Принципы экономической науки

Вид материалаКнига
Подобный материал:
1   ...   68   69   70   71   72   73   74   75   ...   81
§ 4. Вопрос о том, должны ли платежи, осуществляемые земледельцем за пользование землей, рассчитываться в деньгах или в продукте, представляет все больший интерес в отношении как Индии, так и Англии. Однако мы можем пока обойти его и рассмотреть более фундаментальное различие между "английской" системой аренды и "испольщиной", как ее называют в Новом Свете, либо системой "метайеров" [Термин "метайер" (фр. - "испольщик") в первоначальном смысле применим только в случаях, когда доля землевладельца в продукте равна половине, однако он обычно применяется ко всем формам отношений, какова бы ни была доля землевладельца. Испольщину следует отличать от системы аренды имущества, при которой землевладелец предоставляет по крайней мере часть имущества, но арендатор полностью ведет все дела фермы на свой собственный риск, выплачивая фиксированную годовую сумму землевладельцу за землю и инвентарь. В средневековой Англии такая система использовалась часто, но, видимо, была известна и система "метайеров" (см.: Rogers. Six Centuries of Work and Wages, ch. X). ] , как ее называют в Старом Свете.

В большей части континентальной Европы, где говорят на романских языках, земля разделена на участки, которые арендатор обрабатывает, используя свой труд и груд членов своей семьи и иногда, хотя и редко, используя труд нескольких наемных работников; на этих участках землевладелец предоставляет строения, скот и иногда даже сельскохозяйственное оборудование. В Америке существует несколько различных форм землепользования, но две трети из них приходится на мелкие участки, сдаваемые в аренду белым из числа более бедных классов или получившим свободу неграм на условиях, при которых труд и капитал получают какую-то определенную долю в продукте. [В 1880 г. 74% ферм в Соединенных Штатах основывались на груде их владельцев, 18%, т.е. свыше двух третей остальной части, сдавались в аренду с оплатой в виде доли в продукте и только 8% применяли английскую систему. Наибольшая доля ферм, где владельцы не принимали участия в обработке земли, приходилась на южные штаты. В некоторых случаях землевладелец, "фермер", как здесь его называют, предоставлял не только лошадей и мулов, но и корм для них, и в этом случае земледелец, который во Франции назывался бы не "метайером", а "метр-вале", оказывался почти в положении наемного работника, получающего в виде заработной платы часть производимого им продукта, как, например, наемный рыбак, чья плата представляет собой стоимость части улова. Доля арендатора колеблется от одной трети в районах, где почва богатая и выращивание урожая требует небольшого труда, до четырех пятых там, где затрачивается много труда, а предоставленный землевладельцем капитал невелик. Много полезных сведений может дать изучение различных схем, на которых основывается издольный контракт.]

Подобная система позволяет человеку, почти не имеющему собственного капитала, получить капитал в пользование за более низкую плату, чем он это смог бы сделать каким-либо другим способом, и пользоваться большей свободой и иметь большую ответственность, чем если бы он был наемным работником; таким образом, подобная система имеет многие преимущества, присущие трем современным системам: кооперации, участию в прибылях и сдельной заработной платы [Отношения между издателем и автором с применением системы "половина прибыли" во многом напоминают отношения между землевладельцем и "метайером".]. Однако хотя "метайер" пользуется большей свободой, чем наемный работник, он менее свободен, чем английский фермер. Землевладелец должен потратить много времени и усилий либо собственных, либо наемного агента, чтобы заставить своего арендатора работать, и он должен изымать за это крупную сумму, которая, хотя и выступает под другим названием, в действительности представляет собой доход от управления. Ведь когда земледелец должен отдать землевладельцу половину поступлений на каждую дозу капитала и труда, которую он вкладывает в землю, не в его интересах осуществлять те вложения, общие поступления от которых менее чем вдвое превышают удовлетворяющий его доход. Если, затем, он свободен возделывать почву по своему усмотрению, он будет возделывать ее с гораздо меньшей интенсивностью, чем в соответствии с "английской схемой"; он будет применять только такое количество капитала и труда, которое обеспечит ему поступления, более чем вдвое превышающие сумму, которая удовлетворила бы его; таким образом, его землевладелец будет получать меньшую долю даже по сравнению с теми поступлениями, которые он имея бы при фиксированных платежах. [Это может быть легко показано на графиках, аналогичных тем, которые использованы в кн. IV, гл. III. Кривая, отражающая долю арендатора, пройдет наполовину (или на одну треть, или на две трети) выше OD, как и АС; площадь под этой кривой будет представлять долю арендатора, над ней — долю землевладельца. Как и раньше, ОН будет отражать поступления, требующиеся для вознаграждения арендатора за одну часть вложений; предоставленный сам себе, он не будет осуществлять обработку за пределами точки пересечения кривой, отражающей долю арендатора, с НС, и поэтому доля землевладельца в поступлениях при менее интенсивной обработке почвы будет относительно ниже, чем в соответствии с английской системой. Графики этого вида могут быть использованы для иллюстрации того, каким образом проведенный Рикардо анализ факторов, определяющих излишек производителя продукта земли, применим к иным, чем английская, системам землепользования. Небольшие дальнейшие изменения позволят применить их с учетом обычаев, существующих в Персии, где земля сама по себе не имеет высокой стоимости, и "урожай делится на пять частей, каждая из которых причитается: 1-я - земле, 2-я - воде для орошения и т.д., 3-я - семенам, 4-я - труду, 5-я — тягловому скоту. Землевладельцу обычно принадлежат какие-либо две из этих вещей, поэтому он получает две пятых урожая".]

