К докладу о результатах и основных

Вид материалаДоклад

Содержание


Мероприятия непрограммной деятельности, реализуемые за счет средств областного бюджета
Мероприятия, реализуемые за счет средств федерального бюджета
Мероприятия непрограммной деятельности, реализуемые за счет средств областного бюджета
Мероприятия, реализуемые за счет средств федерального бюджета
Подобный материал:
  1   2   3   4





ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к докладу о результатах и основных

направлениях деятельности министерства

природопользования, лесного хозяйства

и охраны окружающей среды

Самарской области в 2009 году




Краткая характеристика бюджетных целевых программ


1. Комплексная программа «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Самарской области» на 2004 – 2007 годы.

Комплексная программа направлена на решение тактической задачи 1 «Регулирование процесса пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые» цели 2 «Рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов».

Цель комплексной программы – обеспечение на период с 2004 по 2007 год рационального развития минерально-сырьевой базы (далее – МСБ) Самарской области, воспроизводства запасов полезных ископаемых, поиска качественных подземных вод вблизи населенных пунктов с дефицитным водоснабжением.

Сроки и этапы реализации комплексной программы: 2004 – 2007 годы.

Направления мероприятий комплексной программы:

геологическое изучение недр Самарской области;

воспроизводство МСБ Самарской области;

работы по повышению экономической эффективности недропользования и инвестиционной привлекательности недр Самарской области.

Показатели реализации комплексной программы «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Самарской области» на 2004 – 2007 годы




п/п

Наименование полезного ископаемого

Единица измерения

Прирост объемов полезных ископаемых по годам

2004

2005

2006

2007

Всего


1.

Углеводородное сырьё

млн.тонн


12,5

20,0

35,5

6,05

74,1

2.

Строительный камень

млн. м3




57,0







57,0

3.

Подземные

воды

тыс.м3/сут

18

8

56

23

104,0

4.

Минеральные воды

м3/сут

30,0




50,0




80,0

2. Областная целевая программа «Обеспечение пожарной безопасности Самарской области на 2009 – 2015 годы».

Реализация мероприятий областной целевой программы влияет на показатель результативности 2 «Доля погибших лесных насаждений в покрытой лесом площади» цели 2 «Рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов» деятельности министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области (далее – министерство).

Цель областной целевой программы – обеспечение защиты населения и территорий Самарской области от пожаров.

Срок реализации областной целевой программы: 2009 – 2015 годы1. В целях систематизации контроля и анализа хода выполнения мероприятий областной целевой программы срок ее реализации разбит на три этапа по годам:

первый этап – с 2009 по 2011 год;

второй этап – с 2012 по 2013 год;

третий этап – с 2014 по 2015 год.

Основные мероприятия областной целевой программы систематизированы по направлениям:

организационные мероприятия;

мероприятия по правовому обеспечению в сфере пожарной безопасности на территории Самарской области;

мероприятия по профилактике пожаров на территории Самарской области;

мероприятия по укреплению материально-технической базы в сфере обеспечения пожарной безопасности на территории Самарской области, в том числе:

совершенствование материально-технической базы противопожарной службы Самарской области;

совершенствование материально-технического обеспечения по предупреждению, своевременному обнаружению и ликвидации лесных пожаров;

обеспечение технической готовности к применению специальной пожарной техники;

повышение оперативности передачи, обработки информации и реагирования на нее подразделений противопожарной службы Самарской области;

повышение уровня информационно-аналитического обеспечения деятельности подразделений противопожарной службы Самарской области;

совершенствование противопожарной пропаганды на территории Самарской области;

развитие инфраструктуры противопожарной службы Самарской области.

В рамках областной целевой программы министерство является главным распорядителем средств областного бюджета по следующим мероприятиям направления «Мероприятия по укреплению материально-технической базы в сфере обеспечения пожарной безопасности на территории Самарской области»:

совершенствование материально-технической базы по предупреждению, своевременному обнаружению и ликвидации лесных пожаров;

строительство объектов противопожарного назначения;

монтаж объектов противопожарного назначения;

проведение ремонтных работ на объектах противопожарного назначения;

совершенствование противопожарной пропаганды на территории лесного фонда.

Основные показатели реализации областной целевой программы «Обеспечение пожарной безопасности Самарской области на 2009 – 2015 годы»


Показатели бюджетной целевой программы

Единица измерения

Отчетный период2

Плановый период

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Площадь лесного фонда, «пройденная» лесными пожарами

га

97,9

95,8

93,7

92,2

90,7

89,2

87,7




Затраты на реализацию областной целевой программы: 2009 год – 39 340 тыс.рублей, 2010 год – 40 262 тыс.рублей, 2011 год – 34 398_тыс.рублей.

