретным опытом. В сочетании с выраженной неготовностью работодателей вкладывать собственные ресурсы в обучение работников это резко снижает шансы молодых специалистов на трудоустройство.

Для обеспечения текущих потребностей приоритетных отраслей (кластеров) экономики Хабаровского края в специалистах, а также для решения актуальных проблем системы профессионального образования предусмотрена реализация скоординированных и взаимосвязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий, которые стали основой комплексной программы развития профессионального образования Хабаровского края на 2011-2013 годы.


2. Основные цели и задачи целевой программы с указанием сроков, этапов ее реализации, целевых индикаторов и показателей


Цель Программы: формирование сбалансированной многоуровневой системы профессионального образования, адекватной потребностям регионального рынка труда.

Срок реализации Программы: 2011 - 2013 годы

Стратегические задачи Программы:

- обеспечение соответствия уровня организации учебного процесса и реализуемых образовательных программ потребностям регионального рынка труда;

- разработка и апробация моделей, методик и механизмов взаимодействия системы образования, органов государственной власти и работодателей для кадрового обеспечения региональной экономики;

- адаптация новых финансово-экономических механизмов в системе профессионального образования;

- обеспечение развития системы повышения квалификации и методической поддержки работников профессионального образования.

При разработке Программы был использован метод бюджетного планирования, предусматривающий прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и ожидаемыми конечными результатами, эффективность достижения которых оценивается в соответствии с системой целевых индикаторов и показателей (Приложение №1 "Показатели эффективности краевой комплексной целевой программы "Развитие профессионального образования в Хабаровском крае на 2011-2013 годы"). Финансовое обеспечение Программы предусмотрено из средств федерального бюджета, средств бюджета Хабаровского края и привлеченных внебюджетных средств (Приложение №3 "Смета расходов на краевую комплексную целевую программу "Развитие профессионального образования в Хабаровском крае на 2011-2013 годы").

Программа будет реализована в два этапа в период с 2011 по 2013 годы.

I этап (2011-2012 годы)

На первом этапе будет проведен анализ отраслевой структуры экономики и функционирования сети учреждений профессионального образования края.

В результате анализа предполагается выявить перспективные отрасли региональной экономики и определить профессии и направления подготовки, по которым необходимо организовать подготовку кадров в соответствии с задачами социально-экономического развития Хабаровского края, (не менее 6 приоритетных отраслей, определяющих потенциал развития региона, по 3 профессии, направления подготовки (специальности).

На основании выявленных востребованных профессий и направлений подготовки специалистов совместно с заинтересованными региональными работодателями будут сформированы квалификационные характеристики, представляющие собой аналоги профессиональных стандартов или требований работодателей к знаниям, навыкам, умениям и профессиональным компетенциям выпускников системы профессионального образования.

Далее предусмотрена модернизация существующих и создание новых образовательных программ по наиболее востребованным профессиям и направлениям подготовки в соответствии с сформулированными квалификационными характеристиками. Всего предполагается модернизировать или заново разработать не менее 36 образовательных профессиональных программ (6 отраслей по 3 профессии/специальности профессионального образования). Данное мероприятие предполагает введение дополнительных профилей, учебных модулей, а также сокращенных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Особое внимание будет уделено подготовке и проведению обучающих семинаров (не менее 3) для преподавателей спецдисциплин и мастеров производственного обучения по разработке модулей образовательных программ с использованием компетентностного подхода.

Для реализации модернизированных и вновь разработанных образовательных программ предусмотрен отбор десяти учреждений профессионального образования, которые должны стать "точками роста" в системе профессионального образования и базой для организации подготовки кадров для перспективных отраслей. Для указанных 10 учреждений будут разработаны индивидуальные программы развития и проведена соответствующая работа по обновлению структуры и содержания образовательного процесса, а также материально-техническому оснащению.

II этап (2012-2013 годы)

На втором этапе реализации Программы планируется начать комплексную работу по созданию современной образовательной инфраструктуры в опорных учреждениях профессионального образования. В результате указанные образовательные учреждения должны стать привлекательной учебно-досуговой зоной и инструментом привлечения обучающихся в систему профессионального образования.