Таким образом обстоит дело во многих районах Европы, где арендатор имеет практически фиксированную аренду, и тогда только при помощи постоянного вмешательства землевладелец может поддерживать на необходимом уровне количество вкладываемого в ферму труда и добиться меньшего использования арендатором принадлежащего ферме скота за ее пределами, плодами которого он не делится с землевладельцем.

Но даже в наиболее стабильных районах количество и качество имущества, которое в соответствии с обычаем обязан предоставить землевладелец, хотя и незаметно, но постоянно изменяется в зависимости от соотношения между спросом и предложением. И если арендатор не имеет постоянной аренды, землевладелец может сознательно и беспрепятственно добиться того, чтобы сумма капитала и труда, предоставленная арендатором, и сумма капитала, предоставленная им самим, соответствовали требованиям каждого конкретного случая. [Это уже делается в Америке и во многих районах Франции. И многие специалисты считают, что такая практика может быть широко распространена и вдохнет новую жизнь в тот способ землепользования, который еще недавно считался разлагающейся системой метайяжа. При тщательной разработке она приведет к тому, что земледелие окажется примерно на столь же высоком уровне и будет приносить землевладельцу столь же высокий доход, как если бы он использовал английскую систему в отношении столь же плодородной земли, расположенной одинаково выгодным образом, в которую вкладывается такой же капитал и которая находится в местности, где нормальные способности и предприимчивость тех, кто претендует стать фермером, являются аналогичными.

Относительно гибкости метайяжа во Франции см. статью Хигтса и Ламбелина в: Economic Journal, March 1894; и в кн.: Леруа-Болье. Распределение богатства, гл. IV (Leroy-Beaulieu. Repartition des Richesses). Как и в предыдущем примечании, пусть оборотный капитал, предоставленный землевладельцем, обозначен отрезком ОК. на прямой OD. Тогда, если землевладелец свободно распоряжается суммой ОК, притом в своих собственных интересах, и может торговаться с земледельцем относительно количества применяемого им труда, можно доказать геометрически, что этот землевладелец добьется от арендатора вложений труда на таком уровне, как это имело бы место при английской системе, и его доля при этом будет такой же, как и при этой системе. Если он не может изменить сумму ОК, но все еще оказывается в состоянии контролировать количество вложенного арендатором труда, тогда при определенных формах кривой, представляющих продукт, возделывание земли будет более интенсивным, чем при английской системе, но доля землевладельца окажется несколько ниже. Такие парадоксальные результаты представляют некоторый научный интерес, но их практическое значение невелико.]

Очевидно, что преимущества системы "метайеров" оказываются значительными, когда арендуемые участки очень малы, арендаторы бедны и землевладельцы не питают отвращения к тому, чтобы прилагать большие усилия ради различных мелких вещей; но она не подходит для участков, достаточно больших для того, чтобы на них мог проявить свою предприимчивость способный и серьезный арендатор. Обычно это ассоциируется с системой крестьянской собственности, и мы можем перейти к ее рассмотрению.

§ 5. Положение крестьянина-собственника имеет ряд весьма привлекательных черт. Он свободен делать все, что ему угодно, и ему нечего опасаться вмешательства землевладельца и того, что кто-нибудь другой воспользуется плодами его работы и самоограничения. Осознание им себя как владельца дает ему самоуважение и стабильность характера, делает его предусмотрительным и сдержанным в привычках. Он вряд ли когда предается безделью и в редких случаях считает свою работу лишь нудным и тяжелым занятием, вся его любовь обращена к земле.