В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 09.10.2009 №554 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 12.09.2008 №384 «Об утверждении областной целевой программы «Обеспечение пожарной безопасности Самарской области на 2009 – 20015 годы» объемы финансирования изменились: 2009 год – 0 рублей, 2010 год – 10000,0 тыс.рублей; 2011 год – 10000,0 тыс.рублей; 2012 год – 10000,0 тыс.рублей; 2013 год – 27996,0 тыс.рублей; 2014 год – 27996,0 тыс.рублей; 2015 год – 14385,0 тыс.рублей.

3. Целевая комплексная программа «Социально-экономическое развитие и экологическая реабилитация г.Чапаевска Самарской области» на 2003 – 2010 годы.

Реализация мероприятий целевой комплексной программы вносит вклад в достижение стратегической цели 1 «Экологическая безопасность и благоприятное для населения Самарской области состояние окружающей среды».

Цель целевой комплексной программы – улучшение качества жизни населения г.Чапаевска.

Срок реализации целевой комплексной программы: 2003 – 2010 годы3.

Целевая комплексная программа реализуется в два этапа:

1 этап: с 2003 по 2005 год;

2 этап: с 2006 по 2010 год.

Основные программные мероприятия:

социально-экологическая реабилитация территории и охрана здоровья населения г.Чапаевска;

развитие экономики г.Чапаевска;

развитие социальной инфраструктуры г.Чапаевска;

решение проблем занятости и социальной защиты населения г.Чапаевска;

укрепление финансовой базы г.Чапаевска.

На министерство возложена реализация программных мероприятий по социально-экологической реабилитации территории и охране здоровья населения г.Чапаевска, в числе которых:

проектирование, расширение и реконструкция городских биологических очистных сооружений;

проектирование, строительство и реконструкция объектов, обеспечивающих снижение и ограничение сброса недостаточно очищенных сточных вод в водоемы Самарской области (канализационные насосные станции и коллекторы);

проектирование и строительство II очереди площадки захоронения неутилизированных отходов в городском округе Чапаевск;

проектирование и очистка озера Ильмень на территории городского округа Чапаевск и обустройство зоны его рекреации;

проведение комплексных обследований компонентов окружающей среды на содержание диоксинов в городском округе Чапаевск;

осуществление комплекса лечебно-профилактических мероприятий для жителей городского округа, подвергающихся неблагоприятному воздействию окружающей среды;

замена фильтрующего материала и распределительной системы на 4-х фильтрах станции обезжелезивания водозабора «Пойменный-1» в городском округе Чапаевск.

Реализуемые министерством в рамках целевой комплексной программы мероприятия направлены на:

снижение негативного воздействия на водные объекты;

снижение (предупреждение) негативного влияния окружающей среды на здоровье населения городского округа.

Основные показатели реализации целевой комплексной программы «Социально-экономическое развитие и

экологическая реабилитация г.Чапаевска Самарской области» на 2003 – 2010 годы


Показатели бюджетной целевой программы

Единица измерения

Отчетный период

Плановый период

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

Цель 1. Улучшение качества жизни населения г.Чапаевска

Показатель 1.

Проектирование, расширение и реконструкция городских биологических очистных сооружений

м3/сут












50000









Показатель 2.

Проектирование, строительство и реконструкция объектов, обеспечивающих снижение и ограничение сброса недостаточно очищенных сточных вод в водоемы Самарской области (канализационные насосные станции и коллекторы)



м3/сут









1000



12000









Показатель 3.

Проектирование и строительство 2-ой очереди площадки захоронения неутилизированных отходов в городском округе Чапаевск

га












23,3









Показатель 4.

Проектирование и очистка озера Ильмень на территории городского округа Чапаевск и обустройство зоны его рекреации

га












56









Показатель 5.

Проведение комплексных обследований компонентов окружающей среды на содержание диоксинов в городском округе Чапаевск



тыс.рублей

1000


















Показатель 6.

Осуществление комплекса лечебно-профилактических мероприятий для жителей городского округа, подвергающихся неблагоприятному воздействию окружающей среды


штук



23


















Показатель 7.

Замена фильтрующего материала и распределительной системы на 4-х фильтрах станции обезжелезивания водозабора «Пойменный-1» в городском округе Чапаевск



м3/сут












32000









Затраты на реализацию целевой комплексной программы


тыс.рублей

3500


8932


21900


49756








4. Областная целевая программа социально-экономического развития и экологической реабилитации городского округа Чапаевск Самарской области на 2009 – 2010 годы.

