Информация о социально-экономическом развитии Белгородской области в январе-июне 2011 года

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3
инвестиционную политику, направленную на решение стратегических задач модернизации экономики и обновления производственной сферы, ее диверсификации. Для стимулирования привлечения в экономику области инвестиций, обеспечения эффективного взаимодействия c инвесторами правительством области в январе 2011 года создана ОАО «Корпорация «Развитие».

В целях повышения инвестиционной открытости и качества инвестиционного климата области, формирования интеллектуально-инновационной системы Белгородской области, поддержания высокого имиджа области в российском и мировом инвестиционных сообществах, увеличения притока инвестиций по приоритетным направлениям развития инноваций и модернизации экономики области постановлением правительства Белгородской области от 27 июня 2011 года № 239-пп утверждена долгосрочная целевая программа «Улучшение инвестиционного климата для привлечения инвестиций в экономику Белгородской области в 2011-2015 годах».

По итогам I полугодия 2011 года объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 42,0 млрд. рублей, или в сопоставимых ценах 109% к соответствующему уровню 2010 года.

Правительством области большое внимание уделяется производственному строительству и строительству объектов социальной сферы, благоустройству населенных пунктов, жилищному и дорожному строительству. Объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство» за январь-июнь 2011 года составил 23,7 млрд. рублей или 169% к январю-июню 2010 года (в сопоставимых ценах).

В целях обеспечения дальнейшего развития социальной сферы, строительства объектов жизнеобеспечения и улучшения качества жизни населения в соответствии с постановлением правительства области «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социальной сферы и развития инженерной инфраструктуры в населенных пунктах Белгородской области на 2011-2013 годы» за счет всех источников финансирования в 2011 году намечено направить 7,6 млрд. рублей, в январе-июне 2011 года освоение составило 2,5 млрд. рублей.

В I полугодии 2011 года в области за счет строительства новых и реконструкции действующих предприятий увеличена протяженность линий электропередачи всех напряжений для электрификации объектов сельского хозяйства на 326,7 км, построено 24 км водопроводов, из них 12,2 км - в сельской местности. Протяженность газовых сетей увеличилась на 59,7 км, из них на 46,4 км – в сельской местности.

В области продолжается строительство и реконструкция объектов в агропромышленном комплексе. За счет нового строительства в I полугодии 2011 года построены помещения для содержания крупного рогатого скота на 3,8 тыс. мест, для птицы – на 1037,9 тыс. птицемест. За счет реконструкции в Шебекинском районе увеличена мощность птицефабрики на 3 млн. голов в год. Построены стационарная зерносушилка производительностью 50 тонн в час, 2 зерносеменохранилища мощностью 4 и 18 тыс. тонн единовременного хранения, сенохранилище на 1 тыс. тонн единовременного хранения. За счет реконструкции действующего предприятия в г.Валуйки увеличились мощности по производству сухого молока на 13,8 тонн в смену.

За счет строительства новых помещений количество мест в образовательных учреждениях увеличилось на 132 уч. места, в дошкольных образовательных - на 150 мест. Введены в действие в г.Старый Оскол физкультурно-оздоровительный комплекс, спортивные залы в г.Алексеевка и Волоконовском районе площадью соответственно 3 тыс. кв. м и 1,3 тыс. кв.м, в Волоконовском, Красногвардейском и Ракитянском районах - учреждения культуры клубного типа, соответственно, на 200, 195 и 300 мест, в Чернянском районе – баня на 15 мест. В г.Старый Оскол построен дом отдыха на 27 мест, сдана в эксплуатацию автозаправочная станция. Построены два храма в Прохоровском и Шебекинском районах.

Жилищная политика, проводимая правительством области, направлена на создание условий для обеспечения всех категорий населения доступным, качественным и благоустроенным жильем. На ближайшую перспективу актуальной задачей жилищно-строительного комплекса является формирование нового сегмента жилья эконом - класса, доступного группе населения со средними доходами по ценовым параметрам и отвечающего современным требованиям по качественным характеристикам.

В целях комплексного развития жилищной сферы в области реализуется долгосрочная целевая программа «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Белгородской области на 2011-2015 годы», утвержденная постановлением правительства Белгородской области от 14 марта 2011 года № 97-пп, в соответствии с которой определены основные направления ее реализации: подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий, обеспечение жилищного строительства земельными участками, стимулирование малоэтажного жилищного строительства, развитие системы ипотечного жилищного кредитования, развитие местной строительной индустрии и промышленности строительных материалов, снижение административных барьеров при реализации проектов жилищного строительства, а также осуществление контроля и мониторинга за ходом жилищного строительства на территории Белгородской области.