"Магия собственности превращает песок в золото",— говорил Артур Янг. Это, несомненно, происходило во многих случаях, когда собственниками были люди исключительной энергии. Однако не исключено, что такие люди добились бы того же или большего, если бы их кругозор не был ограничен узкими надеждами крестьянина-собственника. У этой медали действительно есть и оборотная сторона. "Земля,— говорят нам,— это лучший сберегательный банк для работящего человека". Иногда же она оказывается "вторым по значению банком". Лучшим же "банком" является энергия самого человека и его детей, но крестьяне-собственники настолько поглощены своей землей, что редко задумываются о чем-то еще. Многие даже из самых богатых среди них экономят на собственном питании и питании членов своей семьи, они гордятся респектабельностью своих домов и обстановкой в этих домах, но ради экономии они живут на кухне, и практически их жилищные условия хуже, а питание гораздо хуже, чем у более высокого класса владельцев коттеджей. Наиболее же бедные из них занимаются тяжелой работой в течение долгих часов, но они не могут сделать многого, потому что они питаются хуже, чем самые бедные английские наемные рабочие. Они не понимают, что богатство полезно только как средство к получению действительного счастья, они жертвуют целью ради средств [Термин "крестьянин-собственник" является очень неопределенным: он включает многих, кто путем выгодных браков собрал в одни руки плоды упорного труда и терпеливого накопительства, а во Франции некоторые из них могли легко выступать в качестве кредиторов государства после большой войны с Германией. Но накопления рядового крестьянина очень невелики, и в трех случаях из четырех его земля испытывает острую нехватку капитала; у него может иметься немного накопленных или вложенных денег, но не обнаружено достаточных оснований считать, что у него их часто бывает много.].

Необходимо вспомнить, что английские работники физического труда отражают скорее провал английской системы, чем ее успех. Они являются потомками тех, кто на протяжении многих следующих друг за другом поколений не воспользовался теми возможностями, посредством которых их более способные и более предприимчивые соседи добивались высоких постов у себя в стране и, что гораздо важнее, получали сборы с большой части поверхности земного шара. Среди причин, которые сыграли решающую роль в том, что британская раса стала основным владельцем Нового Света, наиболее важная заключена в смелой предприимчивости, которая заставила человека, достаточно богатого, чтобы стать крестьянином-собственником, отказаться от нудной жизни и скромного дохода крестьянина. А среди факторов, которые способствовали формированию предприимчивости, ни один не является более важным, чем отсутствие соблазнов ожидать получения мелкого наследства и заключить брак ради какого-то имущества, а не на основе свободного проявления личного выбора, - соблазнов, которые часто тушили энергию молодежи в районах, где преобладала крестьянская собственность.

Частично именно из-за отсутствия этих соблазнов "фермеры" в Америке, хотя они и являются людьми, относящимися к трудящемуся классу, возделывающему свою собственную землю своими собственными руками, не напоминают "крестьян-собственников". Они беспрепятственно и разумно вкладывают свой доход в развитие своей собственной энергии и энергии своих детей, и эта энергия составляет основную часть их капитала, поскольку их земля имеет все еще небольшую стоимость. Их мысль постоянно работает, и, хотя многие из них имеют небольшие технические знания в области сельского хозяйства, острота их ума и разнообразие навыков позволяют им почти безошибочно найти лучшее решение возникающей перед ними проблемы.

Эта проблема в основном состоит в получении большего продукта по сравнению с затраченным на его производство трудом, хотя этот продукт невелик по сравнению с изобильными землями, имеющимися в их распоряжении. В некоторых частях Америки, однако, где земля начинает приобретать стоимость из-за ее редкости и где непосредственное соседство хороших рынков делает прибыльной интенсивную обработку земли, методы ведения хозяйства и землепользования преобразуются в соответствии с английской моделью. За последние несколько лет появились признаки тенденции к тому, что коренные американцы передают лицам, недавно приехавшим из Европы, фермы на Западе, как они уже это делали на Востоке и как это имело место в отношении текстильных предприятий в далеком прошлом.