Реализация мероприятий областной целевой программы оказывает влияние на результативность деятельности министерства в рамках стратегической цели 1 «Экологическая безопасность и благоприятное для населения Самарской области состояние окружающей среды».

Цель областной целевой программы – улучшение качества жизни населения городского округа Чапаевск.

Срок реализации областной целевой программы: 2009 – 2010 годы4. Областная целевая программа реализуется в один этап.

Направления программных мероприятий:

оздоровление экологической ситуации на территории городского округа;

развитие инженерной инфраструктуры на территории городского округа;

развитие социальной инфраструктуры на территории городского округа.

Мероприятия, реализуемые министерством в рамках областной целевой программы, направлены на оздоровление экологической ситуации на территории городского округа и включают:

проектирование, расширение и реконструкцию городских биологических очистных сооружений;

проектирование, строительство и реконструкцию объектов, обеспечивающих снижение и ограничение сброса недостаточно очищенных сточных вод в водоемы Самарской области (канализационные насосные станции и коллекторы);

проектирование и строительство II очереди площадки захоронения неутилизированных отходов в городском округе Чапаевск;

проектирование и очистку озера Ильмень на территории городского округа Чапаевск и обустройство зоны его рекреации.

Основные показатели реализации областной целевой программы социально-экономического развития и

экологической реабилитации городского округа Чапаевск Самарской области на 2009 – 2010 годы


Наименование показателя программы

Единица измерения

Отчетный период

Плановый период

2009 год

2010 год

Оздоровление экологической ситуации на территории городского округа

Объем сбросов недостаточно очищенных сточных вод в водоемы Самарской области

млн.куб.метров

7,35

7,15

Развитие инженерной инфраструктуры на территории городского округа

Протяженность реконструированных городских водопроводных сетей

погонный метр

14164

14624

Затраты на реализацию областной целевой программы: 2009 год – 5 000 тыс.рублей, 2010 год – 49 756 тыс.рублей.

5. Областная целевая программа «Повышение лесистости в рамках реализации целей Киотского протокола, охрана и защита лесов в Самарской области» на 2006 – 2015 годы.

Областная целевая программа направлена на решение тактической задачи 2 «Организация использования и обеспечение воспроизводства лесов на землях лесного фонда Самарской области» цели 2 «Рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов».

Цели областной целевой программы:

улучшение экологической обстановки на территории Самарской области;

увеличение лесных площадей области в рамках реализации целей Киотского протокола по снижению опасности парникового эффекта через депонирование из атмосферы углекислого газа и накопление в экосистеме углерода;

создание особо охраняемых природных территорий регионального значения;

увеличение лесных площадей на 20% и повышение лесистости территории области до 15%;

обеспечение надёжной и эффективной защиты почв от эрозии.

Срок реализации областной целевой программы: 2006 – 2015 годы5.

Основными мероприятиями областной целевой программы являются:

создание лесонасаждений

В том числе:

облесение берегов малых рек;

облесение овражно-балочных земель;

содействие естественному семенному облесению;

создание защитных лесных полос;

лесоразведение.

устройство защитных лесных насаждений;

лесохозяйственные и лесозащитные мероприятия

В том числе:

мероприятия по развитию лесосеменной базы и улучшению качества посадочного материала;

мероприятия по предотвращению и ликвидации последствий негативного воздействия на сформированные экосистемы;

лесозащитные работы.

разработка проекта совместного осуществления (далее – ПСО) в сфере предотвращения изменения климата.


Основные показатели реализации областной целевой программы «Повышение лесистости в рамках реализации целей Киотского протокола, охрана и защита лесов в Самарской области» на 2006 – 2015 годы


Показатели бюджетной

целевой программы

Единица измерения

Отчетный период

Плановый период

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

план

факт

план

факт

план

факт

Создание лесонасаждений

га

31770

4675

27940

1408

0

0










тыс.рублей

53,662

15,336

53,304

39,513

15,000













Затраты на реализацию областной целевой программы: 2006 год – 15 000 тыс.рублей, 2007 год – 102 886 тыс.рублей, 2008 год – 105 639_тыс.рублей, 2009 год – 107 271 тыс.рублей; 2010 год – 110 303 тыс.рублей, 2011 – 2015 годы – 564 973_тыс.рублей.

