Макет подготовлен советником по связям с общественностью Исполнительного аппарата Ассоциации «Совет муниципальных образований Московской области» О. А. Бирюковой

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   27
площадкой между обществом, властью и бизнесом в направлении выработки коалиционных системных действий средней и высшей школы, науки и наукоемкого бизнеса.

Высокая общественная активность в создании институтов гражданского общества в экономике, как и во многих других направлениях, пришлась на 1990-е годы. Сложно говорить об общем количестве таких организаций на территории Томска, но процесс динамичен и новые организации продолжают регистрироваться. Их появление обусловлено взрослением томской экономики.

Если в 1990-е г.г. бизнес - организации входили в общие промышленные объединения, то с ростом масштабов деятельности появилась потребность в создании общественных институтов по продвижению и защите интересов в отдельных отраслях (например, Межотраслевое производственное объединение предприятий г. Томска, Ассоциация пищевиков, ассоциация «Томские компании информационных технологий», ассоциация предприятий гостиничного и туристического комплекса, ассоциация строителей, Аутсорсинг управляющих кампаний и т. д.). В большинстве своем это членские организации. Отдельная компания может состоять в одной или более организациях. Гражданские организации экономического блока реализуют программы взаимопомощи и информационного сопровождения деятельности своего направления. Значительный объем работы занимают различные информационные мероприятия, такие как проведение обучающих семинаров, программ, конференций, круглых столов, форумов. Предпринимательские союзы позволяют выработать единую согласованную позицию, сформулировать на уровне органов местного самоуправления проблемы, с которыми сталкивается бизнес-сообщество, и которые препятствуют его развитию. Кроме того, союзы помогают акцентировать усилия по защите и продвижению интересов конкретных направлений экономики. Как в целях выработки позиции бизнес-сообщества по вопросам развития экономики города, так и в целях защиты его интересов по конкретным вопросам, гражданские организации бизнеса используют публичные переговорные площадки. К таким площадкам относятся различные координационные и консультационные советы при органах местного самоуправления. Участие в переговорных площадках позволяет оперативно формулировать проблемы, с которыми сталкивается бизнес-сообщество и ставить совместные задачи развития.

Что касается гражданских организаций в сфере социальной защиты населения, то в городе Томске насчитывается около 100 общественных организаций, ведущих непосредственную работу с населением, нуждающимся в мерах социальной защиты. К крупнейшим объединениям общественности в этом направлении относятся томские отделения всероссийских обществ инвалидов, городские и районные советы ветеранов, а также организации чернобыльцев, военнослужащих, уволенных в запас и участников локальных конфликтов. Также в этом направлении действуют менее известные общественные организации, не объединенные в сети и работающие с небольшими целевыми группами. К ним можно отнести организацию родителей и опекунов инвалидов детства «Незабудка», службу лечебной педагогики «Томский ковчег» и некоторые другие. Город Томск стал одним из первых, в котором были созданы межведомственные координационные советы по работе с инвалидами, военнослужащими, гражданами, подвергшимися радиации, а также оргкомитет Победы по работе с ветеранами. Все эти совещательные органы действуют на муниципальном уровне с целью планирования совместных действий. Ежегодно утверждается план совместных мероприятий, создаваемый в рамках координационных советов. Актуальной задачей системы социальной защиты сегодня является создание негосударственного общественно-частного партнерства в решении не только бытовых и досуговых проблем нуждающихся категорий граждан, но и в предоставлении широкого спектра иных услуг. Ведь в связи с сокращением деятельности международных фондов в России в последние годы произошло снижение количества общественных и некоммерческих организаций, работающих в сфере социальной защиты. Как известно, вопросы социальной защиты населения не входят в компетенцию органов местного самоуправления и не являются вопросами местного значения. В итоге организации новой волны, возникшие в 1990-х гг. при содействии международных грантовых программ, и работающие с узкой целевой аудиторией, испытывают острую нехватку ресурсов.

На территории Томска эффективно действуют общественные организации, работающие в сфере молодёжной политики. По областному реестру зарегистрировано 17 таких организаций, большая часть которых расположена на территории города. Причина их малочисленности, по нашему мнению, заключается в том, что долгое время тема молодёжной политики была не востребована со стороны органов местного самоуправления. Рост числа молодёжных организаций начался с 2000 года, большинство из которых на тот момент создавались по определённому заказу. Другая причина в том, что у молодых ребят нет ресурсов, которые позволили бы самостоятельно зарегистрировать и обеспечить необходимой материальной базой такую организацию. В действующих молодежных организациях средний возраст членов составляет 18-19 лет, в основном это студенты младших курсов. Старшекурсников в них немного, остаются только те, кто начинает заниматься молодежной политикой профессионально, поэтому создать и поддерживать молодежную организацию без внешней помощи затруднительно. Примером независимой молодежной организации можно назвать действовавшее до 2007 г. движение «Здоровые университеты», прекратившее свое существование по причине нехватки