§6. Вернемся к английской системе землепользования. Она является порочной и жестокой во многих отношениях, но она стимулировала предприимчивость и деятельность, как и экономию усилий, что наряду с географическими преимуществами Англии и свободой от разрушительных войн позволило ей занять ведущее место в мире в искусстве производства и колонизации, а также, хотя и в меньшей степени, в сельском хозяйстве. Англия училась ведению сельского хозяйства у многих стран, и особенно у Голландии, но в целом она учила гораздо больше, чем училась. И в настоящее время ни одна страна, за исключением Голландии, не может сравниться с Англией по производству продукции на один акр плодородной земли, и ни одна страна в Европе не имеет столь больших доходов по сравнению с трудом, затраченным на их получение [Видимо, Англия получает больше продукта с акра плодородной земли, чем Голландия, хотя в этом и есть некоторые сомнения. Эта страна проложила для Англии дорогу в большем числе видов промышленного предпринимательства, чем любая другая страна, и это предпринимательство распространилось из густо разбросанных городов по всей территории. Но распространенное мнение о том, что Голландия обеспечивает существование столь же плотному населению, как и Англия, и еще вдобавок экспортируют большое количество излишков сельскохозяйственной продукции, является ошибочным. В Бельгии на импорт приходится значительная часть потребляемого продовольствия, и даже Голландия ввозит столько же продовольствия, сколько она экспортирует, хотя ее несельскохозяйственное население невелико. Во Франции сбор зерновых и даже картофеля в среднем составляет примерно лишь половину сбора собственно Англии, и Франция имеет только половину того количества крупного рогатого скота и овец, которое имеет Англия на единицу площади. С другой стороны, мелкие производители во Франции занимают ведущее положение в выращивании птицы и фруктов, а также в других менее трудоемких областях производства, для которых хорошо подходит ее великолепный климат. ].

Основное преимущество системы состоит в том, что она позволяет лендлорду брать на себя ответственность только за ту часть имущества, над которой он может осуществлять надзор, притом с небольшими усилиями с его стороны и причинением минимального беспокойства арендатору; вложения же в это имущество, хотя и требуют предприимчивости и рассудительности, не связаны с постоянным мелочным контролем. Его часть состоит из земли, строений и усовершенствований постоянного характера, в Англии она в среднем в пять раз превышает ту собственность, которую должен представить сам фермер, и лендлорд готов внести свою часть в совместное предприятие в виде столь крупного капитала за чистую ренту, в редких случаях приносящую свыше 3% от суммы издержек. Не существует другого вида деятельности, где человек может занять необходимый ему капитал по столь низкой ставке либо, как часто бывает, занять очень большую часть необходимого капитала вообще по любой ставке. Возможно, крестьянин-собственник, как говорят, заимствует даже еще большую долю, но по гораздо более высокой ставке [В отношении долгих периодов лендлорда можно рассматривать в качестве активного и ведущего партнера в предприятии, для коротких периодов он занимает скорее место пассивного партнера. О значении его предприимчивости см. книгу герцога Аргайллского "Unseen Foundations of Society", особенно с. 374.].

Другое преимущество английской системы, которое частично вытекает из первого, состоит в том, что она предоставляет землевладельцу значительную свободу в выборе способного и серьезного арендатора. Насколько это касается использования земли, в отличие от владения ею элемент случайности, обусловленный прирожденными качествами человека, оказывает гораздо меньшее воздействие в Англии, чем в какой-либо другой стране Европы. Но мы уже видели, что даже в современной Англии такой элемент имеет очень большое значение в определении возможностей для получения доступа к командным постам во всех видах коммерческой деятельности, к профессиям, требующим высокого уровня образования, и даже к физическому труду высокой квалификации. И в еще большей мере велика роль этого элемента в английском сельском хозяйстве, поскольку положительные и отрицательные качества лендлордов сочетаются таким образом, что препятствуют отбору арендаторов, исходя из чисто коммерческих соображений, и лендлорды не слишком часто отправляются далеко от своего дома в поисках новых арендаторов [До сих пор (1907 г.) существует значительная разница во мнениях относительно того, в какой степени привычки лендлордов в сочетании с существующей системой землепользования препятствуют выделению новых мелких участков земли для аренды, которые могли бы предоставить разумному работнику возможность создать собственное независимое коммерческое предприятие с такой же легкостью, как ремесленник может создать розничный магазин и мастерскую по металлоремонту или по ремонту других изделий.].

