Аудит /
Институциональная экономика /
Информационные технологии в экономике /
История экономики /
Логистика /
Макроэкономика /
Международная экономика /
Микроэкономика /
Мировая экономика /
Операционный анализ /
Оптимизация /
Страхование /
Управленческий учет /
Экономика /
Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) /
Экономическая теория /
Экономический анализ
Главная
Экономика
Экономика
| В.В. Поляков и д-ра экон. наук, проф. Р.К. Щенин. . Мировая экономика и международный бизнес , 2008 | |
3.6. Содружество Независимых Государств и его общеэкономическое пространство |
|
|
Жизненную необходимость экономической интеграции для стран - бывших республик СССР можно объяснить рядом причин. Политическая независимость не дала этим странам экономической самостоятельности. После распада СССР молодые государства стали остро ощущать недостаточное развитие производительных сил, усиливающуюся зависи мость их экономик от Запада. Объединяя усилия в борьбе против нерав ноправного разделения труда, бывшие республики СССР добиваются более справедливых экономических отношений. После распада СССР эти новые проблемы было призвано решить Содружество Независимых Государств - СНГ. Весьма важным интегрирующим фактором в рамках СНГ считается наличие совместно созданной, единой и целостной инфраструктуры (транс портной, энергетической, коммуникационной систем). Нарушение единства существовавшей в рамках СССР инфраструктуры исключает для каждого из государств постсоветского пространства возможность ее эффек тивной эксплуатации. Важное значение продолжают иметь созданные по единым технико-экономическим условиям и государственным стандар там основные фонды, общая система подготовки специалистов и научных кадров во всех сферах экономики. Одним из главных интегрирующих фак торов остается необходимость восстановления и развития более тесного торгово-экономического сотрудничества в рамках СНГ. Основополагающими правовыми документами СНГ являются Согла шение о создании СНГ (8 декабря 1991 г., Минск), подписанное Россией, Белоруссией и Украиной, и Протокол к этому Соглашению (21 декабря 1991 г., Алма-Ата), в соответствии с которым в состав Содружества вошли еще 8 стран - Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. В декабре 1993 г. к Содружеству присоединилась Грузия. 22 января 1993 г. был принят Устав СНГ, содер-жащий основные направления деятельности Содружества, среди которых первоочередными являются: формирование общего экономического про-странства на базе рыночных отношений, координация кредитно-финансо вой и социальной политики, содействие развитию торгово-экономических связей государств-членов, создание общего информационного простран ства, осуществление совместных природоохранных мероприятий, осуще ствление совместных проектов и программ в области науки и техники, образования, здравоохранения, культуры и спорта. Правовой базой для развития экономических интеграционных связей в рамках СНГ стал Договор о создании Экономического союза, подписан ный 24 сентября 1993 г. Договор символизировал осознание необходимости интеграционного взаимодействия, потребности сделать приоритетными экономические аспекты интеграции, получить реальные результаты, взаим ные выгоды от тесного межгосударственного сотрудничества. Договором было предусмотрено поэтапное углубление интеграции путем создания зоны свободной торговли, таможенного союза, общего рынка товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, валютного союза, что несомненно откры вало широкие просторы для развития международного бизнеса. Для реального функционирования Экономического союза нужны кон структивные решения, обоснованная концепция его строительства, кото рая была определена в Перспективном плане интеграционного развития СНГ, принятом 21 октября 1994 г. В этом Плане предусматривалось как минимум восстановление прежних хозяйственных связей, а также форми рование таможенного и платежного союза. Высшими органами СНГ являются Совет глав государств (СГГ) и Совет глав правительств (СГП). В полномочия СГГ входит решение любых принципиальных вопросов, связанных с общими интересами госу-дарств-участников. СГП координирует сотрудничество органов исполни-тельной власти в экономической, социальной и иных сферах общих инте ресов. СГП проводит четыре заседания в год, СГГ - два. Председательство в СГГ и СГП, как и в других уставных органах Содружества, осуществля ется поочередно в порядке русского алфавита названий государств-участ- ников на срок не более года, при этом предшествующий и последующий председатели являются сопредседателями действующего председателя. В целях координации деятельности стран Содружества во внешнеполити ческой сфере учрежден Совет министров иностранных дел. Нереализованность потенциальных возможностей взаимного сотруд ничества в рамках СНГ является одной из основных причин низкого удель ного веса СНГ в основных показателях ведущих интеграционных объеди нений мира (табл. 3.3). Таблица 3.3 Удельный вес ведущих региональных интеграционных объединений в мировых экономических показателях <%) Показатель Объединение НАФТА ЕС АТЭС СНГ Население 5 7 34 5 ВВП (по паритету покупательной способности) 26 24 29 3 Государственные расходы 21 40 21 1,5 Экспорт 17 43 25 2 Потребление энергии 30 18 17 12 Инвестиции 19 19 36 3 16. Источник: Круглый стол Совета Федерации. Вып. 9. Россия, СНГ в миро вой экономике: сотрудничество и соперничество. М., 1999; Мировая экономика: глобальные тенденции за 100 лет / Под ред. И.С. Королева. М.: Экономиста, 2003; World Trade Report. The WTO, 2005. P. 19. К началу XXI в. СНГ не удалось кардинально решить многие жизненно важные задачи, в том числе организацию качественно новых экономиче-ских отношений между суверенными государствами, формирование и сохранение общего экономического пространства. Геоэкономические особенности стран - бывших республик СССР, культурная общность их народов и другие социально-экономические и при родные особенности дают Содружеству возможность интенсивного раз вития и углубления экономической интеграции на общем экономическом пространстве. При эффективном развитии интеграции в рамках СНГ меж дународный бизнес может способствовать более быстрому и без-болезненному преодолению экономического кризиса, бедности и эконо мического отставания во всех странах-участницах, а также завоеванию СНГ достойного места в мировом сообществе и мировой экономике. В октябре 2000 г. в Астане (Казахстан) президентами России, Бело руссии, Казахстана, Киргизии и Таджикистана был подписан Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), который является не только формой правового и организационного офор мления объединения пяти государств, но и основой перевода их межгосу-дарственного сотрудничества на новый уровень. Сообщество сформиро вано на фундаменте накопленного партнерами опыта взаимодействия в торгово-экономической, социальной и гуманитарной областях и нарабо танной ранее нормативно-правовой базы. Целями ЕврАзЭС провозгла шены: эффективное продвижение процесса укрепления таможенного союза и единого экономического пространства, реализация других задач, опре деленных в ранее подписанных сторонами базовых документах. Договор определяет компактную и эффективную организационную структуру сообщества. Высшим органом ЕврАзЭС является Межгосудар ственный совет, заседания которого проводятся на уровне глав госу- дарств-членов не реже одного раза в год и на уровне глав правительств - не реже двух раз в год. Основными задачами постоянно действующего Интеграционного комитета (ИК) определены: обеспечение взаимодействия органов сообщества, подготовка предложений и проектов решений по обсуждаемым вопросам, контроль за их исполнением. В состав ИК вхо дят заместители глав правительств государств-участников. Текущую работу сообщества в период между заседаниями ИК обеспечивает Комис сия постоянных представителей, назначаемых главами государств. Организация и информационно-техническое обеспечение возлагаются на Секретариат ИК, возглавляемый генеральным секретарем. Организационно-правовое оформление экономического объединения пяти государств - участников СНГ полностью вписывается в концепцию разноскоростной и разноуровневой интеграции и ни в коей мере не противо речит перспективам развития сотрудничества в рамках СНГ. Более того, в ЕврАзЭС будут проходить апробацию формы и методы экономического взаимодействия, которые затем можно будет применять и на более широ кой основе. Являясь открытым объединением, Евразийское экономическое сообщество готово и способно сыграть роль катализатора и локомотива интеграционных процессов на экономическом пространстве двух конти нентов - Европы и Азии, что откроет еще большие просторы для ведения международного бизнеса. Итак, сформировавшиеся в различные годы прошлого столетия меж- страновые интеграционные объединения на региональных экономических пространствах пяти континентов мира продолжают развиваться и укреп лять свои политические и экономические позиции в XXI в. По мере их количественного и качественного роста будет расти и их роль в новой гло бальной экономике текущего столетия. Главными стратегическими задачами существующих интеграционных союзов в современных условиях становятся следующие: Ч во-первых, обеспечение устойчивого экономического развития стран, входящих в состав каждого союза, путем организации более рацио нального использования экономических ресурсов и создания более бла гоприятных условий для ведения хозяйственной деятельности в рамках единого хозяйственного комплекса; во-вторых, участие в межинтеграционном экономическом сотруд ничестве с другими межстрановыми союзами в условиях глобализации и постоянной готовности к реагированию на ее вызовы; Ч в-третьих, формирование и защита справедливого мирового эко номического порядка в условиях соблюдения норм международного права, недопущения применения военной силы при урегулировании конфликт ных экономических проблем, разрешения спорных