Мероприятия по кадровому обеспечению потребностей системы профессионального образования будут включать: переподготовку специалистов предприятий и организаций края с целью их привлечения к преподавательской деятельности в учреждениях начального и среднего профессионального образования; организацию стажировок для преподавателей спецдисциплин (мастеров производственного обучения) на базе лучших учреждений профессионального образования Российской Федерации. В целях повышения эффективности современного управления образовательным процессом предусмотрены курсы повышения квалификации по специальности "Менеджер образования" для руководящего состава учреждений профессионального образования края.

Также на втором этапе будут определены нормативные основы для создания независимой системы оценки качества образования и формирования государственного/регионального заказа на подготовку специалистов.

В ходе реализации Программы запланирован ряд мероприятий по информационному и PR-сопровождению, призванных в том числе сформировать интерес у молодежи к программам подготовки по рабочим профессиям и специальностям (Приложение № 2 План мероприятий краевой комплексной целевой программы "Развитие профессионального образования Хабаровского края на 2011-2013 годы").

3. Перечень мероприятий Программы


Мероприятия настоящей Программы подразделяются по основным направлениям:

1. Формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности перспективных региональных рынков труда.

2. Повышение привлекательности программ профессионального образования, востребованных на региональном рынке труда.

3. Модернизация региональной государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования.

4. Внедрение новых финансово-экономических механизмов в региональную систему профессионального образования.

5. Развитие кадровых ресурсов региональной системы профессионального образования.

6. Мониторинг реализации региональной комплексной программы развития профессионального образования.

Мероприятия, направленные на комплексное решение задач настоящей Программы, осуществляются в соответствии с приложением № 2.


4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы


Мероприятия программы реализуются за счет средств краевого бюджета, бюджета Российской Федерации, средств из других источников. Общий объем финансирования Программы в 2011-2013 годах составляет 485,17 млн. рублей, в том числе по годам:

2011 год – 222,53 млн. рублей, в том числе краевой бюджет – 59,10 млн. рублей, бюджет РФ – 161,03 млн. рублей, другие источники – 2,40 млн. рублей;

2012 год – 170,72 млн. рублей, в том числе краевой бюджет – 60,00 млн. рублей, бюджет РФ – 110,72 млн. рублей, другие источники – 0,00 млн. рублей;

2013 год – 91,92 млн. рублей, в том числе краевой бюджет – 36,09 млн. рублей, бюджет РФ – 48,43 млн. рублей, другие источники – 7,40 млн. рублей;

Объемы и источники финансирования мероприятий Программы отражены в приложении № 3 к настоящей Программе.

Ежегодный объем финансирования мероприятий Программы может уточняться в соответствии с бюджетным законодательством.

Государственный заказчик Программы ежегодно в установленном порядке готовит бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы и предложения, связанные с корректировкой целевых показателей, сроков и объемов финансирования.


5.Механизм реализации Программы


Государственный заказчик-координатор Программы:

- разрабатывает, в пределах своих полномочий, нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы;

- организует размещение государственного заказа, отбор исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому программному мероприятию в порядке, установленном законодательством;

- заключает договоры (соглашения) с федеральными органами исполнительной власти о предоставлении субсидий из федерального бюджета на софинансирование объектов капитального строительства краевой и муниципальной собственности;

- организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией Программы;

- организует размещение в средствах массовой информации и в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий, проведении конкурсов на участие в реализации Программы и порядке участия в ней инвесторов;

- осуществляет ведение отчетности по реализации Программы;

- осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий Программы.

Основные исполнители Программы отвечают за реализацию своих программных мероприятий.

Основные исполнители Программы:

- осуществляют текущее управление реализацией Программы в пределах своих программных мероприятий;

- осуществляют ведение отчетности по реализации Программы, подготавливают ежеквартально, а также по итогам года доклад о ходе реализации Программы в пределах своих программных мероприятий;

- несут ответственность за реализацию программных мероприятий.

