Geum.ru

В ходе слушаний мне задавали вопрос, кто оберегает мой покой. И я отвечал – «Разведка»

Вид материалаДокументы
Подобный материал:



МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ США



Выступление министра обороны США Дональда Х.Рамсфелда перед членами Комитета по вооруженным силам Сената, 4 февраля 2004 года.


Прежде чем приступить к существу вопроса, позвольте мне дать некоторые комментарии по поводу ваших требований ко мне выступить по проблемам разведки и оружия массового уничтожения, а также тех свидетельств, которые д-р Кэй представил вашему комитету.


В ходе слушаний мне задавали вопрос, кто оберегает мой покой. И я отвечал – «Разведка». Я говорил так потому, что вызов, который брошен сегодня разведывательным службам, беспрецедентный по сложности противодействия ему. Их задача заключается в том, чтобы проникать в закрытые общества, – в их штабы,- ясно представлять направленность их действий, организационные структуры, выяснять и изучать все то, что наши противники так тщательно скрывают.


Взять Корейский полуостров. В Южной Корее такой же народ, как и в Северной. Южная Корея увидела свет (демонстрирует фотографии со спутника, прим. перевод.) – она имеет электричество и другие виды энергии, возможности и перспективы развития и живую демократическую систему. Северная Корея находится во тьме, темная страна. Светлое пятнышко (на фотографии, прим. перевод.), слева в центре Северной Кореи – это Пхеньян.


Итак, задача разведки – проникать в эти закрытые общества и организации для того, чтобы вскрывать истинные намерения наших врагов. Разведслужбы зачастую даже ясно не представляют, что же нам необходимо знать; в то время, как наши враги точно знают, что они скрывают, и то, что мы «не должны» знать. Задачи разведки более чем сложные.


Разведывательные службы работают в эпоху сюрпризов, когда новые угрозы могут появиться вдруг, нежданно-негаданно при отсутствии каких-либо признаков, как это случилось 11 сентября. И это их задача разглядеть и устранить угрозу до того, как она проявит себя. А это достаточно трудно сделать даже после свершившегося факта, а тем более, сделать все для того, чтобы устранить возможность такого трагического события, а это необходимо для защиты американского народа. И они вынуждены работать в условиях, когда отсутствует право на ошибку; когда террористические организации и государства-террористы ищут доступ или уже производят оружие массового уничтожения, а последствия недооценки угрозы могут в результате обернуться десятками тысяч жертв.


И мужчины, и женщины, которые трудятся в разведывательных службах, выполняют сложную и зачастую неблагодарную работу. Если они потерпят неудачу, мир узнает об этом. Если они успешны в своей работе, как это действительно часто происходит к счастью для нашей страны, их достижения остаются в тайне. К сожалению, мы не можем обсуждать эти успехи на открытом заседании, хотя стоило бы Комитету услышать о них. И я надеюсь и даже уверен, что директор ЦРУ Джордж Тенет смог бы привести целый ряд примеров таких достижений, а их было много, и впечатления общественности, которые складывались в результате имевших место провалов разведки, могли быть развеяны.


Я могу сказать, что разведслужбы, работающие по Афганистану и Ираку, равно как и в глобальной войне против терроризма, внесли свой вклад в быстроту, четкость и успех этих операций и сохранили жизнь многим и многим людям. Мы с благодарностью отмечаем, что в разведке служит много ярких индивидуальностей, которые готовы продолжать работать под грузом огромной ответственности, а во многих случаях и с риском для жизни.


Трудный выбор стоял перед ними в связи с Ираком. Они знали историю иракского режима, знали о фактах использования им химического оружия против жителей своей страны и своих соседей. Они знали, что было обнаружено во время инспекций после войны в Персидском заливе; отдельные факты свидетельствовали даже о большем (практически о ядерной программе), о чем разведка докладывала накануне той войны. Они ревностно изучали доклады Специальной Комиссии ООН, и они делали все возможное, чтобы проникнуть в секреты режима Саддама Хусейна после того, как Специальная Комиссия покинула Ирак в 1998 году. Существовал консенсус разведывательных служб, руководства обеих политических партий, Конгресса, который провел свое собственное расследование, и многих представителей международного сообщества; и я должен добавить, что Хусейн занимался оружием массового уничтожения.


