Содержание I. Экономической обзор стран Центральной Азии за 1-й квартал 2011 г

Вид материалаДокументы

Содержание


Таможенный союз
В Алматы эксперты таможенных служб Таможенного союза обсудили вопросы унификации системы управления рисками
Российский бизнес эмигрирует в Казахстан
Казахстан призывает Россию и Белоруссию координировать валютную политику
Первый шаг к большой интеграции
Вступление Киргизии в Таможенный союз необходимо, прежде всего, самой стране
В Таджикистане ищут выгоду от Таможенного союза
Нормативные документы
При этом предусмотрены следующие цели использования товаров
Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через границу
ИА «Азия-Плюс»
Подобный материал:
  1   2   3   4





СОДЕРЖАНИЕ


I. Экономической обзор стран Центральной Азии за 1-й квартал 2011 г.


1. Казахстан 3-9

2. Кыргызстан 9-15

3. Таджикистан 15-19

4. Узбекистан 19-22

II. Таможенный Союз


Казахстан

  1. Второй раунд переговоров о свободной торговле между

странами  Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и ЕАСТ

прошел в Алматы 22-25

  1. В Алматы эксперты таможенных служб Таможенного союза

обсудили вопросы унификации системы управления рисками 25-26

  1. Российский бизнес эмигрирует в Казахстан 26-27



  1. Казахстан призывает Россию и Белоруссию координировать

валютную политику 27-28

  1. Первый шаг к большой интеграции 28-32



Кыргызстан

  1. Правительство Киргизии создало комиссию по присоединению

к Таможенному союзу 32-33

  1. Вступление Киргизии в Таможенный союз необходимо, прежде

всего, самой стране 33-34


Таджикистан

  1. В Таджикистане ищут выгоду от Таможенного союза 34-35


Нормативные документы ТС

  1. В Таможенном союзе разрабатываются меры ответственности

за недостоверное декларирование товаров 36-38

  1. Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного

пользования через границу ТС 38-40

III. Источники информации 41


Экономической обзор стран Центральной Азии за 1-й квартал 2011 г.


КАЗАХСТАН


За прошедший месяц в Казахстане не произошло значимых событий в сфере экономики, подводились текущие итоги по отраслям ТЭК, на фондовом рынке, подводились текущие итоги по крупным финансовым сделкам, были исследованы возможности и стратегии расширения ресурсной базы.

Первый год реализации Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития (ПФИИР) и запуска проектов Карты индустриализации позволили привлечь в обрабатывающий сектор более $2 миллиардов прямых иностранных инвестиций. В 2010 году объем привлеченных прямых иностранных инвестиций в обрабатывающий сектор составил $2,1 млрд. Увеличение по сравнению с 2009 годом произошло на 16,7%. Доля обрабатывающего сектора в общем притоке прямых иностранных инвестиций в 2010 году составила 12% против 9% в 2009 году (рост несырьевых ПИИ составил 33,3%).

АО "Евразийская финансовая компания" продала 100% пакет акций АО "Евразийский накопительный пенсионный фонд" группе инвесторов.

В январе-марте 2011 года объем транспортировки нефти по системе магистральных нефтепроводов АО "КазТрансОйл" составил 13,4 млн тонн. Этот показатель по сравнению с аналогичным периодом 2010 года на 512 тыс. тонн больше, или на 4% (факт за январь-март 2010 г. составил 12 млн 869 тыс тонн). Грузооборот по системе МН АО «КазТрансОйл» за три месяца 2011 г. составил 8 млрд 817 млн. тонн км. Относительно аналогичного периода прошлого года данный показатель вырос на 760 млн тонн км, или на 9% (факт за январь-март 2010 г. составил 8 млрд 056 млн тонн км).

Тенденция роста объемов транспортировки углеводородного сырья сохраняется и в направлении КНР — за январь – март т.г. объем перевалки нефти в нефтепровод «Атасу-Алашанькоу» достиг уровня в 2 млн 800 тыс тонн нефти, что превышает показатель аналогичного периода 2010 года на 347 тыс тонн, или на 14% (факт за январь-март 2010 г. составил 2 млн 453 тыс тонн).

Кроме того, транзит российской нефти по участку нефтепровода "ТОН-2", расположенному на территории Республики Казахстан, за отчетный период составил 1 млн 384 тыс тонн — увеличение на 39 тыс тонн, или на 3%.

Совокупные золотовалютные резервы Казахстана превысили $70 млрд, включая резервы Нацбанка и активы Национального фонда.


В 2011 году на геологоразведочные работы из республиканского бюджета будет выделено 9,3 млрд тенге. на геологоразведку в стране затраты будут наращиваться следующим образом: В 2011 году - 9 млрд 293,858 млн тенге, в 2012-й - 8 млрд 844,779 млн тенге, на 2013-й - 9 млрд 370,830 млн тенге. В 2010 году на на эти цели было выделено 3 млрд 575,974 млн тенге. Годом ранее, в 2009 году,аналогичные траты составили 2 млрд 943,698 млн тенге.

