Матеріали до Національної доповіді України про стан навколишнього природного середовища у 2007 році
| Вид материала | Документы |
- Міністерство охорони навколишнього природного середовища україни державне управління, 2953.07kb.
- Міністерство охорони навколишнього природного середовища України Державне управління, 6929.63kb.
- Згідно ст. 50 Конституції України та Закону України від 25., 3635.02kb.
- Кабінет міністрів україни постанова від 2012 р. № Київ Про затвердження Порядку проведення, 11.23kb.
- Про затвердження Програми охорони навколишнього природного середовища в м. Славута, 12.89kb.
- Довідка про підсумки роботи Держуправління охорони навколишнього природного середовища, 888.56kb.
- Про стан навколишнього природного середовища в Рівненській області у 2009, 7430.66kb.
- Міністерство охорони навколишнього природного середовища України, 1956.77kb.
- Звіт про стан навколишнього природного середовища в Чернівецькій області у 2006 році, 1815.22kb.
- Програма стабілізації екологічного стану навколишнього середовища та підвищення рівня, 68.98kb.
За участю спеціалістів держуправління проводяться перевірки з органами ДПА щодо правильності обчислення збору за забруднення навколишнього природного середовища підприємствами Львова та області. Держуправлінням ведеться робота щодо обміну відповідною інформацією з органами державної податкової служби, фінуправлінням, органами місцевого самоврядування, головним управлінням статистики, державним казначейством у Львівській області.
Кошти природоохоронних фондів використовуються відповідно до Переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів, затвердженого постановою КМУ № 1147 від 17 вересня 1996 року та розподіляються на підставі затверджених пріоритетів.
Переліки природоохоронних заходів у межах щорічних Програм соціально-економічного та культурного розвитку області формує головний розпорядник коштів Фонду (головне управління економіки) за поданням Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Львівській області та погодженням постійної комісії з питань екології обласної ради.
13.9.2. Стан фінансування екологічної галузі
Формування Переліку першочергових природоохоронних заходів, які необхідно фінансувати з обласного фонду ОНПС, здійснювалось Держуправлінням на підставі затверджених пріоритетів та з урахуванням пропозицій, поданих місцевими органами влади, а також тих природоохоронних заходів, які розпочаті в попередні роки і потребують дофінансування. Це стосується, насамперед, зони впливу Стебницького ДГХП «Полімінерал», Яворівського та Роздільського ДГХП «Сірка», шахт Львівсько-Волинського вугільного басейну, НГВУ «Бориславнафтогаз». Поряд з цим, в області гостро стоять питання щодо утилізації непридатних до застосування пестицидів, збирання, видалення та захоронення побутових відходів, очистки стічних вод, раціонального використання земельних ресурсів. Пріоритетними визначаються також заходи організаційного характеру, реалізація яких сприятиме активізації та підвищенню результативності екологічної політики в області.
Вищенаведені проблеми є об’єктами першочергової уваги органів влади і природоохоронних структур в поточному році в плані пошуку додаткових інвестицій для їх вирішення.
Протягом останніх років фінансування природоохоронних заходів в області з обласного природоохоронного фонду здійснюється на підставі визначених і затверджених основних пріоритетів роботи в природоохоронній галузі, а саме:
Фінансування природоохоронних заходів у 2007 році
Таблиця 13.3.
| № п/п | Назва пріоритету | Обсяг фінансування тис. грн. | Фактично використано тис. грн. |
| 1 | Розробка та здійснення регіональних програм охорони довкілля і раціонального використання природних ресурсів | 150,0 | 150,0 |
| 2 | Стабілізація екологічної рівноваги в гірничо-хімічних та гірничовидобувних регіонах | 420,0 | 300,0 |
| 3 | Будівництво, реконструкція та ремонт водопровідно-каналізаційних систем та очисних споруд | 1325,4 | 1190,4 |
| 4 | Будівництво, реконструкція та облаштування полігонів твердих побутових відходів та здійснення заходів щодо мінімізації, утилізації та переробки промислових та побутових відходів | 976,0 | 940,0 |
| 5 | Попередження та ліквідація аварійних екологічних ситуацій | 618,0 | 618,0 |
| 6 | Проведення робіт щодо впорядкування та охорони природно-заповідних територій | 882,6 | 882,5 |
| 7 | Здійснення заходів, пов’язаних з відтворенням та охороною природних ресурсів | 310,0 | 309,4 |
| 8 | Організація моніторингу навколишнього природного середовища, створення системи та банку екологічної інформації | 580,0 | 580,0 |
| 9 | Проведення науково-практичних конференцій і семінарів, організація виставок, реклами та інших заходів щодо пропаганди екологічних знань, видання поліграфічної продукції з екологічної тематики | 238,0 | 238,0 |
| | Всього | 5 500,0 | 5 207, 963 |
13.10. Стан та перспективи наукових досліджень у галузі охорони довкілля
На Львівщині навчальні та учбові заклади, які готують фахівців-екологів, представлені вузами ІІІ і IV рівнів акредитації. Це Екологічний політехнікум Львівського державного аграрного університету, Львівський національний університет ім. І.Франка, Національний університет “Львівська політехніка”, Український державний лісотехнічний університет, Львівський національна аграрна академія.
