Департамент торговых переговоров

Вид материала

Документы

Подобный материал:

• Программа IV ежегодной всероссийской конференции «логистика парфюмерно-косметического, 75.63kb.
• Программа дисциплины Тренинг переговоров для направления 030300. 62 Психология подготовки, 105.35kb.
• Резюме фио: Микулич Елена Николаевна, 54.45kb.
• Методика ведения переговоров и посредничество, 9.5kb.
• Марракешская декларация, 262.84kb.
• Всемирная торговая организация, 167.29kb.
• Всемирная торговая организация, 303.15kb.
• Рабочая программа дисциплины «Методика ведения переговоров» Составитель, 92.07kb.
• Всемирная Торговая Организация и экономическое развитие государств-членов чэс доклад, 270.08kb.
• План семинара Стратегия ведения переговоров и управление конфликтами Тренер: Андреас, 82.28kb.

Приложение 3


О существующих на внешних рынках барьерах для российских инвестиций.

ЕС

В сентябре 2009 года в силу вступил т.н. «третий энергопакет» ЕС. Применение положений двух директив ЕС, входящих в состав данного энергопакета, может привести к причинению существенного ущерба интересам российских компаний. Основной целью данных директив является разделение энергетических компаний на независимые компании, занятые в производстве и сбыте электроэнергии и газа, и компании-операторы передающих сетей.

В соответствии с данными актами деятельность по передаче электроэнергии и транспортировке газа (деятельность по управлению передающими сетями) должна быть полностью отделена от деятельности по производству электроэнергии и газа. Кроме того, деятельность по хранению газа должна осуществляться оператором, независимым (по крайней мере в том, что касается юридической и организационной формы и принятия решений) от других структурных подразделений компании, занимающихся деятельностью, не связанной с передачей, распределением и хранением.

В результате одобрения новых инициатив Комиссии ЕС страны-члены ЕС должны будут обеспечить ситуацию, в которой одно и то же лицо не может одновременно осуществлять деятельность по добыче/производству/генерации газа/электроэнергии и по их транспортировке/передаче. И в целом одно и то же лицо не может одновременно контролировать лицо, занимающееся добычей/производством/генерацией газа/электроэнергии и контролировать или осуществлять прямо или косвенно какие-либо права в отношении лица, занимающегося транспортировкой/хранением, или самой передающей сети (верно и обратное).

Кроме того, в соответствии с данными директивами создаются специальные условия и порядок сертификации компаний-операторов передающих сетей, в капитале которых присутствуют иностранные капиталовложения.

Данные директивы, в случае реализации их положений на практике, могут привести к массовой экспроприации российских капиталовложений, осуществленных в энергетический сектор ЕС. Они также создают дополнительные новые барьеры на участие российского капитала в данном секторе и могут привести к дискриминации российских инвесторов.

Ситуация осложняется неготовностью Комиссии ЕС вести конструктивный диалог с российской стороной в целях определения возможных шагов по минимизации ущерба, который может быть причинен российским компаниям.


Венгрия

Российская компания «Сургутнефтегаз», которая в апреле 2009 года приобрела долю в капитале венгерской «МОЛ», до сих пор не может получить права на полноправное участие в деятельности компании и не была внесена в реестр акционеров.


Германия

Принятый в 2009 году Федеральный закон Германии «О внешней торговле» предоставляет Правительству Германии право блокировать сделки по осуществлению иностранных инвестиций в капитал отдельных немецких компаний по политическим соображениям.


Испания

После заявлений Парламента Испании о том, что необходимо сохранить контроль над испанской государственной компанией Repsol, сделка по приобретению российским инвестором 29,9% акций указанной компании была сорвана.


Литва

Национальная энергетическая стратегия декларирует необходимость обеспечения независимости от Российской Федерации в области энергетики. Данная Стратегия устанавливает, что энергетические компании Литвы могут быть приватизированы только компаниями происхождением из стран, которые удовлетворяют критериям ориентированности на ЕС и трансатлантическое развитие.


Польша

Российские энергетические компании сталкиваются с проблемами на рынке Польши. В ряде случаев органы государственной власти Польши ограничивали участие российских инвесторов в капитале польских энергетических и металлургических компаний. Такие ограничения применялись в форме задержек в выдаче необходимых разрешений, запретов на осуществление инвестиций в капитал компаний.


Франция

Российские компании систематически сталкиваются с проблемами, связанными с открытием счетов в банках Франции.


Узбекистан

В результате сомнительных с правовой точки зрения действий в собственность граждан Узбекистана перешел имущественный комплекс автоцентра по обслуживанию и ремонту грузовых автомобилей в г. Бухара, принадлежащий российской компании «Камаз».

На настоящий момент, несмотря на заверения узбекской стороны о рассмотрении дела надлежащим образом, фактически никаких мер для защиты прав российского инвестора не предпринимается. Решение о возбуждении уголовного дела до сих пор не принято.


Украина

Российские инвесторы систематически сталкиваются с проблемами при осуществлении своей деятельности на территории Украины. В первую очередь это касается нарушения их прав при проведении приватизации государственного имущества. На данный момент существует несколько случаев (которые уже позволяют говорить системе), когда российским инвестором приобретались какие-либо активы на аукционах по продаже государственной собственности, результаты которых оспаривались в связи с нарушением организатором конкурса законодательства Украины. Такие действия украинских властей (организаторов аукционов) приводили к тому, что добросовестный российский инвестор лишался своей собственности в отсутствии каких-либо нарушений законодательства Украины с его стороны.

Еще одной проблемой, препятствующей свободному осуществлению своей деятельности российскими инвесторами на рынке Украины, является низкий уровень защиты, предоставляемой законодательством от недобросовестных действий со стороны других операторов. Отдельные украинские компании в нарушение украинского законодательства злоупотребляют своим доминирующим положением на рынке и используют инструменты рейдерских захватов собственности, что приводит к существенным убыткам российских инвесторов. При этом украинская правовая система не всегда может обеспечить надлежащий уровень защиты прав инвесторов.


Нигерия

Российские капиталовложения на территории Нигерии подвергаются угрозе в связи с неспособностью властей обеспечить надлежащий уровень защиты собственности. Существовали прецеденты бандитских нападений на заводы российских компаний, а также похищений российского персонала.