Также в Казахстане подвели итоги развития автомобильного рынка республики за первый квартал текущего года .

В 1 квартале 2011 года казахстанский рынок новых легковых автомобилей и коммерческой техники, в том числе импортированных и произведенных на территории страны, увеличился на 70% по сравнению с аналогичным периодом 2010 года, сообщает Today.kz со ссылкой на Ассоциацию Казахстанского АвтоБизнеса" (АКАБ).

За первые три месяца текущего года продано 6338 единицы автотехники. Для сравнения: в 2010 году за такой же период официальные дилеры реализовали только 3728 автомобилей.

Однако согласно обзору АКАБ, несмотря на то, что динамика автомобильных продаж официальными дилерами и дистрибьюторами с января по март 2011 года наблюдалась положительная, общее число реализованных автомобилей почти на 800 единиц ниже результата за 4 квартал 2010 года, когда было продано порядка 7119 авто.

Значительное повышением продаж наблюдается у бренда KIA. За отчетный период они продали 186 авто, что в 11 раз больше аналогичного периода 2010 года. По мнению аналитиков, это связано с запуском автосборочных предприятий в РК. Также в 6,6 раз выросла продажа у Renault, в 6,7 раз - у УАЗ, в 3,2 раза - у ЛАДы. "Также следует отметить повышение числа проданных авто за период с января по март в 2011 году у Chevrolet, Nissan и Skoda почти в 2,9 раза по отношению к -1-му кварталу в 2010 году – в 1-м квартале 2011 года бренды продали по 337, 340 и 132 автомобиля соответственно", - отмечают в АКАБ.

Между тем, за указанный период наблюдались и следующая тенденция по снижению популярности авто. По сравнению с 1-м кварталом 2010 года, продажа Suzuki упала на 61,27%. "Продолжительное выпадение с рынка французского бренда Peugeot, а точнее с ноября 2010 года, уже вот-вот прекратится. Официальный дилер заявил, что в апреле уже начнет пополняться сток. На 60,25% упали продажи у Mitsubishi – в 1 квартале 2011 года купили только 223 автомобиля, когда в 2010 году за тот же период был реализован 561 автомобиль. Меньше было реализовано автомобилей бренда Daewoo– если в 1 квартале 2010 года продажи этой марки составляли 537 единиц, то в 1-м квартале 2011 года было продано всего 449 авто", - говорят эксперты.

В январе-марте 2009 реализация легковых автомобилей и коомерческих, по сравнению с 4 кварталом 2010 года, упала почти на 11%.


"Шестерка лидеров за 4 квартал 2010 года по количеству реализованных автомобилей в лице таких брендов как ЛАДА, Toyota, УАЗ, UZ-Daewoo, ГАЗ и Nissan позиций своих не потеряла, хотя плюсовое изменение по отношению к 1-му кварталу 2011 года ощутил лишь Nissan– 14-процентное повышение продаж и увеличение доли рынка на 28,15%. Тем временем, показатели за 1 квартал 2011 года ЛАДА, UZ-Daewoo и ГАЗ оказались ниже итогов 4го квартала 2010 года в той или иной степени, и кроме того вышеперечисленные бренды также потеряли некоторую долю рынка. Бренды УАЗ и Toyota, несмотря на уменьшение продаж в 1 квартале 2011 года по отношению к 4 кварталу 2010 года, свои доли рынка несколько увеличили", - говорится в обзоре. В сегменте легковых автомобилей за период с января по март 2011 года наблюдается стабильное увеличение продаж – в феврале продажи возросли на 315 авто по отношению к январю 2011 года, а в марте - на 320 единиц к февралю 2011.

На сегодняшний день, по наблюдениям аналитиков, наибольшую долю рынка держит автомобильная марка LADA– 35,5% из-за доступной цены и знакомого всем казахстанцам бренда. Около 16% всего автомобильного рынка отхватил себе бренд Toyota. "При этом нельзя сказать, что автомобили этой марки дешевые, ведь самая низкая цена из всего модельного ряда, что нам предлагает на сегодня Toyota Motor Kazakhstan, порядка 21 600 у.е (Toyota Corolla, комплектация Терра)., но здесь, скорее, большую роль играет заслуженное доверие публики к качеству продукции бренда", - говорят специалисты. - Все решительнее захватывает рынок корейские автомобили узбекской сборки. Daewooвсе же подкупающе доступны по цене, да и топлива потребляют немного, тем и привлекательны, да и автолюбители отзываются с определенным уважением об автомобилях этой марки– 8,52 %".