З огляду на те, що випускники за цими напрямками підготовки після закінчення ВНЗ стають або працівниками державних органів виконавчої влади, або працюють екологами на підприємствах, велике значення для якості виконання завдань має рівень підготовки фахівців-екологів.
У 2007 році держуправління здійснювало співпрацю з ВНЗ на основі укладених договорів про проходження студентських практик.
Основними напрямками взаємної співпраці держуправління з вищими навчальними закладами є:
- Підтримка діяльності кафедр екології Львівських ВНЗ шляхом:
- надання науково-методичних матеріалів та проведення науково-дослідної роботи
- залучення висококваліфікованих спеціалістів до проведення наукових експертиз
- надання науково-методичних матеріалів та проведення науково-дослідної роботи
- Надання науково-практичної допомоги при формуванні матеріалів еколого-просвітницьких видань, впровадженні природоохоронних проектів
- Надання інформації щодо тематики та результатів науково-практичних робіт
- Координація проведення навчальних, виробничих та переддипломних студентських практик
- Залучення працівників держуправління до участі у науково-практичних конференціях, семінарах
- Залучення студентів до участі у природоохоронних акціях, засіданнях Громадської ради, конференціях, семінарах
- Здійснення еколого-просвітницьких заходів серед населення Здійснює спільні еколого-просвітницькі заходи серед населення
Протягом 2007 року у держуправлінні проходили виробничу, навчальну та переддипломну практику 97студентів різних вузів.
13.11. Участь громадськості у процесі прийняття рішень
13.11.1. Діяльність громадських екологічних організацій
Протягом 2007 року продовжувалася робота громадських організацій природоохоронного спрямування Львівщини, яких налічується біля 50.
З метою поглиблення співпраці між Держуправлінням ОНПС та громадським активом області було підготовлено і проведено 4 засідання Громадської Ради при управлінні, на яких розглядалися питання:
- Підготовка і проведення Дня Довкілля,
- Результати діяльності держуправління за І півріччя 2007 року;
- Представлення Екологічного паспорта Львівської області;
- Створення Фонду громадських ініціатив.
Протягом березня-квітня 2007 року на території області організовано проведення Дня Довкілля та Всеукраїнської акції «Зелений паросток майбутнього». Працівники забезпечили інформування засобів масової інформації про проходження акції, отримали та узагальнили дані для передачі до Мінприроди.
В держуправлінні функціонує Громадська екологічна приймальня, де можна отримати роз’яснення щодо екологічних проблем Львівщини та України. Створено і ведеться активна робота Орхуського інформаційного центру.
Функції Орхуського інформаційного центру наказом Держуправління покладено на відділ інформації, моніторингу та зв’язків з громадськістю. Центр забезпечений окремим приміщенням, оргтехнікою та бібліотекою. Протягом року центр відвідало понад 700 громадян, на запити яких надано відповідь.
За підтримки обласного Фонду ОНПС організовано конкурс «Громадські екологічні ініціативи», учасниками якого є громадські та благодійні організації і фонди екологічного спрямування. Конкурсом дофінансовувались такі проекти:
- Еколого-дидактичні стежки Львівщини – шлях до підвищення екологічної культури населення
- Озеленення території села Сокільники, Пустомитівського району Львівської області
- Інформаційна кампанія та благоустрій пункту збору сміття селища Дашава
- Видання інформаційного бюлетеня та листків „Збережемо природну спадщину Львівщини»
- Залучення місцевого населення до вирішення екологічних проблем витоків річки Верещиця
- Благоустрій та очистка озера Молодіжне в м. Кам’янка-Бузька
- Практична допомога у екологічному вихованні. Підготовка і видання інформаційного посібника екологічного спрямування
Під час проведення проектів організовано їх медіа- супровід: виступи на радіо та зйомка телепередач про хід виконання проектів. Результатом конкурсу стало 5 опублікованих брошур, 4 виступи по радіо, 2 телепередачі.
Організовано проведення на Львівщині Всеукраїнського конкурсу «До чистих джерел». З цією метою передбачено участь громадських організацій екологічного спрямування (в рамках конкурсу громадських ініціатив), шкіл і позашкільних навчальних закладів (за ініціативи Держуправління Головне управління освіти Львівської ОДА надіслало листи-рекомендації школам та еколого-натуралістичним центрам області щодо участі в конкурсі). Держуправлінням розіслано листи у райдержадміністрації області для залучення шкіл районів до участі в конкурсі.
Загалом Конкурсній комісії надано 11 конкурсних робіт, виконаних громадськими організаціями та шкільними колективами Львівщини.
13.11.2. Громадські рухи
Участь громадськості у вирішенні екологічних проблем області відбувається за сприяння Громадської ради при держуправлінні ОНПС, до складу якої входять:
Громадські організації Львівської області
Таблиця 14.4.
| № | Організація |
| | Західний центр Українського відділення Всесвітньої лабораторії |
| | Благодійний фонд «Екологія.Право. Людина» |
| | Міжнародний інститут/асоціація регіональних екологічних проблем |
| | Львівська обласна асоціація "Зелений світ" |
| | Львівська облрада Українського товариства охорони природи |
| | Асоціація музейного природознавства України |
| | Західно-Український благочинний фонд екологічної та туристично-просвітницької інформації |
| | Регіональне агентство стійкого розвитку |
| | Регіональний фонд "Знесіння" |
| | Екогеофонд |
| | Асоціація дитячих екологічних осередків "Довкілля" |
| | Комітет збереження природи |
| | Центр поводження з відходами |
| | Товариство “Зелений хрест” |
| | Всеукраїнська Екологічна Ліга |
13.12. Виконання державних екологічних програм
Виконання державних екологічних программ
Таблиця 14.5.
| № п/п | Назва програми | Ким і коли затверджена | Зміст заходів | Сума фінансування з фондів ОНПС, тис.грн |
| 1 | Загальнодержавна програма поводження з токсичними відходами | Законом України від 14.09.2000 р. №1947 – ІІІ | 1. Збір та упакування в тару (пластикову та вивіз заборонених і непридатних до використання в сільському господарстві пестицидів); 2.Розробка обласної програми поводження з токсичними відходами | 500,0 50,0 |
| 2 | Загальнодержавна програма формування національної екологічної мережі України на 2000-2015 р.р. | Законом України від 21.09.2000 року № 1989-ІІІ | 1. Завершення робіт по інвентаризації території та об”єктів ПЗФ Львівської області 2. Заходи зі збереження екологічної системи Верещицького масиву Яворівського НПП; 3. Упорпядкування території парку-пам’ятки садово-парковго мистецтва загальнодержавного значення "Буський парк"; 4. Упорпядкування території міського парку в м.Комарно; 5. Збереження рідкісних і зникаючих тропічних і субтропічних рослин у колекціях Ботанічного саду загальнодержавного значення Львівського національного університету імені І. Франка; 6. Облаштування регіонального ландшафтного парку «Надсянський»; 7. Облаштування регіонального ландшафтного парку „Верхнє-Дністровські Бескиди”; 8. Продовження робіт зі створення та забезпечення функціонування навчально-просвітницького екологічного центру природного заповідника „Розточчя”; 9. Продовження робіт з реконструкції дендропарку загальнодержавного значення „Оброшинський”; 10. Облаштування дендрологічного парку загальнодержавного значення "Рудківський"; 11. Обладнання системою енергозбереження виробничо-лабораторного приміщення розсадника Яворівського національного природного парку; 12. Заміна огорожі території парку ім..Ст.Бандери (Чорного парку) м.Кам’янка-Бузька | 80,0 100,0 80,0 50,0 50,0 50,0 25,0 50,0 50,0 150,0 49,0 199,0 |
| 3 | Державна програма “Ліси України” на 2002-2015 р.р. | Постановою КМУ від 29 квітня 2002 р. N 581 | 1. Проведення заходів по створенню захисних лісових насаджень на еродованих землях; 2. Опрацювання технологічних прийомів та лісогосподарських заходів створення і формування фітомеліоративних насаджень на схилах різної експозиції відвалів Яворівського сірчаного кар’єру; 3. Проведення заходів щодо захисту лісів від шкідників та хвороб | 150,0 60,0 100,0 |
| 4 | Комплексна програма ліквідації наслідків підтоплення територій в містах та селищах України | Постановою КМ України від 15.02.2002 р. № 160 | Комплексний захист присілка Вільшина, с.Сілець та с.Межиріччя Сокальського р-у від підтоплень та затоплень та їх водопостачання (ІІ-етап) | 100,0 |
| 5 | Концепція Загальнодержавної програми розвитку заповідної справи на період до 2020 року | Розпорядженням КМУ від 08 лютого 2006 р. N 70-р | Розробка регіональної програми формування заповідної справи Львівської області | 50,0 |
13.13. Міжнародне співробітництво у галузі охорони довкілля
Міжнародна співпраця управління у сфері охорони довкілля розвивається на основі підписаних двосторонніх Угод, які передбачають тісні контакти як між службами охорони довкілля, так і громадськими та самоврядними структурами. Напрямки співпраці визначаються актуальністю тої чи іншої природоохоронної проблеми. Найвагомішими є питання якості транскордонних вод, загрози від розроблюваних на території Львівщини родовищ корисних копалин, розширення природно-заповідного фонду, екологічної освіти та просвіти.
