Возможна ли отмена начисления НДС на авансовые платежи, полученные ГПО от Минобороны РФ на изготовление изделий государственного оборонного заказа, до момента окончательных расчетов ГПО с Минобороны РФ? Продукция ГПО имеет особую государственную значимость, имеет длительный цикл производства с применением наукоемких технологий и привлечением большого количества предприятий, осуществляющих комплектацию изделий ГПО. В то же время финансирование из госбюджета этого производства производится не в полном объеме, и в этих условиях взимание НДС повлечет за собой необходимость увеличения целевого финансирования. Возможно ли внести этот вопрос на рассмотрение Комиссии по контролю за предоставлением налоговых и таможенных льгот?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 29 мая 1998 г. N 04-03-01

Минфин России по поручению Правительства Российской Федерации рассмотрел письмо Госналогслужбы России об освобождении от налога на добавленную стоимость сумм авансовых платежей, полученных Вашей организацией в счет предстоящих поставок товаров, и сообщает следующее.

Согласно Закону Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" (с учетом изменений и дополнений) в облагаемый оборот включаются любые получаемые предприятиями денежные средства, если их получение связано с расчетами по оплате товаров (работ, услуг). В связи с этим суммы авансовых и иных платежей, поступившие в счет предстоящих поставок товаров или выполнения работ (услуг) на счета в учреждения банков либо в кассу, и суммы, полученные в порядке частичной оплаты по расчетным документам за реализованные товары (работы, услуги), облагаются налогом на добавленную стоимость.

Согласно налоговому законодательству Российской Федерации вопросы, связанные с предоставлением налоговых льгот, могут быть решены только на уровне законодательных органов государственной власти путем внесения изменений и дополнений в конкретные законодательные акты.

Кроме того, согласно Закону Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" предоставление льгот, носящих индивидуальный характер, запрещено.

Учитывая изложенное, правовых оснований для предоставления льготы по налогу на добавленную стоимость в отношении авансовых платежей, полученных Вашей организацией, не имеется.

Что касается освобождения от налога на добавленную стоимость сумм авансовых платежей, полученных в счет предстоящего экспорта товаров, то в настоящее время Госналогслужбой России разрабатывается проект постановления Правительства Российской Федерации об установлении особого порядка исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость с сумм авансовых платежей, поступивших в счет оплаты предстоящих экспортных поставок товаров (работ, услуг), длительность производственного цикла изготовления которых составляет свыше полутора лет.

29.05.98 Руководитель Департамента

налоговой политики

А. И.ИВАНЕЕВ