Как показали итоги продаж легковых автомобилей, наиболее продаваемыми в первом квартале были автомобили С-класса с долей рынка в 39,12%, или 2479 единиц. На долю автомобилей А-класса приходится 2,18% всего казахстанского рынка, на долю В-класса 4,02%. Доля автомобилей, относящихся к более дорогим сегментам, Dи Е, их доля рынка составила 2,04% и 2,94% соответственно. При этом, авторы обзора отмечают, что внедорожники по-прежнему в почете у казахстанских автолюбителей.


За 1 квартал 2011 года в стране продано 1070 компактных внедорожников и кроссоверов и доля рынка по этому классу составила 16,88%. Далее следует класс среднеразмерных внедорожников и кроссоверов с долей рынка 8,84 % или 560 проданных автомобилей. На более чем 3% по доле рынка отстают полноразмерные внедорожники и кроссоверы – количество проданных авто данного класса составило порядка 348 авто. Но, тем не менее, невооруженным глазом видно, насколько предпочтителен автомобиль класса SUV казахстанскому автолюбителю. Минимальная доля рынка, по итогам 1 квартала 2011 года, G-класса или класс-купе – 0,07 % или 4 авто. 30 автомобилей и почти полпроцента у F-класса. Универсалы повышенной проходимости захватили долю рынка в 1,18% или 75 авто.

В марте 2010 года величина прожиточного минимума в среднем на душу населения составила 15 609 тенге, показатель, рассчитанный исходя из минимальных норм потребления основных продуктов питания, вырос на 1,8% по сравнению с предыдущим месяцем и на 22,8% по сравнению с мартом 2010 года. В его структуре доля расходов на приобретение мяса и рыбы занимала 19,6%, молочных, масложировых изделий и яиц – 16,1%, фруктов и овощей – 13,4%, хлебопродуктов и крупяных изделий – 8,1%, сахара, чая и специй – 2,8%.

В марте 2011 года цены на крупы выросли на 91,3% по сравнению с аналогичным периодом 2010 года, стоимость фруктов и овощей выросла на 23,1%. Масла и жиры подорожали на 22,4%, сахар - на 14,6%, мука - на 12,8%, кофе, чай и какао- на 10,8%, молочные продукты - на 9%, булочные и мучные изделия - на 7,9%, кондитерские изделия - на 7,4%, макаронные изделия - на 5,1%, яйца и алкогольные напитки - по 4,4%, хлеб – на 3,3%. На 15,1% увеличились цены на мясо (включая мясопродукты). "Уровень цен на баранину стал выше на 15,2%, колбасных изделий – на 10,8%, мяса птицы – на 10,6%, на конину – на 9,9%, свинину – на 6,9%.

Рост ВВП Казахстана в первом квартале 2011 года составил 6,5%.

Посевная кампания актуализировала вопросы развития зернового рынка как внутри страны, так и экспортные возможности по данному продукту.

По данным Комитета таможенного контроля РК, крупнейшим импортером казахстанской муки является Узбекистан. Так, в январе 2011 года в Узбекистан отгружено 78 510,9 тонн муки на общую сумму $23 млн. 619,5 тыс. Объемы поставок в соседнюю страну в феврале увеличились до 79513,9 тонн на сумму $25 млн. 969,7 тыс. Следом в списке импортеров идет Таджикистан (22213,7 тонн в январе, 20433,7 тонн в феврале), Киргизстан (3166 тонн в январе и 3515,9 тонн в феврале). Между тем, вовсе отказались от казахстанской муки Молдова (64 тонны в январе, ноль - в феврале) и Россия (103 тонны в январе, ноль - в феврале). Монголия продолжает закупки в небольших количествах - 387 тонн в январе, 322 тонны в феврале.

Отстает от мировых стандартов качество казахстанского хлеба, - отмечают специалисты. По их подсчетам, в Казахстане постоянно увеличивается доля низкосортного зерна с клейковиной 23-24%. В то время, как основным требованием к зерну, в том числе пшенице, у покупателей является высокое качество, в том числе - высокое содержание клейковины, то есть - не ниже 28%.

- Следует учесть, что завоевание таких перспективных рынков сбыта зерна как Китай, страны юго-восточной Азии, а также сохранение наших позиций на имеющихся рынках возможны только за счет качественной продукции, - заявляют эксперты. - Конечной целью должно быть не наращивание объемов производства, а обеспечение высоко качества производимой продукции, - отмечают они.

Так, что с урожаем в Казахстане может получиться большой прокол. Зерно будут брать не шибко охотно, и придется казахстанцам есть "горький хлеб" самим. Так, как другого у них на столе, похоже, не будет ничего. По крайней мере, у многих.