У 2007 року продовжувалася співпраця з Підкарпатським Воєводським Інспекторатом охорони довкілля в Жешові. Реалізовано спільний проект з посилення органів охорони довкілля у сфері закордонної допомоги та міжнародної співпраці для демократичного розвитку громадянського суспільства. Проект полягав у обміні досвідом щодо реалізації систем моніторингу довкілля та проведенні навчання у цій сфері. Держуправління бере участь у проекті як партнер з країни-отримувача (бенефіціарія) проекту.
На засіданні Комісії з питань прикордонного співробітництва (Жешув, 13.06.2007 р.) та Міжурядової координаційної ради з питань міжрегіонального співробітництва (14-15.06.07) Держуправлінням представлено результати транскордонної співпраці у галузі:
- Створення транскордонних природно-заповідних територій
- Результати діяльності системи регіонального моніторингу природного довкілля
- Питання недопущення транскордонного переміщення забруднюючих речовин у зв’язку з інтенсифікацією контактів України з ЄС.
Спільно з ДЕІ в Львівській області підготовлено у подано на фінансування за «Програмою добросусідства Польща-Білорусь-Україна Інтеррег ІІІА/Тасіс ПГС» проект «Ліквідація заборонених і непридатних до використання пестицидів, розміщених у басейнах річок Західний Буг та Сян на території Львівської області». Партнером проекту з польської сторони є Люблінський воєводський Фонд охорони довкілля. Дофінансування з української сторони (з коштів ОФ ОНПС) складає 11 % (біля 400 тис. грн. протягом двох років). Проект схвалено і у 2008 році почалася його реалізація.
Підготовлено матеріали і взято участь у міжнародній конференції «Німецько-українське співробітництво у сфері природоохоронних технологій та охорони водних ресурсів», яка відбулася у Львові 218.08.2007 р.
Підготовлено звітні матеріали щодо роботи у 2006 році Робочої Групи з охорони прикордонних вод на VІІІ Засідання Міжурядової комісії з питань прикордонних вод, яке відбувалося у Львові 28-30.08.2007 р.
Підготовлено матеріали і взято участь у Міжнародних навчаннях з рятувальних заходів на підприємстві з великим ризиком виникнення серйозної техногенно-екологічної аварії, та семінарі щодо ліквідації наслідків серйозних промислових аварій, які відбувалися в Устшиках Дольних (РП) 25-27 вересня 2007 р.
21 серпня 2007 року на запрошення голови Львівської обласної державної адміністрації на Львівщині у районі залізничної аварії біля смт. Ожидів працювала лабораторія Підкарпатського воєводського інспекторату охорони довкілля в Жешові. Візит і проведення досліджень були організовані координатором моніторингових досліджень довкілля на Львівщині Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Львівській області.
Метою візиту був відбір проб ґрунту і поверхневих вод у місці аварії для здійснення контролю вмісту забруднюючих речовин. Результати аналізів проб, відібраних 21 серпня 2007 року аналітичною лабораторією Підкарпатського воєводського інспекторату охорони довкілля в Жешові представлені польською стороною на семінарі щодо ліквідації наслідків серйозних промислових аварій, які відбувалися в Устшиках Дольних (РП) 25-27 вересня 2007р.