Поведение Хусейна на протяжении всего этого периода однозначно подтверждали правильность такого заключения. Это не было поведением человека, который разоружается и делает все, чтобы доказать это. Он не «раскрыл свою страну перед Миром», как это сделали до него Казахстан, Украина, Южная Африка, и так, как это делает Ливия сегодня – Ливия! Вместо этого, он продолжал терять десятки миллиардов долларов возможных нефтяных доходов в результате санкций ООН, в то время, как мог бы избежать этих санкций и получить эти миллиарды, просто демонстрируя свое разоружение, если бы оно на самом деле имело место. Почему он так поступал? Его режим старался «отбрехаться» от ООН (и с этим почти все согласились) лживыми декларациями и игнорировал даже последнюю возможность, предоставленную ему резолюцией № 1441 Совета безопасности ООН. Почему?


Конгресс, Совет национальной безопасности последовательно обеих администраций как Клинтона, так и Буша, изучали по существу те же самые разведывательные данные и пришли к одинаковым заключениям, что иракский режим представляет опасность и должен быть заменен. Конгресс законодательно оформил такое решение в 1998 году. В конце концов, коалиция стран приняла решение провести в жизнь резолюции ООН. Д-р Кэй находился в Ираке 6 месяцев, возглавляя работу Группы инспекторов, и докладывал лично директору Теннету.


ООН и возглавляемая им группа упорно работали в трудных и опасных условиях. Они предоставили важную информацию. Д-р Кэй – ученый и исключительно опытный специалист в области вооружений. Он изложил Вашему Комитету свою гипотезу в отношении различий между тем, что предполагалось обнаружить в Ираке из оружия массового уничтожения, и что до сих пор было обнаружено там на поверхности земли. Пока еще слишком рано делать заключительные выводы, намеченная работа еще продолжается; и существует целый ряд альтернативных точек зрения, которые я последовательно изложу.


Первое - теоретически можно предположить, что оружия массового уничтожения, возможно, и не существовало до начала войны. Я допускаю такую возможность, но это невероятно.


Второе - возможно, что оружие массового уничтожения до сих пор существует, но переправлено в целом или по частям в одну или ряд других стран (мы видим, что теория понемногу подтягивается).


Третье - возможно, что оружие массового уничтожения существовало, но было рассредоточено и упрятано в тайники, расположенные на всей территории Ирака (смотрите, такую возможность предполагают различные люди).


Далее - возможно, оружие массового уничтожения существовало, но было уничтожено в какой-то момент перед началом или перед окончанием конфликта.


Также возможно, что Ирак имел небольшое количество биологических или химических реагентов, но одновременно имел все необходимые условия для быстрого рывка в их производстве, и это то, что мы можем, в конечном счете, выявить в последующих месяцах.


И, наконец, существует умозрительное предположение, что это могла бы быть игра иракцев: Хусейн дурачил своих соседей и весь мир; Хусейн дурачил функционеров своего собственного режима; и еще есть идея, что Хусейна дурачили его же люди, которые докладывали ему, что у него есть то, чего на самом деле Ирак не имел. Вот и все теории, которые существуют на сегодняшний день.


А вот то, что можно утверждать:


Разведывательные службы держали руку на пульсе иракской ракетной программы. Ирак превзошел предел, ограниченный санкциями ООН по дальности ракет; и документы, обнаруженные Группой инспекторов, свидетельствовали о состоявшихся переговорах на высоком уровне между Ираком и Северной Кореей по вопросу передачи технологии на производство ракет большего радиуса действия. Если мы допускаем, что Ирак имел необходимые условия для производства биологического и химического оружия, его ракеты могли бы быть оснащены оружием массового уничтожения и использоваться для устрашения соседних с ним стран.