Ведь с мясом дела обстоят, пока, тоже не самым лучшим образом. И на базарах цены на него устанавливаются просто заоблачные. Виной всему, конечно, спекулянты-перекупщики, но и разгуляться они вряд ли смогли бы, если бы рынок наш был насыщен этой продукцией. Однако мяса у нас производится мало, - отмечают эксперты. Как бы не звучало это парадоксально, для страны – издревле славившейся своими скотоводами. И магазины сегодня заполнены мясом из Поднебесной, по вкусу напоминающим резину, но зато – умеренным по цене. Да и откуда местному мясу взяться, когда крестьяне заниматься разведением крупного и мелкого рогатого скота не спешат?

Животных просто нечем кормить, ведь у нас не хватает сенокосных пастбищ, - указывают на одну из главных причин создавшейся ситуации специалисты. - В Казахстане обедняются почвы.

- 70% земель в нашей стране подвержены опустыниванию, - рассказал председатель Агентства РК по управлению земельными ресурсами Умарзак Узбеков на правительственном часе в мажилисе парламента РК. По его словам, мониторинг территории республики показал, что в стране 30,5 млн.гектаров подвержены ветровой и водной эрозии (к слову, не лучшим образом сказывается это и на посевах зерновых, - прим. АИБ ПИК).

Туговато дела обстоят и в отечественном птицеводстве. Цены на фуражное зерно постоянно растут, за несколько лет увеличившись в 3 раза. Мало того, в ряде регионов страны его просто нет, - говорят специалисты. В результате – мясо птицы так же нещадно дорожает, приближаясь по стоимости, как минимум, к говядине 1 сорта.

На фоне этих проблем, смехотворно звучат планы "Казагро" по разведению коров на экспорт. Тут своих бы прокормить! Ведь по признанию самих "казагровцев", страна сегодня завозит 20 тысяч тонн мяса ежегодно. Но они намерены "увеличить численность поголовья КРС мясных пород, путем поглотительного скрещивания высокопродуктивных быков с имеющимся мясным поголовьем отечественных пород". И для этого собираются закупить за рубежом около 72 тысяч голов чистопородного крупного рогатого скота мясных пород. Казахстанское мясо "Казагро" надеется начать поставлять на рынки России, Европы, Южной Кореи и Китая.

Ну, опыт закупки иностранных племенных буренок уже был. Причем, как все помнят прекрасно, отнюдь не самый удачный, если не сказать прямо, уголовно наказуемый (в принципе!). Не далее, чем в прошлом году "Казагро" приобрел 1347 племенных коров, правда, выяснилось, что на 218 из них отсутствуют соответствующие сертификаты. Сотни высокопородистых коров были завезены из Северной Дакоты. Но к отбору животных за рубежом практически не привлекали специалистов. В результате – государственные деньги, а каждая корова стоила кругленькую сумму, были пущены едва ли не на ветер. Судя по всему, тут неплохо нагрели руки чиновники из минсельхоза. О коррупции и множестве других нарушений, в разных подразделениях которого не раз говорил казахстанский Счетный комитет.

Одним словом, ситуация в сельском хозяйстве страны, пока, складывается довольно удручающая. Чиновники, в большинстве своем, либо думают о своих карманах, либо – пытаются удержаться за кресло, ничего не делая. Крестьяне – в постоянном "напряге". В городах – цены на продукты уже не "ползут", а "взлетают" все выше и выше.

Причем, интересы сельчан, а по большому счету – и наши с вами желудки, все последние годы, защищать было, по сути, некому.

Так, лет 9 назад, на казахстанском политическом небосклоне появилась социал-демократическая партия "Ауыл", возглавляемая Гани Калиевым. Перспективы своим членам она рисовала самые радужные, а избирателям – крестьянам, раздавала на выборах в парламент самые щедрые обещания. Партия существует и поныне, но о каких-то заметных свершениях ее, кроме периодических выступлений в печати в поддержку курса властей, не слышал сегодня ни кто.

Предшественником "Ауыла" была Аграрная партия, которая, объединившись с Гражданской в блок, даже проскочила в парламент, но и она благополучно "почила в Бозе". Аграрная партия, опять таки, собиралась отстаивать интересы, как это видно из названия, аграриев. Но получалось это у нее, иногда, с точностью – "до наоборот". Например, лидер партии – Рамин Мадинов оказался одним из главных героев скандала, разыгравшегося 6 лет назад в Акмолинской области. Тогда ТОО "Агроцентр-Астана", по слухам – неформально (а может и формально) принадлежащее Мадинову, попыталось выжить с рынка конкурентов - ТОО "Клименко", используя для этого депутатский мандат народного избранника и рычаги воздействия типа финпола. Закончилось все судами и долгими разбирательствами.

В этой связи, отрадно заметить, что буквально недавно проблематика отрасли наконец-то была поднята в рамках Союза "Атамекен". Например, заместитель председателя правления Национальной экономической палаты Арман Евниев предложил правительству конкретно назначать ответственные лица за реализацию программы по развитию сельского хозяйства.

- Необходима персонификация ответственности за реализацию программ развития в АПК. Если открыть любую государственную программу, то в ее паспорте вы не найдете не только фамилию ответственного за исполнение, а даже государственный орган, который отвечает за реализацию этой программы. Указывается только тот госорган, который отвечал за разработку. То есть, разработка новых программ, поправок в законодательство - жизнь показывает, что все это остается на бумаге, - сказал А. Евниев.


По его мнению, при разработке и реализации программ отсутствует персонификация ответственности. Необходимо, чтобы за реализацию программ развития в агропромышленном комплексе всегда отвечали конкретные должностные лица в местных органах исполнительной власти.

Не менее интересны и инициативы "Атамекена" по включению зерновой отрасли в перечень приоритетных направлений программы "Дорожная карта бизнеса - 2020".

- Пора организовать серию масштабных проектов по агрессивному продвижению на внешние рынки казахстанского зерна, муки, макарон, глютена и других продуктов переработки зерна, - заявил недавно глава Аграрно-Промышленной палаты.

По мнению А. Евниева это, с одной стороны, дало бы мощный толчок развитию зернового производства как самостоятельной отрасли, а с другой - за счет роста производительности труда и урожайности, обеспечило бы растущие потребности отраслей животноводства и птицеводства недорогими кормами.

Что ж, может, когда за результат будет с кого спросить, когда начнут широко внедряться разного рода инициативы предпринимателей – и вправду наше село поднимется с колен?

В эти дни, правительство страны, начало реализацию программы по развитию сельского хозяйства, рассчитанную на следующие десять лет. По прогнозам министерства экономического развития, в следующие пять лет, рост внутреннего валового продукта сельского хозяйства Казахстана должен составить 4,3 %, а к 2015 году подняться до 4,8 %. Хочется верить, что так и будет. Тем более, что новым министром в аграрное ведомство пришел Асылжан Мамытбеков, ранее занимавший должность председателя правления АО "Национальный управляющий холдинг "Казагро". По оценкам специалистов, он больше – практик, нежели его предшественник Акылбек Куришбаев. Руководивший до назначения в должность разного рода сельскохозяйственными НИИ, и бывший, по большому счету, ученым, теоретиком. А стране сегодня, да и нашим животам, нужны реально ощутимые вещи.


КЫРГЫЗСТАН


Инфляция в первом квартале 2011 года в Кыргызстане составила 6,4 процента, по сравнению с аналогичным периодом 2010-го потребительские цены в январе-марте 2011 года выросли на 20,3 процента. В первом квартале прошлого года, для сравнения, этот показатель составлял 2,6 процента. Однако среднемесячная номинальная зарплата растет в стране меньшими темпами. В январе-феврале 2011 года она, без учета данных по малым предприятиям, увеличилась на 17,8 процента и составила 7 тысяч 167 сомов.


Темпы экономического развития в первом квартале 2011 года в Кыргызстане составили, по сравнению с аналогичным периодом 2010-го 0,4 %. Номинальный объем ВВП составил в январе-марте 2011 года 46 миллиардов 586,1 миллиона сомов. Без предприятий по разработке месторождения «Кумтор» - 39 миллиардов 5,5 миллиона сомов.

В Кыргызстане выросли цены на сахар, хлопковое масло, бензин А-93 и дизтопливо. Сахар подорожал на 0,9 сома, хлопковое масло - на 0,8 сома, бензин А-93 - на 0,1 сома, дизтопливо - на 0,4 сома. Более заметное повышение цен отмечается на подсолнечное масло, что обусловлено засухой в России, из-за которой цены на семена подсолнечника и подсолнечное масло подскочили в полтора раза. Кроме того, отразилось введение Казахстаном запрета на вывоз подсолнечного масла. Повышение цен на мясо вызвано сокращением предложения на рынке вследствие увеличения экспорта данного продукта. Без изменения остались цены на муку, кефир, творог, сливочное масло. Поставки ГСМ на территорию КР осуществляются напрямую с Омского нефтеперерабатывающего завода. Необходимо отметить, что изменение цен на ГСМ в республике происходит пропорционально изменению цен заводов-поставщиков, отмечают в антимонопольном органе.

На фондовом рынке республики прошли крупные сделки с акциями стратегически важных энергокомпаний. На площадке ЗАО сегодня прошли 13 сделок с ценными бумагами пяти компаний. Предметом одной из них стали 500 простых акций АООТ «Киргизавтомаш». Их приобрели за 1,5 тысячи сомов. 8 сделок заключены с ценными бумагами ОАО «Машиноиспытательная станция». На торги выставлялись 256 тысяч 785 простых акций предприятия. Их оценили в 259 тысяч 785 сомов. Суммы сделок с ценными бумагами трех других эмитентов более внушительны. На торгах продали 95 тысяч 786 акций ОАО «Коммерческий банк «Киргизстан» за 1 миллион 53 тысячи 646 сомов. Самыми крупными сегодня были сделки с ценными бумагами двух стратегически важных энергокомпаний - ОАО «Электрические станции» и ОАО «Национальная электрическая сеть Киргизстана». 486 тысяч 297 акций первой инвесторы приобрели за 1 миллион 546 тысяч 899,2 сома, 830 тысяч 508 простых акций второго ОАО - за 1 миллион 162 тысячи 711,2 сома.[

По отраслям наибольший рост зафиксирован в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (27,3 процента) и в горнодобывающей промышленности (26,6 процента). Увеличение темпов развития отмечено в сельском хозяйстве (0,5 процента), перевозках грузов и пассажиров (2,1 и 2,9 процента соответственно), почтовой и электрической связи (9 процентов). В остальных сферах произошло снижение показателей. Оборот торговли упал на 3,6 процента, объемы услуг гостиниц и ресторанов - на 6,4 процента, строительства - на 11,8 процента, инвестиций в основной капитал - на 9,8 процента. На 6 процентов сократилось производство в обрабатывающей промышленности. В целом объем промышленной продукции сократился на 0,3 процента.

В 2011 году объем внешнего долга Кыргызстана сложится на уровне 67 процентов ВВП. В 2009 году, для сравнения, соотношение обязательств КР перед зарубежными партнерами к ВВП составляло 53 процента, а в 2010-м - 62 процента. Внешний долг, как отмечается, вырос в связи с увеличением заимствований Киргизстана за рубежом. Национальная валюта подешевела на 7 процентов по отношению к доллару. Кризис, по оценкам АБР, нарушил в Киргизстане финансовую стабильность. Качество кредитов ухудшилось. Коэффициент необслуживаемых кредитов вырос с 7,9 процента перед апрелем 2010-го до 16 процентов к концу года. При этом банковская система КР пока остается достаточно ликвидной и капитализированной. Около 73 процентов дефицита бюджета Кыргызстана в 2011 году будет финансироваться за счет доноров.

Российская Объединенная зерновая компания поставила в Кыргызстан 1 тысячу тонн семян ячменя, говорится в сообщении компании. Российская Федерация полностью берет на себя расходы по отгрузке семян ячменя со склада поставщика и доставке груза до станции назначения в город Бишкек, включая таможенное оформление, страхование, а также необходимые налоги и сборы. Получателем груза определен Фонд государственных материальных резервов при правительстве КР.

С начала 2011 года на кредитование субъектов сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности банками и микрокредитными компаниями выделен 1 миллиард 833 миллиона сомов. Из этой суммы 512 миллионов сомов выдано на проведение весенних полевых работ. Из них 403 миллиона выделены через коммерческие банки, в том числе 288 миллионов сомов - в рамках государственной программы «Доступные кредиты для крестьян. Через микрокредитные компании выдано 616 миллионов сомов, из которых 65 миллионов - на проведение весенних полевых работ. По проекту Всемирного банка на развитие сельского хозяйства также направлено 45 миллионов сомов.

В Кыргызстане в марте 2011 года продовольственная пшеница подорожала на 12,9 процента. Об этом сообщает Министерство экономического регулирования КР на основании мониторинга средних розничных цен на основные продукты питания и ГСМ. Так, по сравнению с февралем 2011 года в марте по республике остались на прежнем уровне цены на морковь - 20,6 сома за килограмм, сахар - 61,9 сома за килограмм, говядину - 251,5 сома за килограмм, баранину - 252,3 сома за килограмм.

Цены снизились на молоко на 1,1 процента, составив 61,55 сома за килограмм, картофель - на 6 процента, составив 19,94 сома за килограмм, лук репчатый - на 7 процентов, составив 22,78 сома за килограмм, нефтепродукты - на 1,83 процента, составив 31,8 сома за литр, а также на яйца и рис. Наблюдалось повышение цен на хлеб - на 8,6 процента при цене 14,2 сома за 400 граммов. При этом значительное подорожание хлеба - на 30,7 процента - произошло в Баткенской области КР из-за отсутствия конкуренции. Зерно продовольственной пшеницы повысилось в цене на 12,9 процента, составив 15,77 сома за килограмм, муку пшеничную первого сорта - на 6,9 процента, составив 29,88 сома за килограмм. Незначительно повысились цены на растительное масло - на 0,8 процента при стоимости 92,88 сома за литр.

В Кыргызстане в апреле месяце правительством было объявлено о решении создать межведомственную комиссию для проведения переговоров о присоединении страны к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству. Однако членство КР в ВТО налагает на страну конкретные торговые обязательства по отношению к странам - членам ВТО. Чтобы быть членом ТС, нужно договариваться. Также правительством предпринимались попытки оздоровления финансовой ситуации в стране: были выплачены просроченные долги РФ, что дало возможность начать переговоры по новым кредитам, активизировалась работы на фондовых рынках, на развитие которых возлагаются большие надежды, было объявлено о вступлении КР в страховое сообщество ЕврАзЭС.

Кроме того, не прекращались обсуждения по спорным национализированным объекта, в том числе и по заводу «Дастан», который является предметом переговоров по кредитным линиям России

В стране не стихает конфликт по проблемам национализации бизнес объектов, вновь всплыли проблемы с бывшим ОАО «Азия Универсал Банк», разделение активов которого CommerzBank считает противоречащим законодательству Кыргызстана. До этого ОАО «Азия Универсал Банк» был разделен на две части, на базе хороших активов банка «Залкар Банк», который возможно, будет продан Сбербанку России, сейчас по этому вопросу ведутся переговоры с российской стороной.

CommerzBank обещает прекратить всякое сотрудничество с финансовым сектором Кыргызстана. Поводом для письма послужил тот факт, что счет CommerzBank в ОАО «Азия Универсал Банк» оказался в «плохом» банке после банкротства АУБа. После безуспешных попыток добиться от Нацбанка урегулирования щекотливого вопроса с возвратом своих собственных средств из АУБа они обратились к властям и парламенту, чтобы обратить их «внимание на данную проблему и возможные негативные последствия».]

Кроме того, была озвучена инициатива по пересмотру основных инвестиционных соглашений, в первую очередь по «Кумтору», что вызывает бегство инвесторов.

Власти решили двинуться путем предшествующих режимов. Парламент Кыргызстана создал комиссию по пересмотру соглашения с крупнейшим иностранным инвестором, осуществляющим наиболее значимый для экономики и страны в целом проект.

«В первом квартале 2011 года сократился объем инвестиций по сравнению с аналогичным периодом 2010-го, - заявил на последнем заседании правительства премьер-министр Киргизстана Алмазбек Атамбаев. - Это произошло потому, что наши политики пугают инвесторов. Сдал в объемах производства «Кумтор». Люди митингуют и не дают ему нормально работать. МВД, прокуратуре нужно наводить порядок. Хватит пугать инвесторов, инвестиции и деньги любят тишину. Мы должны гарантировать порядок и защиту инвестиций».

Подобного заявления от премьер-министра ждали давно. Но, как водится, глава правительства с ним запоздал. Если раньше инвесторы еще пугались, то теперь сделали окончательные выводы. Кыргызстан вписан в мировую хронику как страна, где условия сотрудничества с деловыми кругами, решившимися на крупные капиталовложения, пересматриваются едва ли не при каждой смене правительства. Самым ярким и часто приводимым примером считаются события вокруг крупнейшего золоторудного месторождения в КР - Кумтора, который называют лакмусовой бумагой инвестиционной политики страны.

Условия работы инвестора пересматривались не единожды. В последний раз ревизия в отношениях с золотодобытчиками проводилась по инициативе Алмазбека Атамбаева. Будучи премьер-министром при Курманбеке Бакиеве, он добился того, чтобы правительство взялось за модификацию договоренностей в пользу киргизской стороны.

В начале апреля депутаты создали рабочую группу, в состав которой вошли эксперты и представители общественности, главной целью они заявили пересмотр соглашения с инвестором и выявление состава акционеров. Формальным поводом, как и несколько лет тому назад, послужило выступление представителей инициативной группы, в течение последних месяцев неоднократно озвучивавшей претензии к золотодобытчикам. В вину горнякам, напомним, ставились даже нарушение пищевой цепочки в горах, скачок радиации до смертельно опасного уровня, разрушение саманных домов из-за проезжающих мимо машин и намерение организовать покушение на членов группы. «Глас народа» поддержали партии, вошедшие в парламент.

Образованная рабочая группа намерена закончить работу к 1 июля. Однако ее выводы, похоже, можно озвучить сейчас. Вряд ли она примет решение в пользу инвестора. Об этом говорит наличие в комиссии весьма заинтересованных персон. В их числе три члена той самой инициативной группы и экс-спикер парламента Кубанычбек Исабеков, прославившийся еще при Курманбеке Бакиеве тем, что инициировал против золотодобывающей компании ряд судебных процессов.

Председатель комиссии Райкан Тологонов формально занял сторону оппонентов «Кумтора». Он возмущен, как разделяются акции и товарная продукция. Парламентарий убежден, что инвестора нужно обязать увеличить долю Киргизстана, и подозревает, что в числе акционеров корпорации «Центерра» присутствует Максим Бакиев. Это заставляет наблюдателей предполагать, каким будет решение комиссии. Тем более что заведомо предвзятое отношение к инвестору демонстрируют и некоторые другие законодатели, включенные в ее состав.

Насколько серьезно настроены «комиссары» найти Максима Бакиева в составе акционеров, увы, неведомо. Выявить держателей ценных бумаг корпорации, впрочем, не трудно. «Центерра» - открытая компания, и список акционеров - информация, которая не держится в секрете. Но вряд ли это может послужить аргументом для парламентского образования, чья миссия заключается не в том, чтобы установить истину, а в переделе существующего порядка. Тем более для этого проведена эффективная артподготовка со стороны инициативной группы и правительственной комиссии, чьи выводы удивительным образом совпадают. Возможно, потому что последнюю возглавлял давний оппонент золотодобытчиков Базарбай Мамбетов.

Правительственная комиссия подготовила любопытный отчет, которым оперировала инициативная группа. Этот документ, очевидно, ляжет и в основу работы депутатской. Он изобилует убийственными «аргументами», апеллируя к которым проект «Кумтор» можно назвать самой смелой аферой последнего двадцатилетия.

Один из главных аргументов противников инвестора сводится к утверждению, что право на разработку Кумтора досталось без проведения конкурса в 1994 году. Однако, согласно данным официальных источников, переговоры вокруг золоторудного месторождения начались раньше - в феврале 1991-го. В числе претендентов фигурировали корпорации и компании «Англо Америкэн», «Ньюмонт», «Грайнберг Продакшн», «Моррисон Кнудсен», «БМБ». Однако практически ни одна из них не захотела безвозмездно вкладывать средства в освоение месторождения и социальное развитие региона и не соглашалась заключать концессионные соглашения и выплачивать концессионные платежи. Единственной компанией, которую устраивали предложенные правительством КР условия, стала «Камеко». В декабре 1992 года с ней заключили генеральное соглашение, а полгода спустя созданное инвестором и киргизской стороной совместное предприятие «Кумтор голд компани» получило месторождение в концессию.

В вину непосредственно правительства ставится то, что концессионный договор с инвестором не проходил ратификации в парламенте. Впрочем, на момент подписания документа, если верить недавней истории, в республике не было закона, требовавшего ратифицировать международные договоры. Да и заключался он не с иностранной компанией, а с совместным предприятием. Казалось, на этом вопрос можно считать исчерпанным - в цивилизованных странах законы обратной силы не имеют.

Самый, пожалуй, «сильный аргумент» против золотодобытчиков - то, что якобы в течение работы рудника в бюджет страны от проекта «Кумтор» поступило всего около $340 миллионов, тогда как канадцы получили в 10 раз больше - свыше $3,7 миллиарда. В компании, к слову, утверждают, что эксперты слишком вольно трактуют цифры. $3,7 миллиарда - не прибыль, как кому-то может казаться, а валовая выручка, из которой нужно выделять производственные затраты, $1 миллиард инвестиций в развитие производства, $100 миллионов, потраченных на геологоразведку, и так далее. При этом в бюджет страны от «Кумтора» поступило $446,3 миллиона. В целом, по данным официальных источников, все платежи на территории КР от проекта достигли $1 миллиарда 469 миллионов.

Пока политики декларируют необходимость обеспечить безопасность частным вложениям в экономику, инвесторы думают о самозащите. В случае с «Кумтором» средство обороны - международный арбитраж. Туда намерены обратиться золотодобытчики в связи со стремлением властей и околополитических кругов КР внести ключевые изменения в соглашение между правительством и компанией. Вскоре, возможно, международный суд станет последней инстанцией, где инвесторы смогут защищать свои права. В Кыргызстане, увы, это становится практически невозможным.

Месторождение золота Талды-Булак Левобережный может принести Кыргызстану в 2 раза больше, чем «Кумтор». Запас золота на месторождении определен международными независимыми экспертами в объеме 64 тонн. При этом разработчик в лице ОсОО «Алтынкен» может добывать там по 3 тонны драгметалла в год. «Никакой преференции по налогам эта компания не имеет. Они будут их платить исходя из мировой цены золота. Кроме того, в виде дивидендов от 40 процентов доли государства в ОсОО мы получим за весь период работы $240 миллионов. Государство через «Киргизалтын» в фонд развития Кеминского района получит также $8,756 миллиона и $402,2 миллиона налогов. Итого от всей деятельности предприятия в бюджет поступит $666 миллионов.

Киргизия заручилась поддержкой КНР в вопросе строительства железной дороги, которая будет объединять Узбекистан, Кыргызстан и Китай. Также подписан протокол о предоставлении счетчиков предварительной оплаты за электричество одной из китайских компаний. Такие приборы уже есть в городе Джалал-Абаде, они также широко применяются в странах Европы. Будет предоставлен миллион счетчиков с отсрочкой платежа. Абоненты за них платить не будут. Сейчас потери распредкомпаний составляют около $50 миллионов в год. При использовании счетчиков мы сможем экономить 40 миллионов сомов. Сэкономленные средства будут направлены в качестве оплаты приобретенных счетчиков.