Правительстве Кыргызской Республики (далее Кыргызпатент) во исполнение постановления Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 27 мая 2011 года №514-v о принятии во втором чтении проекта закон
| Вид материала | Закон |
- Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Принят, 1164.85kb.
- Выборы Президента Глава 11. Выборы депутатов Жогорку Кенеша Глава 12. Заключительные, 1270.83kb.
- Фракция “Ата-Журт” Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Государственная Концепция национальной, 819.06kb.
- Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 18 июня 1998 года общая часть Раздел I Глава, 5003.81kb.
- Жогорку Кенеша Кыргызской Республики всесторонне учесть в редакции проекта закон, 122.36kb.
- Кенеша Кыргызской Республики 11 января 1996 года Одобрен Собранием народных представителей, 43.12kb.
- Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 11 ноября 2004 года Настоящий закон, 894.22kb.
- Правительстве Кыргызской Республики " " 2011г. Протокол № регламент, 290.92kb.
- Президента Кыргызской Республики, постановлениями Правительства Кыргызской Республики, 230.54kb.
- Правительства Кыргызской Республики от 25 февраля 2004 года №103 «Об утверждении Реестра, 136.97kb.
СПРАВКА-ОБОСНОВАНИЕ
к проекту Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений
и дополнений в Кодекс Кыргызской Республики
об административной ответственности»
Проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности» разработан Государственной службой интеллектуальной собственности при Правительстве Кыргызской Республики (далее – Кыргызпатент) во исполнение постановления Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 27 мая 2011 года № 514-V «О принятии во втором чтении проекта Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «Об авторском праве и смежных правах».
Указанным постановлением Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Правительству Кыргызской Республики рекомендовано разработать и внести на рассмотрение Жогорку Кенеша Кыргызской Республики законопроект, предусматривающий увеличение размеров административных штрафов за нарушение авторских и смежных прав. В связи с чем, представленный законопроект предусматривает увеличение размера административного штрафа, налагаемого на граждан за изготовление, приобретение, хранение, продажу, сдачу в прокат или иное незаконное использование в коммерческих целях экземпляров произведений или фонограмм.
Кроме того, согласно внесенным 3 июля 2009 года изменениям в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности Кыргызпатент определен в качестве органа, должностные лица которого уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, посягающих на интеллектуальную собственность. Однако, в соответствии с Положением о Кыргызпатенте, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 11 ноября 2011 года № 716, Кыргызпатент является уполномоченным государственным органом, осуществляющим единую государственную политику в области интеллектуальной собственности.
Одной из основных функций Кыргызпатента является проведение государственной экспертизы отечественных и иностранных заявок на выдачу охранных документов, ведение государственных реестров объектов интеллектуальной собственности и традиционных знаний, выдача от имени государства охранных документов, осуществление мер по поддержанию их в силе. Таким образом, Кыргызпатент является органом, осуществляющим регулятивные функции, и не наделен такими контролирующими полномочиями, как выявление и пресечение правонарушений в области интеллектуальной собственности, которые отнесены к компетенции других правоохранительных и контролирующих органов.
В связи с чем, предлагается определить альтернативные органы, уполномоченные выявлять подобные правонарушения, такие как органы финансовой полиции, таможенные, налоговые органы и т.д.
Так, предлагается определить в качестве органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях следующие органы:
- по статье 339 «Нарушение исключительных прав патентовладельца» органы внутренних дел и финансовой полиции;
- по статье 340 «Изготовление, приобретение, хранение, продажа, сдача в прокат или иное незаконное использование в коммерческих целях экземпляров произведений или фонограмм» кроме органов финансовой полиции уполномочить также органы государственной таможенной службы и внутренних дел;
- по статье 341 «Незаконное использование товарного знака» уполномочить органы государственной таможенной службы и финансовой полиции;
В целях реализации Закона Кыргызской Республики «Об авторском праве и смежных правах» и исключения норм, потерявших на сегодняшний день свою актуальность данный законопроект предполагает внесение изменений в статью 305 Кодекса Кыргызской Республики об административной ответственности «Нарушение правил продажи кассет с видеозаписями и функционирования видеоучреждений». Предлагается изменить редакцию указанной статьи, которая будет предполагать введение административной ответственности за нарушение правил торговли и демонстрации аудиовизуальных произведений, программ для ЭВМ и баз данных.
Вместе с тем, данный проект также содержит поправки уточняющего (конкретизирующего) характера, которые будут способствовать правильному толкованию и эффективному применению положений Кодекса Кыргызской Республики об административной ответственности.
Кроме того, следует отметить, что некоторые положения действующей редакции главы 25 Кодекса Кыргызской Республики «Об административной ответственности» касающейся административных правонарушений, посягающих на интеллектуальную собственность на государственном языке не соответствуют положениям действующей редакции обозначенного Кодекса на официальном языке. В связи с чем, проектом предлагается внести соответствующие поправки редакционного характера в названный Кодекс на государственном языке.
Принятие проекта Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности» не потребует дополнительных финансовых расходов из государственного бюджета.
На основании вышеизложенного, представляется на рассмотрение проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности».