Аудит /
Институциональная экономика /
Информационные технологии в экономике /
История экономики /
Логистика /
Макроэкономика /
Международная экономика /
Микроэкономика /
Мировая экономика /
Операционный анализ /
Оптимизация /
Страхование /
Управленческий учет /
Экономика /
Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) /
Экономическая теория /
Экономический анализ
Главная
Экономика
Экономика
| В. Б. Сироткин. Проблемы модернизации: конкурентный экономический по-рядок, 2007 | |
ЗАКЛЮЧЕНИЕ |
|
|
Модернизации современной России сопутствует тяжелейший демографический кризис, в результате которого среднегодовая естественная убыль населения за последние пять лет составляет 880 тыс. человек в год. Такие жертвы сопоставимы с потерями от крупномасштабных войн. Показательно, что такой результат модернизации был предначертан действиями бывшей коммунистической и новой правящей элиты, а не внешней агрессией. Темпы и формы изменений были существенно выше адаптивных способностей большинства жителей. Государство стремится создать нового гражданина, который бы сам отвечал за себя: искал и находил работу, платил за жилье, образование, здравоохранение и за все остальное платил, платил и платил деньги. Модернизация разрушила традиционный уклад жизни, лиммунную систему большинства жителей. Расширение власти денег в сферах, где должны преобладать моральные критерии поведения (здравоохранение, образование, правоохранительная и судебная системы), уничтожило механизмы, вы-полнявшие в прошлом функции защиты. Лишившись старых ценностей и мотивов поведения (просить, ждать, воровать, врать), большинство людей не смогло быстро приспособиться к новым (купить, накопить, измениться, подать жалобу в суд). Психологическая обстановка в обществе ненормальна. Подлинные ценности заменили хламом, а тех, кто в это не верит, превратили в посмешище и изолировали от СМИ. Два главных устоя русской жизни - коллективизм и нестяжательство - истребляются. Сегодня нас трудно назвать единой нацией, поскольку бедные ненавидят богатых и наоборот. Создаваемый новой властью политический и экономический по-рядок воспроизводит традицию, а иногда архаику в отношениях внутри общества: растет слой бюрократов, политическая и экономическая власть концентрируется в руках немногих, человек остается сырьем, а не целью государства. На место однопартийного приходит корпоративное государство, выражающее интересы частной власти различных группировок, а не интересы открытого гражданского общества. В корпоративном государстве чиновники, которым властная элита не прививала традиций уважительного отношения к интересам граждан, вступают в сговор с представителями частной власти и уничтожают конкурентные отношения в экономике и политике. Эффективность общества приносится в жертву интересам стабилизации, упорядоченности и упрощения, к которым тяготеет централизованная власть. Между тем, исторический опыт уже дважды в 1917 и 1991 гг. свидетельствовал о неустойчивости централизованного, неконкурентного общественного порядка, при котором многочисленные риски не рассосредоточены между отдельными структурными элементами общества. В централизованной системе верховная власть от имени народа принимает на себя ответственность за все риски, сопутствующие изменениям в общества. Люди становятся зависимыми от механизмов, действующих без их согласия. В случаях кризисов общественное мнение не поддерживает и не помогает такой концентрированной власти, а, наоборот, критикует и расшатывает ее. Если последствия проявления рисков разрушают центр власти, структуры общества не готовы к консолидации и самостоятельному выполнению функций управления, в результате чего страна погружается в хаос. При модернизации политической системы в стране воссоз-даются элементы архаики и традиции. Экономический порядок в стране формировался в процессе передела и легализации теневой собственности. В результате модернизации подавляющее большинство людей лишились той доли общего-сударственной собственности, которая принадлежала им по конституции. Результаты приватизации государственной собственности созвучны итогам модернизации собственности на землю в ХV веке (архаика), когда царская власть подменила понятие управление земскими землями понятием государственной собственности на землю и приступила к произвольным раздачам земли частным лицам и служилым людям. Применительно к собственности исторический цикл в координатах лархаикаЧтрадицияЧмодерн завершился возвратом к архаике. Модернизация привела к очередному переделу собственности. При этом традиционно большинство населения не признает существующее перераспределение легитимным. Отрицательное отношение большинства к итогам приватизации определяет высокие риски для общества, в котором нет согласия относительно существующего экономического порядка. В России царям не было нужды собирать представительные органы, потому что они владели всем. Земские соборы не располагали фискальными полномочиями и лишь поддерживали решения, принятые в Кремле. Русский историк Н. М. Карамзин писал: Государь указал, бояре приговорили, сия законная пословица была на Руси панихидой на усопшую аристократию боярскую. В Англии короли созывали парламенты, потому что обычай запрещал без согласия подданных облагать население прямым налогом. Чем больше требовалось денег короне, тем больше полномочий переходило палате общин. Самодержавие смогло сохраниться в России до начала ХХ века в огромной степени благодаря тому, что было самодостаточно в финансовом отношении. Если слиянию бюрократии с бизнесом суждено было завершиться беременностью, то это следовало осознать до экстаза. Однако бюрократия никаких гарантий бизнесу не давала и не дает. Сегодняшняя власть сохраняет неопределенные, не прописанные юридические права на собственность, полученную в период приватизации. Власть дает понять, что крупная собственность, созданная в советский период, должна работать в интересах государства, а поведение тех, кого мы считали олигархами, должно согласовываться с государством. Та-кой сигнал правящей элиты крупным собственникам распространяется чиновниками на мелкий и средний бизнес, искажает рациональное рыночное поведение предпринимателей и снижает конкурентоспособность отечественного бизнеса. Старая мудрость гласит, где нет закона, там нет свободы. Без закона - либо вседозволенность, либо тирания. Приватизация собственности в 1990-х гг. выступала как центральное звено построения рыночного хозяйства. Вопросы экономической конкуренции субъектов рыночного хозяйства остались вне широкого обсуждения. Вместе с тем, только конкурентный эко-номический порядок способен поднять эффективность отечественного хозяйства. Сегодня 50 % доходов федерального бюджета образуются в результате экспорта природных ресурсов, а продовольственная зависимость страны от импорта значительно выше нормального уровня. Цены на нефть на мировых рынках за последние три года увеличились в 2 раза с 30 дол. до 60 дол. за баррель. Ориентация на экспорт нефти может привести к бюджетному кризису, сходному с 1985-1986 гг., если цены на нефть опустятся до среднего исторического уровня в 20 дол./баррель. Климатические и географические условия России определяют высокое значение отношения затраты/доход. Высокие затраты обусловлены: во-первых, дополнительным потреблением энергии и тепла; во-вторых, низкой производительностью труда. Если поддерживать конкурентоспособность отечественной продукции за счет низкой доли заработной платы в ее цене, то такой путь будет приводить к ухудшению жизни и демографической ситуации в стране. Бюрократия заинтересована в том, чтобы народ не богател, кормился от щедрот государства и сохранял менталитет просителей. Единственный целесообразный путь устойчивого развития - создание хозяйства инновационного типа. Такой путь возможен, если человеческий капитал будет признан в обществе в качестве доминирующей ценности. В России веками унижалось чувство человеческого достоинства. Уважения к личности у нас нет. Сегодня этим показателем характеризуют современную цивилизацию. Цивилизованная страна - это страна, где жизнь отдельного человека представляет ценность. Ключ выживания в современном обществе - не принуждение, а способность обучаться и сотрудничать. Экономика инновационного типа не может быть построена бюрократическими средствами принуждения. Главное свойство свободного индивида - способность к целеполаганию и достижению целей, необходимых для выживания, вместо пассивной реакции на внешние импульсы. Когда люди добровольно формируют цели и берут на себя ответственность, их энергия увеличивается и способна воплощаться в творческие результаты. Самоощущение исполнителей оказывает мощное воздействие на качество результата. Если мы на деньги, полученные от экспорта ресурсов, в ближайшие 15-20 лет не заложим фундамент инновационной экономики, в стране еще сильнее обострятся социальные, демографические и политические проблемы. Инфляция в