вопросов мирным путем на благо народов всех стран мира без какой-либо дискриминации. В надлежащем выполнении перечисленных выше задач видится пер спектива роста роли и значения межстрановых интеграционных союзов в эпоху глобализации мировой экономики. Основные термины и определения Ассоциация государств - наиболее диверсифицированная по сферам и отраслям форма межгосударственной интеграции. Зона свободной торговли - территория с особым экономическим, право вым и административным режимом, в пределах которой поддер живается свободная от таможенных и количественных ограниче ний международная торговля стран, входящих в эту зону. Международная экономическая интеграция - как экономическая катего рия, это особого рода международные экономические отношения региональной экономической группировки, каждого ее участника между собой и с партнерами по поводу производства, распределе ния, обмена и потребления продукта внутри и вне интеграцион ной группировки, направленные на повышение эффективности воспроизводственного процесса каждого участника и всего объ единения в целом. Общий рынок - это форма интеграции, предполагающая устранение всех скрытых барьеров на пути движения товара, капитала, рабочей силы, ликвидацию инфляции, которая неизбежно возникает в связи с различиями в структуре национального производства и в меха низмах реализации национальной экономической политики. Таможенный союз - общая внешнеторговая политика группы государств, а также политика движения капитала и рабочей силы по направ-лению к третьим странам, что позволяет государствам-союзникам снять существующие между ними таможенные границы. Финансово-промышленные группы - разновидность транснациональных корпораций, создаваемых на территории СНГ, включающих финансовые и инвестиционные институты. Формы интеграции - зоны свободной торговли, таможенный союз, ассо циации государств, общий рынок, единый рынок, экономический и валютный союз, политический союз. Вопросы для самоконтроля Сформулируйте определение международной экономической интеграции и охарактеризуйте основные этапы ее развития. Как можно оценить последствия западноевропейской валютной интеграции и введение в обращение единой европейской валюты евро? Каковы цели, масштабы и последствия расширения ЕС на Восток? На основе какой законодательной базы строятся отношения партнерства и сотрудничества России и ЕС? Как влияет НАФТА на экономики США, Канады и Мексики в начале XXI вв.? Какие этапы развития прошла Южноамериканская зона свободной тор говли (МЕРКОСУР) и какова ее роль в латиноамериканской интеграции? Каковы цели и задачи будущей американской зоны свободной торговли (АЗСТ)? Назовите основные интеграционные объединения в Азиатско-Тихооке- анском регионе, основные направления их деятельности и перспективы развития. Чем обусловлено повышенное внимание России к АТЭС? 10. Назовите факторы, определяющие состояние и перспективы интеграции в рамках СНГ. Литература Амстердамский договор, изменяющий договор о Европейском союзе, договоры, учреждающие Европейские сообщества, и некоторые относя щиеся к ним акты /Пер. с англ.; под ред. Ю.А. Борко и др. М.: Интердиа лект, 1999. Восточная Европа и СНГ. Экономические связи в 2000 г.: Справочник. М.: Бизнес-Пресс, 2001. Гагарина Г.Ю., Громыко Б.В., Окрут З.М., Сагинова О.В. Экономика Европейского Союза. М.: Экономиста, 2003. Европейский союз: Справочник-путеводитель/Под ред. О.В. Буториной, Ю.А. Борко, И.Д. Иванова. М.: Дело, 2003. Международные экономические отношения: Учебник для вузов / Под ред. В.Е. Рыбалкина. 6-е изд. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. Мир на рубеже тысячелетий (прогноз развития мировой экономики до 2015 г.) / Под ред. В.А. Мартынова и Д.А. Дынкина. М.: Новый век, 2001. Мировая экономика: глобальные тенденции за 100 лет / Под ред. И. С. Королева. М.: Экономиста, 2003. Расширение ЕС на Восток: предпосылки, проблемы, последствия / ИМЭМО PAH. М.: Наука, 2003. Страны и регионы: Справочник / Под ред. A.C. Булатова. М.: Проспект, 2003. 10. ГЦенинР.К., Ложечко М.С., Замани A.M. Международная экономическая интеграция: Учебное пособие. М.: Изд-во ГУУ, 2002. Л Щенин Р.К. Расширение Европейского союза на Восток: качественно новый этап европейской экономической интеграции. М.: Изд-во ГУУ, 2002. 12 Щенин Р.К. Растущая роль интеграционных объединений в глобальной ' экономике//Торгпредство. 2006. № 1. С. 20Ч27; № 2. С. 5Ч13. Щенин Р.К. Международные интеграционные объединения на региональ ных пространствах мира// Международная экономика. 2005. № 5. С. 22 33. 14. Экономика США: Учебникдля вузов/Подред. В.Б. Супяна. СПб.: Питер, 2003. 15- Baimbridge М., Whyman P. Economic and Monetary Union in Europe. Bradford, UK, 2000. North American Free Trade Agreement. Washington, 1993. European Union Eurostat Yearbook, 2005. CIA World Factbook, 2005. |
|
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "3.6. Содружество Независимых Государств и его общеэкономическое пространство" |
|
|