§ 7. Число людей, имеющих возможность совершить шаг вперед в искусстве сельскохозяйственного производства, очень велико. И поскольку различные отрасли сельского хозяйства в меньшей степени отличаются друг от друга по своему общему характеру, чем отрасли обрабатывающей промышленности, можно было бы ожидать, что новые идеи будут одна за другой быстро проникать в сельское хозяйство и распространяться высокими темпами. Однако, напротив, прогресс оказался медленным. Дело в том, что наиболее предприимчивые сельскохозяйственные работники мигрируют в направлении города, те, кто остается в сельской местности, живут более или менее изолированно; и в результате естественного отбора и воспитания их мышление всегда было более консервативным, чем мышление горожан, и они менее охотно предлагали новые пути или следовали по новым путям. Далее, хотя промышленник почти всегда находится в безопасности, копируя схему, которая оказалась удачной у своего соседа, занимающегося таким же производством, фермер не чувствует себя в безопасности, поскольку каждой ферме присущи небольшие особенности, таким образом, слепое заимствование образа действий, оказавшегося удачным по соседству, может привести к провалу, и такой провал заставляет других верить, что старые и испытанные пути являются наилучшими.

Далее, разнообразие мелких элементов сельскохозяйственного производства делает очень трудным надлежащее ведение учета. Существует настолько большое число совместно производимых продуктов и столь много побочных продуктов, столь сложны и непостоянны отношения должника и кредитора в производстве различных культур и применении различных методов откорма скота, что обыкновенный фермер, будь он настолько привержен к ведению учета, насколько он в действительности испытывает к нему отвращение, имел бы огромные трудности в определении, если только он не прибегал бы к полуинстинктивным догадкам, какова цена, которая позволит ему точно оплатить выращивание определенного количества дополнительного продукта. Он может знать достаточно точно основные затраты, но в редких случаях имеет представление об истинных общих издержках, и это еще больше затрудняет быстрое извлечение уроков из опыта и достижение быстрого прогресса при их помощи. [При аренде небольших участков трудности оказываются еще более значительными. Дело в том, что капиталистический фермер действительно измеряет во всех случаях основные издержки в деньгах. Земледелец же, работающий при помощи своих собственных рук, зачастую вкладывает в землю столько труда, сколько он в состоянии вложить без тщательной оценки стоимости этого труда в деньгах по отношению к стоимости продукта. Хотя крестьяне - собственники земли напоминают владельцев других мелких предприятий своей готовностью работать с большим напряжением, чем те, кого они нанимают, и за меньшее вознаграждение, но они отличаются от мелких производителей в промышленности тем, что часто не привлекают дополнительного труда даже тогда, когда это может окупиться им с избытком. Если все, что они вместе со своей семьей могут сделать для своей земли, оказывается меньше необходимого для этой земли вложения труда, она будет в целом недостаточно возделанной; если труда вложено больше, то часто она будет обработана сверх предела рентабельности затрат Общепринято, что те, кто уделяет свое свободное от основных занятий время какому-либо другому виду производственной деятельности, часто рассматривают свои заработки от него, какими бы низкими они ни были, в качестве дополнительной выгоды; и они иногда работают даже за плату, которая означала бы голодное существование для тех, кто целиком зависит от этого вида производства. Это особенно справедливо, когда побочная деятельность состоит в обработке, частично ради удовольствия от самого процесса работы, мелкого участка земли при помощи несовершенного инвентаря.]

Существует и другое различие между способами воздействия конкуренции в сельском хозяйстве и в обрабатывающей промышленности. Если промышленник не проявляет предприимчивости, другие могут заполнить образовавшийся в результате вакуум; но когда один землевладелец лучшим образом не использует ресурсов своей земли, другие не могут восполнить недостачу без того, чтобы не вызвать действия тенденции убыванию отдачи, таким образом, отсутствие у него мудрости и предприимчивости делает (предельную) цену предложения несколько выше, чем она была бы в ином случае [См. ранее кн. IV, гл. II, § 5 и примечания к нему. ] . Правда, указанное различие состоит лишь в степени проявления, поскольку рост любой отрасли производства может быть ощутимо замедлен любым падением в уровне способностей и предприимчивости владельцев ведущих фирм, функционирующих в этой отрасли. Основные усовершенствования в области сельского хозяйства были осуществлены лендлордами, которые сами являлись горожанами или по крайней мере были тесно связаны с горожанами, а также предпринимателями в отраслях, зависящих от сельского хозяйства [Протеро в "English Farming", гл. VI, приводит некоторые примеры длительного сопротивления изменениям и добавляет, что даже в 1634 г. пришлось издать в Англии закон, "запрещавший пахать землю при помощи сохи".].