современных условиях выступает действенным средством воздействия на уровень жизни. При уменьшении количества денег в обращении в нашей стране цены растут, а не падают, как в других странах с рыночной экономикой. Установленная закономерность, отрицающая законы рынка, позволяет считать, что у нас в стране имеет место конкуренция между кланами, монополизировавшими отрасли экономики, а не эффективная рыночная конкуренция производителей. Эффективная рыночная конкуренция производителей позволяет ограничить рост цен. Соревнование между отраслевыми монополистами приводит к их увеличению. В современной российской экономике большинство дискуссий ведут вокруг категории собственности и мало пишут о конкуренции. В результате в стране создается такой промежуточный тип между централизованной и рыночной экономикой, который не обеспечивает оптимального использования ресурсов и усиливает частных носителей экономической власти. Динамика числа миллиардеров в России характеризует распрос-транение олигархических кланов в стране. Такой перекос отечествен- ноголрыночного хозяйства осуществляется при активном участии бюрократии, которая выступает посредником в большинстве рыночных обменов. Чем больше общество расчленено бюрократией на лособые порядки, тем оно более раздроблено и разобщено по отношению к положению, когда действует закон, общий для всех. Дополнительные издержки бюрократической ренты обременяют бизнес, что приводит к увеличению цен. Можно заключить, что бюрократия в очередной раз сформировала теневые отношения в экономике и сегодня имитирует реализацию принципов либеральной доктрины, как до 1985 г. фальсифицировала экономические основы коммунистической доктрины. В СССР слой бюрократов эксплуатировал утопические принципы коммунистической доктрины, а в реальной жизни выстроил теневое окологосударство, существовавшее на основе здравого смысла и естественных прав человека. Усиление власти бюрократического аппарата расширяло силу теневого парагосударства, которое стреми-лось занять место доктринального государства и легализовать теневые отношения в стране. К началу модернизации в 1991 г. фактически все активы в стране были нелегально приватизированы. На каждый объект государственной собственности уже были заявлены чьи- то права обычая и лишить теневых владельцев этих прав без насилия было невозможно. Основное содержание ельцинского этапа приватизации выражалось в легализации прав теневой частной собственности, сформированной за период существования СССР. В то время как два борющихся быка - коммунисты и либералы оспаривали власть, за ними наблюдал тигр - бюрократия. В этом периоде чиновничество абсолютно безнаказанно имитировало и эксплуатировало принципы либеральной доктрины и обогащалось так же, как когда-то оно существовало под прикрытием коммунистических лозунгов. Объемы доли высших чиновников в ВВП существенно расширились. По некоторым высказываниям, современная теневая экономика составляет до 30 % ВВП. Из всех слоев общества, по нашим оценкам, в результате модернизации основной выигрыш получило незначительное число лновых русских и расширяющийся слой бюрократии. Бюрократия сегодня искажает главные принципы рыночного по-ведения, основанного на: частной собственности, конкуренции и рыночных ценах. Очередной раз бюрократия осуществляет обратное превращение небывшего в бывшее, уничтожает конкурентное поведение товаропроизводителей, искажает правила взаимоотношений между бизнесом, государством и домохозяйствами. Коррупцию и административные барьеры выделяют в числе главных причин, препятствующих развитию бизнеса. Центры власти, руководящие страной, не заинтересованы в создании открытого общества. Результаты модернизации сверху воссоздают централизованное авторитарное государство, но уже на основе частногосударствен- ной собственности. По мнению автора, сегодня в стране нет сил, способных активно препятствовать экспансии бюрократии. Полноценное открытое общество должно вырасти снизу, его невозможно построить насильственно сверху. Существующий менталитет населения способствует уничтожению в обществе любой силы, кроме государственной. Если российская модернизация не будет двигать страну в направлении реализации принципов открытого общества, то мы через какое-то время в очередной раз, воссоздав традиции, придем к кризису, но уже на базе не государственной, а смешанной формы собственности и новой буржуазии. |
|
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "ЗАКЛЮЧЕНИЕ" |
|
|