В январе-июне 2011 года на территории Белгородской области сдано в эксплуатацию 353,3 тыс. кв. метров жилья, что составляет 100,8% к соответствующему периоду 2010 года. Населением за счет собственных и заемных средств построено 311,5 тыс. кв. метров жилой площади, или 102,1% к аналогичному периоду 2010 года. Доля индивидуального жилья в общем вводе по области составляет 88,2 процента.



В I полугодии 2011 года по данным Белгородстата по объему введенного жилья в расчете на 1000 человек населения (230,6 кв. метра) область заняла 2 место среди областей ЦФО после Московской области.

В области высокими темпами продолжается масштабное дорожное строительство и благоустройство, что в корне меняет быт жителей, делая его более комфортным. В целях развития дорожной сети, обеспечения качественного транспортного обслуживания и дальнейшего повышения качества жизни населения, в области реализуются областные долгосрочные целевые программы «Совершенствование и развитие транспортной инфраструктуры Белгородской области на 2011-2017 годы» и «Совершенствование и развитие дорожной сети в Белгородской области на 2011-2013 годы». По состоянию на 1 июля 2011 года профинансированы за счет средств федерального и областного бюджетов программы дорожных работ в объеме 4,5 млрд. рублей, освоено - 3,9 млрд. рублей.

В целях создания комфортного жизненного пространства для жителей региона, озеленения и ландшафтного обустройства территории Белгородской области продолжается реализация областного проекта «Зеленая столица», которым предусмотрены работы по озеленению и ландшафтному обустройству, рекультивации территорий после техногенного воздействия, созданию и обустройству рекреационных зон, включая берега рек, водохранилищ, прудов, сплошное облесение меловых склонов и эрозионно-опасных участков, координации производства посадочного и посевного материала деревьев, кустарников, многолетних трав.

В январе - июне 2011 года оборот розничной торговли составил 77,5 млрд. рублей и возрос по сравнению с аналогичным периодом 2010 года в сопоставимых ценах на 14%, что на 10,5 процентного пункта выше, чем в январе-июне 2010 года.

Формирование оборота розничной торговли происходит в основном за счет оборота торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей вне рынка. Их доля в обороте составила 84,9 процента. Продолжает снижаться продажа товаров на розничных рынках и ярмарках, их доля в обороте розничной торговли составила 15,1% против 15,5% в январе-июне 2010 года.

Для оперативного решения вопросов, возникающих на потребительском рынке области, проводятся мониторинги обеспеченности торговой сети запасами социально значимых товаров и цен на них, освещение в средствах массовой информации результатов мониторинга цен и представленности в торговой сети социально значимых товаров.

В целях обеспечения населения области высококачественной сельскохозяйственной продукцией по доступным ценам постановлением правительства Белгородской области от 31 мая 2010 года № 194-пп принята долгосрочная целевая программа «Производство овощной продукции защищенного грунта и создание современных складских мощностей для хранения сельскохозяйственной продукции, произведенной в Белгородской области, на 2010 - 2014 годы». В рамках программы в области осуществляются три проекта: строительство логистического центра, модернизация действующих складских мощностей, строительство и модернизация тепличного комплекса по выращиванию овощей защищенного грунта. В настоящее время возведено здание логистического центра, осуществлен монтаж оборудования, произведена отделка складских и офисных помещений центра, осуществляется благоустройство территории и подключение объекта к электросетям. Планируется, что объект начнет функционировать в III квартале 2011 года. Проведена модернизация действующих складских мощностей. Осуществлен выбор земельного участка для строительства тепличного комплекса по выращиванию томатов защищенного грунта на территории промпарка «Северный». Подписан договор с ООО МП «Центр экспертиз и проектирования» о подготовке проектной документации тепличных комплексов. Подготовка проектной документации находится в стадии завершения. Планируется, что до конца 2011 года будут выполнены работы по монтажу свайного поля.

Для обеспечения населения области продукцией непосредственно от товаропроизводителей, в том числе сельскохозяйственной, в январе-июне 2011 года на территориях муниципальных образований области проведено 1270 ярмарок с привлечением сельхозтоваропроизводителей и перерабатывающих предприятий области, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, предприятия потребительской кооперации. Для реализации сельскохозяйственной продукции на 47 действующих розничных рынках области выделено 2586 торговых мест.

В январе-июне 2011 года выставочным центром «Белэкспоцентр» Белгородской торгово-промышленной палаты были организованы и проведены 18 выставок – ярмарок, в которых приняли участие 1479 предприятий, с экспонатами выставок ознакомились более 129 тысяч человек.

В январе-июне 2011 года населению области оказано платных услуг на сумму 24,9 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 6,4% больше, чем в январе-июне 2010 года (по России – на 2,9%). По объему платных услуг, оказываемых на душу населения (16,1 тыс. рублей), область занимает в ЦФО 3 место после г. Москвы и Московской области.

Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в 2011 году осуществляется в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства Белгородской области на 2011-2013 годы» и направлена на развитие конкурентоспособных малых предприятий в производственном секторе и инновационной сфере, активизацию предпринимательства на селе, создание новых рабочих мест и повышение занятости населения. Общий объем ресурсного обеспечения программы на весь период ее реализации по всем источникам финансирования составляет 9 млрд. рублей, в том числе средства областного бюджета - 682,2 млн. рублей, средства федерального бюджета – 1,6 млрд. рублей. В 2011 году на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства предусмотрены средства областного бюджета в объеме 226,9 млн. рублей, а также государственная гарантия области в сумме 200 млн. рублей. В целях привлечения федеральных субсидий в объеме 531,7 млн. рублей на мероприятия по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, в рамках конкурса, проводимого Минэкономразвития России, в июне текущего года Белгородской областью направлена конкурсная документация по 12 номинациям конкурса.

За январь-июнь 2011 года на реализацию долгосрочной целевой программы использованы средства по всем источникам финансирования в объеме 483 млн. рублей, в том числе областного бюджета - 88,6 млн. рублей, федеральные субсидии в объеме 50,8 млн. рублей. За счет средств областного и федерального бюджетов субъектам малого предпринимательства предоставлено 72 целевых займа размером до 1 млн. рублей в объеме 33,1 млн. рублей, 59 грантов - до 300 тыс. рублей в объеме 17,5 млн. рублей, субсидирование части процентной ставки по лизинговым договорам на реализацию 33 инвестиционных проектов в объеме 10,2 млн. рублей. Кроме того, по проекту микрокредитования малого бизнеса предпринимателям предоставлено 305 займов размером до 1 млн. рублей в объеме 134,9 млн. рублей, в том числе за счет кредитных ресурсов ОАО «Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства» – 90,9 млн. рублей и собственных средств Белгородского областного фонда поддержи малого и среднего предпринимательства в объеме 44 млн. рублей.

Упрощению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам способствует деятельность созданного в 2010 году областного автономного учреждения «Белгородский гарантийный фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства». За I полугодие текущего года гарантийным фондом предоставлены гарантии (поручительства) 17 субъектам малого предпринимательства на сумму 24,3 млн. рублей, что позволило привлечь в сектор малого предпринимательства кредитные ресурсы в объеме 63,6 млн. рублей.

Реализация указанных мероприятий позволяет обеспечить создание субъектами предпринимательства 625 новых рабочих мест.

Продолжается работа по созданию производственно-инновационной инфраструктуры государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. С использованием механизма государственно-частного партнерства в текущем году продолжается работа по реализации пилотного инновационного проекта «Создание промышленного парка «Северный», где будет размещено не менее 25 малых, средних производственных и инновационных предприятий. Осуществляются подготовительные работы по строительству на территории промышленного парка производственного бизнес-инкубатора для размещения малых инновационных производственных компаний, специализирующихся в области энергосбережения. За январь-июнь 2011 года на реализации данного проекта использованы субсидии федерального и областного бюджетов в объеме 57,3 млн. рублей.

В целях развития кадрового потенциала в секторе предпринимательства постановлением правительства области от 31 января 2011 года № 26-пп принята областная программа «Предоставление информационно-образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства Белгородской области на 2011 год», предусматривающая проведение цикла семинаров на тему: «Азбука предпринимательства», «Технологии эффективных решений», «Школа молодежного инновационного предпринимательства», а также обеспечение дистанционного бизнес-образования потенциальных и начинающих предпринимателей. Реализацию мероприятий программы планируется осуществлять за счет средств областного и федерального бюджетов в объеме около 2 млн. рублей. В рамках программы пройдут обучение и получат консультации по вопросам организации и ведения бизнеса 1435 человек. В январе-июне текущего года в рамках программы проведено 8 обучающих семинаров, в которых приняли участие 174 предпринимателя из двух муниципальных районов и трех городских округов.

В соответствии с принятым распоряжением правительства области от 16 августа 2010 года № 355-рп «Об организации работы по проведению на территории Белгородской области сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства» приняты меры по обеспечению координации работы органов исполнительной власти области и муниципальных образований с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области по проведению сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства. Вопрос о координации работы по данному направлению обсуждался с заместителями глав администраций муниципальных районов и городских округов при участии представителей бизнес-сообщества. Организовано проведение цикла обучающих семинаров в муниципальных районах и городских округах по вопросам порядка участия субъектов предпринимательства в данном мероприятии и заполнения форм статистического наблюдения в рамках указанного обследования.