6. Областная целевая программа «Совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления и формирование кластера использования вторичных ресурсов на территории Самарской области» на 2010 – 2012 годы и на период до 2020 года.

Реализация мероприятий областной целевой программы влияет на показатель «Доля отходов, размещаемых в природной среде, от общего объема образующихся отходов производства и потребления» результативности деятельности министерства в рамках тактической задачи 3 «Регулирование отношений в сфере обращения с отходами» цели 1 «Экологическая безопасность и благоприятное для населения Самарской области состояние окружающей среды».

Цель областной целевой программы – разработка и реализация комплекса мер, направленных на совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления и увеличение их использования в качестве вторичных материальных ресурсов на территории Самарской области.

Срок реализации областной целевой программы: 2010 – 2020 годы.

Областная целевая программа реализуется в два этапа:

I этап – 2010 – 2012 годы: создание организационных механизмов реализации областной целевой программы, проведение эксперимента по раздельному сбору ТБО в населённых пунктах муниципальных районов Самарской области, создание генеральных схем очистки территорий городских округов, муниципальных районов и Самарской области в целом, а также начало проектирования и строительства первоочередных объектов обращения с отходами на территории муниципальных районов Самарской области;

II этап – 2013 – 2020 годы: реализация комплекса мер, направленных на создание производств по переработке вторичных ресурсов, ликвидация мест несанкционированного размещения отходов на территории городских округов и муниципальных районов Самарской области, корректировка программных мероприятий с учётом итогов реализации первого этапа областной целевой программы.

Система программных мероприятий включает следующие основные направления:

совершенствование системы управления в сфере обращения с отходами производства и потребления и использования вторичных материальных ресурсов на территории Самарской области

В том числе:

совершенствование правовой базы, регулирующей вопросы использования вторичных ресурсов и обращения с отходами производства и потребления на территории Самарской области;

создание и поддержка единой информационной среды в сфере обращения с отходами производства и потреб-

ления и использования вторичных ресурсов.

совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления и формирование кластера использования вторичных ресурсов в экономике Самарской области, включающее в себя:

модернизацию системы обращения с отходами производства и потребления на территории Самарской области;

проектирование и строительство объектов обращения с отходами на территории муниципальных образований;

создание условий для развития производств по использованию вторичных ресурсов на территории Самарской области с использованием механизмов государственно-частного партнерства.

ликвидация несанкционированных объектов размещения отходов и рекультивация техногенных массивов.


Целевые индикаторы областной целевой программы «Совершенствование системы обращения с отходами

производства и потребления и формирование кластера использования вторичных ресурсов на территории Самарской области» на 2010 – 2012 годы и на период до 2020 года


№ п/п

Наименование

целевого

индикатора

(показателя)

Единица измерения

Значение целевого индикатора

(показателя) по годам

2009 (оценка)

2010

2011

2012

2020





Цель: совершенствование системы обращения с отходами

производства и потребления и формирование кластера

использования вторичных ресурсов в экономике Самарской области





Задача: модернизация системы обращения с отходами производства и потребления на территории Самарской области


1.

Количество населённых пунктов, охваченных системами сбора и удаления отходов, по отношению к общему количеству населенных пунктов Самарской области

Процентов

16,8

16,8

16,8

16,8

100




Задача: проектирование и строительство объектов обращения

с отходами на территории муниципальных образований


2.

Доля коммунальных отходов, размещаемых в природной среде


Процентов

82,8

82,8

82,8

82,8

67,2

3.

Количество объектов размещения ТБО, соответствующих современным требованиям природоохранного законодательства

Единиц

3

3

3

3

28




Задача: создание условий для развития производств по

использованию вторичных ресурсов на территории

Самарской области с использованием механизмов

государственно-частного партнёрства


4.

Доля коммунальных отходов, использованных в качестве вторичных материальных ресурсов

Процентов

17,2

17,2

17,2

17,2

32,8




Цель: улучшение санитарного и экологического состояния

территории муниципальных образований Самарской области





Задача: ликвидация несанкционированных объектов размещения отходов и рекультивация техногенных массивов


5.

Количество несанкционированных мест размещения ТБО


Единиц

503

503

503

503

0

6.

Объем нефтешламов, извлеченных из накопителей углеводородсодержащих отходов, не имеющих собственников, и переработанных в продукты

тыс.

м 3

0

0

0

0

200


Затраты на реализацию областной целевой программы: 2010 год – 24 264 тыс.рублей, 2011 год – 15 900 тыс.рублей, 2012 год – 109 560_тыс.рублей, 2013 – 2020 годы – 654 755 тыс.рублей.