Государственный заказчик-координатор Программы с учетом выделяемых на ее реализацию средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации и финансирование, а также состав исполнителей.


6. Оценка социально-экономической эффективности Программы


Реализация Программы позволит обеспечить создание сбалансированной многоуровневой системы профессионального образования для развития приоритетных отраслей экономики края, что в итоге поднимет уровень жизни населения и будет способствовать его закреплению на территории Хабаровского края.

За период реализации Программы намечается достижение следующих основных показателей:

    - увеличение доли лиц, принятых на программы начального и среднего профессионального образования по востребованным профессиям/ специальностям с 80,3/78,3% в 2010 году до 90/88,0% в 2015 году;

    - увеличение доли лиц, обучающихся по сокращенным программам профессионального образования в учреждениях начального и среднего профессионального образования с 0,25/0,25% в 2010 году до 0,5/05% в 2015 году;

    - увеличение доли доходов учреждений начального и среднего профессионального образования от реализации программ повышения квалификации и профессиональной подготовки по заказам работодателей с 1,0/1,1 % в 2010 году до 1,5/1,6/ % в 2015 году;

    - увеличение доли представителей реального сектора экономики в составе преподавателей спецдисциплин и мастеров производственного обучения в учреждениях начального и среднего профессионального образования с 2,6/3,0% в 2010 году до 5,0/6,0% в 2015 году;

    - увеличение доли обучающихся по программам профессионального образования на основе договоров с другими учреждениями (организациями) с 8,2% в 2010 году до 25,0% в 2015 году;

    - увеличение доли учреждений профессионального образования, имеющих органы самоуправления, обеспечивающие демократический, государственно-общественный характер управления учреждением профессионального образования с 49,3% в 2010 году до 90,0% в 2015 году;

    - увеличение доли обучающихся 10-11 (12) классов общеобразовательных учреждений, поступивших на программы начального и среднего профессионального образования с 8,0/23,4% в 2010 году до 9,5/25,5% в 2015 году;

    - увеличение доли выпускников очной формы обучения государственных и негосударственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования в Хабаровском крае, трудоустроившихся не позднее 1 года после выпуска с 56,9/50,0% в 2010 году до 70,0/70,0% в 2015 году;

    - увеличение доли контрольных цифр приема по востребованным укрупненным группам специальностей с 81,0% в 2010 году до 90,0% в 2015 году;

    - увеличение доли лиц, обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования на условиях софинансирования за счет средств работодателей, с 7,3/7,4% в 2010 году до 9,5/9,6% в 2015 году;

    - увеличение доли средств, распределяемых по госзаказу на конкурсной основе от всех средств регионального бюджета на подготовку кадров, повышение квалификации, переподготовку кадров с 12,0% в 2010 году до 98,0% в 2015 году;

    - увеличение доли преподавателей в возрасте до 35 лет в учреждениях профобразования, с 7,5% в 2010 году до 10,0% в 2015 году;

    - увеличение доли преподавателей учреждений начального и среднего профессионального образования, зарплата которых не ниже средней в экономике Хабаровского края с 62,0/62,0% в 2010 году до 91,0/91,0% в 2015 году;

    - доведение численности преподавателей учреждений профобразования, прошедших переподготовку/повышение квалификации на основе механизмов персонифицированного финансирования до 100,0/100,0% в 2015 году;

    - увеличение доли педагогических и руководящих работников учреждений начального и среднего профессионального образования, прошедших стажировку на предприятиях и в ведущих образовательных организациях, в том числе за рубежом с 28,0/30,0% в 2010 году до 38,0/41,0% в 2015 году;

    - увеличение доли учреждений профессионального образования, непосредственно участвующих в автоматизированном мониторинге реализации Программы с 10,0% в 2011 году до 100,0% в 2015 году;

    - увеличение доли учреждений профессионального образования, имеющих свои регулярно (не реже 2 раза в месяц) обновляемые сайты в сети Интернет и публикующих на них отчеты по результатам своей образовательной и хозяйственной деятельности с 10,0% в 2011 году до 100,0% в 2015 году.

    ____________