Продолжают работу областной межведомственный координационный совет при Губернаторе области по защите интересов малого и среднего предпринимательства  и межведомственные координационные советы при главах администраций местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. При координационных советах действуют службы «горячая линия», общественные приемные по оперативному рассмотрению обращений  предпринимателей.

В целях популяризации предпринимательской деятельности проведен областной конкурс  «Предприниматель года – 2010», выявивший лидеров малого предпринимательства по 13 номинациям. В начале июня 2011 года проведен VII Белгородский форум «Малый и средний бизнес Белгородчины» и девятая межрегиональная выставка «Малый и средний бизнес в деле возрождения России. Инновации. Инвестиции. Нанотехнологии. Бизнес для бизнеса», способствующие укреплению взаимодействия бизнеса и власти, развитию межрегиональных и международных деловых контактов. В рамках Форума состоялась конференция «Малый и средний бизнес как важный механизм экономического роста региона. Инновации. Инвестиции. Нанотехнологии», «Харьковская и Белгородская области – регионы-партнеры», по результатам которой принято решение о поддержке инициативы высших учебных заведений Белгородской и Харьковской областей по созданию украинско-российского технопарка «Слобожанщина», деятельность которого будет направлена на развитие инновационной инфраструктуры регионов.

Развитие реального сектора экономики способствует созданию условий для эффективной реализации человеческого потенциала и обеспечению достойного качества жизни населения области.

Денежные доходы в расчете на душу населения в июне 2011 года сложились в сумме 19172,8 рубля, что выше аналогичного периода 2010 года на 20,1%, в реальном выражении за этот период они возросли на 9,6 процента.



Значительную долю в денежных доходах населения составляет заработная плата. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников по полному кругу организаций без выплат социального характера в целом по области в июне 2011 года составила 18333 рубля и выросла по сравнению с июнем 2010 года на 13,7%, размер реальной средней заработной платы за этот период увеличился на 3,7 процента.

Реализация трехстороннего соглашения на 2011-2013 годы между областным объединением организаций профсоюзов, объединениями работодателей и правительством области и постановления правительства области от 31 января 2011 года № 28-пп «О мерах по повышению уровня заработной платы и ликвидации задолженности по ее выплате в организациях производственных видов экономической деятельности области в 2011 году» способствует росту заработной платы и контролю за ее своевременной выплатой.

По состоянию на 1 июля 2011 года общая сумма просроченной задолженности по выплате заработной платы по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности составила 44,9 млн. рублей и уменьшилась по сравнению с 1 июня 2011 года на 1,2 млн. рублей или на 2,7 процента.

При этом область стабильно не имеет задолженности по выплате заработной платы из бюджетов всех уровней.

Для принятия мер по ликвидации задолженности по выплате заработной платы и обеспечения контроля за ее выплатой управлением по труду и занятости населения Белгородской области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов проводится еженедельный мониторинг просроченной задолженности по выплате заработной платы в разрезе районов, городов, предприятий и организаций области. В рамках областной межведомственной комиссии по обеспечению роста заработной платы, своевременности и полноты перечисления обязательных платежей от фонда оплаты труда регулярно проводятся заседания оперативной группы, на которых заслушиваются руководители организаций, имеющих задолженность по выплате заработной платы.

Улучшается ситуация на рынке труда. По состоянию на 1 июля 2011 года в центрах занятости населения области состояло на учете 12599 человек незанятых трудовой деятельностью. Официальный статус безработного имели 11606 человек, что на 719 человек меньше, чем на 1 июля 2010 года. Уровень регистрируемой безработицы на 1 июля 2011 года составил 1,49%, что ниже уровня 1 июня 2011 года на 0,1 процентного пункта.

Для осуществления на территории области комплекса дополнительных опережающих мер, направленных на снижение напряженности на региональном рынке труда в 2011 году реализуется Программа по стабилизации ситуации на рынке труда Белгородской области. За январь-июнь 2011 года в мероприятиях Программы по стабилизации ситуации на рынке труда Белгородской области было задействовано 4615 человек, в том числе опережающее профессиональное обучение (стажировку) прошли 1774 работника, для 324 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, организована профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации, 35 женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, прошли опережающее профессиональное обучение (стажировку), 33 врача направлены на профессиональную переподготовку, 425 выпускников образовательных учреждений прошли стажировку в целях приобретения ими опыта работы, 23 инвалидам, 8 родителям, воспитывающим детей инвалидов, и 30 многодетным родителям оказано содействие в трудоустройстве, 963 безработных получили финансовую поддержку на организацию собственного дела.

В январе-июне текущего года на предприятиях и в организациях области создано 7494 постоянных и 1043 временных рабочих мест.

В области продолжалось