Работа для приемника д-ра Кэя, как отметил председатель, и Группы инспекторов заключается в том, чтобы проверять любые факты, которые будут ими получены, касающиеся этих тем. Это трудная задача. Вдумайтесь, потребовалось 10 месяцев для того, чтобы найти Саддама Хусейна. Реальность состоит в том, что убежище, в котором он скрывался, было по размеру подходящим, чтобы хранить в нем достаточное количество биологического оружия для убийства тысяч живых существ. Наши люди ходили мимо этой фермы неоднократно, даже не представляя себе, что он там. И в отличие от саддамовского, такие объекты, однажды созданные для укрытия, могут сохраняться необнаруженными неопределенное время. В стране размером со штат Калифорния шансы для инспекторов обнаружить что-то скрытое в земле, без наводки людей, владеющих такой информацией, минимальна.


Как свидетельствовал д-р Кэй, что, то, что мы уже обследовали до сих пор, не доказывает, что Хусейн имел то, что разведка докладывала и во что мы верили, что он имел; но это также не доказывает и обратного. Работа Группы инспекторов еще только на пути к завершению. Около 1300 специалистов группы сейчас находится в Ираке, упорно работая, чтобы выявить неоспоримые факты. Когда работа будет завершена, мы узнаем больше.


Каков бы ни был окончательный результат, важно то, что мы используем возможность, чтобы извлекать уроки и учиться новым подходам к будущим решениям. В министерстве Обороны Комитет начальников штабов подверг обстоятельному анализу операцию по освобождению Ирака. И разведывательные службы извлекают уроки из пройденного. Это делается д-ром Керром под руководством директора Тенета. Такая же работа проводится и в других разведывательных службах.


Важно, что мы делаем шаг в сторону и бросаем взгляд на всю картину в целом и видим, что разведывательные возможности США укрепляются, чтобы адекватно отвечать на угрозы и вызовы этого века. Президент объявил, что он формирует двухпартийную комиссию по усилению американских разведывательных возможностей. Комиссия проанализирует прошлые успехи разведслужб, равно как и случаи отсутствия достижений, и проведет анализ: владеют ли разведслужбы необходимой квалификацией, требующимися средствами и соответствующими правами для достойного ответа угрозам и вызовам ХХI века.


Разведка никогда не может быть совершенной. Мы не знаем, не будем знать, и не можем знать всего, что происходит в этом нашем мире.


Если в этот ответственный момент мы усомнимся в разведке, достоверности ее сведений; ее аналитики, возможно, начнут сомневаться в правильности информирования высокопоставленных политиков о том, что они полагают, что они знают, и о том, что они знают, что они не знают, и даже о том, что они думают. А высокопоставленные политики, лишенные разведки, почувствуют, что они практически лишены возможности принимать благоразумные решения – решения, необходимые для защиты нашей страны.


Я убежден, что президент Соединенных Шатов правильно поступил в Ираке; с Вашего позволения, в этом нет сомнения. Я пришел к такому выводу на основании данных разведки, которые мы все видели, так же, как каждый из Вас составил свое собственное суждение и проголосовал, основываясь на той же самой информации.


Президент присягал хранить, охранять и защищать страну. Что касается Ирака:


  • он принял во внимание имеющиеся сведения;
  • он принял во внимание сентябрь 11-го;
  • он принял во внимание поведение Хусейна, как лжеца и мошенника;
  • он принял во внимание пренебрежение Ирака к ООН и тот факт, что Ирак продолжал стрельбу по американским и английским самолетам, а это было запрещено резолюциями ООН в северных и южных зонах;
  • он принял во внимание тот факт, что это был преступный режим, который использовал оружие массового уничтожения против собственного народа и против своих соседей и совершал преступления, и тиранил иракский народ в течение десятилетий.



Президент обратился в ООН и в Совет безопасности и предложил проект 17-ой резолюции. И он пришел сюда, в Конгресс и, опираясь на ту же информацию, вы проголосовали в поддержку военной акции, если иракский режим откажется воспользоваться этой последней возможностью наладить сотрудничество с ООН.


И когда Садам Хусейн пренебрег этой последней возможностью, президент, тем не менее, выдвинул ему ультиматум - самую-самую последнюю возможность покинуть страну. Только тогда, когда все альтернативы были полностью исчерпаны, были предприняты коалиционные действия по освобождению Ирака. И наш мир стал безопаснее, а иракский народ более свободный, благодаря этой акции.