7. Областная целевая программа «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений при использовании водных ресурсов и осуществлении гидроохранных мероприятий в городских округах и муниципальных районах Самарской области» на 2010 – 2014 годы.

Областная целевая программа направлена на решение тактической задачи 6 «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений» цели 1 «Экологическая безопасность и благоприятное для населения Самарской области состояние окружающей среды»: реализация мероприятий областной целевой программы непосредственно влияет на показатель результативности обозначенной тактической задачи («Количество отремонтированных гидротехнических сооружений»).

Цель областной целевой программы – повышение безопасности гидротехнических сооружений Самарской области, находящихся в предаварийном и аварийном состоянии.

Срок реализации областной целевой программы: 2010 – 2014 годы.

В число программных мероприятий входят:

разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт 3 гидротехнических сооружений прудов Самарской области;

капитальный ремонт 9 гидротехнических сооружений Самарской области;

работы по берегоукреплению в Самарской области протяженностью 4100 метров, в том числе реконструкция 2200 метров гидротехнических сооружений инженерной защиты города Сызрани, берегоукрепление Куйбышевского водохранилища в районе набережной Комсомольского района города Тольятти протяженностью 500 метров и строительство 1400 метров дамбы инженерной защиты поселка Шмидт на реке Самаре.

На министерство в рамках областной целевой программы возложена реализация следующих программных мероприятий:

инвентаризация и создание единого реестра гидротехнических сооружений Самарской области;

разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда на реке Сухой Иргиз в поселке Рязанский муниципального района Большеглушицкий Самарской области, пруда Шурентьевский на реке Малая Вязовка в с.Волчанка муниципального района Красноармейский Самарской области, пруда в с.Заборовка муниципального района Сызранский Самарской области;

капитальный ремонт: гидротехнических сооружений пруда на реке Сухой Иргиз в п.Рязанский муниципального района Большеглушицкий Самарской области, пруда Шурентьевский на реке Малая Вязовка в с.Волчанка муниципального района Красноармейский Самарской области, пруда в с.Заборовка муниципального района Сызранский Самарской области, на реке Сок в с.Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области, в д.Сытовка муниципального района Красноармейский Самарской области; водосбросных сооружений пруда в поселке Глушицкий муниципального района Большечерниговский Самарской области; плотины в п.Отрада муниципального района Сергиевский Самарской области; плотины на овраге Моревский в п.Иерусалим муниципального района Хворостянский Самарской области; пруда и плотины в муниципальном районе Шигонский Самарской области.


Целевые индикаторы (показатели) областной целевой программы «Обеспечение безопасности гидротехнических

сооружений при использовании водных ресурсов и осуществлении гидроохранных мероприятий в городских округах и муниципальных районах Самарской области» на 2010 – 2014 годы



Наименование цели, задачи и

целевого индикатора (показателя)

Единица измерения

Значение целевого индикатора (показателя) по годам

2008

(факт)

2009 (оценка)

Плановый период (прогноз)

2010

2011

2012

2013

2014

Цель. Повышение безопасности гидротехнических сооружений Самарской области, находящихся в предаварийном и аварийном состоянии


























Доля отремонтированных гидротехнических сооружений Самарской области от их общего количества


%

1,56

1,7

1,7

1,8

2,0

2,2

2,4

Количество людей, защищенных от подтопления и затопления

человек

1091

1352

1352

1402

39393

39495

40262

Задача 1. Оценка технического состояния гидротехнических сооружений Самарской области и прогнозирование возможного возникновения чрезвычайных ситуаций


























Количество выявленных гидротехнических сооружений Самарской области, находящихся в предаварийном и аварийном состоянии


ед.

53



















Задача 2. Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений Самарской области


























Количество гидротехнических сооружений Самарской области, на капитальный ремонт которых разработана проектно-сметная документация

ед.

5













3




Задача 3. Организация работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений Самарской области

























Количество отремонтированных гидротехнических сооружений Самарской области


ед.

7







1




3

5

Задача 4. Организация работ на объектах берегоукрепления в Самарской области


























Протяженность укрепленной береговой полосы в Самарской области

м

3000

1200

1600

1700

800







Затраты на реализацию областной целевой программы: 2010 год – 13 600 тыс.рублей, 2011 год – 13 600 тыс.рублей, 2012 год – 13 600_тыс.рублей, 2013 – 23 301 тыс.рублей, 2014 год – 115 910 тыс.рублей.

8. Ведомственная целевая программа

>