Geum.ru

Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная Экономика Экономика

Фетисов Г.Г., Орешин В.П.. Региональная экономика и управление, 2006

6.1.3. Роль и место бюджета развития региона
Важнейшей частью бюджета региона является региональный бюджет развития, который отражает возможности государствен ного воздействия на инвестиционный процесс в регионе. Целями разработки бюджета развития региона являются: Х поддержка важных (приоритетных) для экономики регио на инвестиционных проектов; Х финансирование неэффективных, но насущно необходимых мероприятий по развитию экономики региона; Х предоставление возможности получения гарантий под кре диты на реализацию эффективных инвестиционных проек тов. Бюджет развития региона является составной частью регио-нального бюджета, средства которого используются для кредито-вания, инвестирования и гарантийного обеспечения инвестици онных проектов. Денежные средства, направленные в бюджет раз вития региона за счет внутренних средств, не подлежат секвестру в течение финансового года. Средства бюджета развития формируются за счет следующих источников: Х внутренних и внешних заимствований региона на инвести-ционные цели; Х части доходов республиканского бюджета от использования и продажи имущества, находящегося в республиканской собственности; Х части доходов республиканского бюджета от использования и распоряжения объектами республиканской собственности; Х доходов республиканского бюджета от ранее произведенных бюджетных инвестиционных ассигнований на условиях воз-вратности, платности и срочности; Х сумм инвестиционных налоговых кредитов в части налого вых платежей, подлежащих зачислению в бюджет региона. Денежные средства бюджета развития региона направляются на следующие цели: Х финансирование инвестиционных проектов, отобранных на конкурсной основе; Х исполнение обязательств региона по предоставленным ин весторам государственным гарантиям за счет средств бюд жета развития. Направление денежных средств бюджета развития на финан-сирование инвестиционных проектов осуществляется исключи тельно на конкурсной основе на условиях возвратности, платно сти и срочности. Следует отметить, что успешность экономических преобразо-ваний по пути создания современной экономической системы во многом определяется состоянием рыночной инфраструктуры ре гиона. К числу важнейших элементов рыночной инфраструктуры относится банковская система региона. Муниципальный банк - банк, созданный при непосредст-венном участии органов местного самоуправления конкретного муниципального образования (города, района) и действующий под их контролем. Главная цель муниципального банка - помощь в финансировании социально-экономических программ развития муниципального образования. Правовой базой образования муниципального банка является Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154 Об общих прин-ципах организации местного самоуправления в Российской Фе-дерации. В ст. 42 данного Закона говорится о том, что органы местного самоуправления вправе создавать муниципальные бан ки и иные финансово-кредитные учреждения. В структуре бан- ковско-кредитной системы РФ, обновленной после августовско го кризиса 1998 г., муниципальные банки рассматриваются как банки органов местного самоуправления. Муниципальный банк имеет определенную специфику, кото рая заключается в том, что муниципальный банк осуществляет не рисковые операции, а выступает как гарант муниципальных обя-зательств. Поэтому в большей степени для него важны не дохо ды, а эффективное управление финансовыми средствами. Муни ципальный банк создается органами местного самоуправления в интересах развития экономики, и местным органам власти, как правило, принадлежит не менее 51% уставного капитала банка. Одним из первых муниципальный банк создало правительство г. Москвы, где в 1995 г. был организован муниципальный город ской банк - Банк Москвы. Банк Москвы создавался как расчет ный банк правительства Москвы. На него возлагаются также за дачи финансовой поддержки крупных социально-экономических программ развития столицы. В Банк Москвы и Московский банк Сбербанка России в 2000 г. были переведены все расходные счета бюджетных организаций города. На I сентября 2000 г. доля пра-вительства Москвы в уставном капитале Банка Москвы составляла 62,7%. Основными функциями муниципального банка являются: рас-четно-кассовое обслуживание бюджетных и внебюджетных счетов муниципальных и бюджетных учреждений и организаций; кредитование муниципальных программ развития региона (по представлению местной администрации); выпуски и реализация муниципальных займов; контроль за исполнением бюджетных предписаний муниципальными предприятиями и организациями.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "6.1.3. Роль и место бюджета развития региона"
  1. 9.4. СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
    роль в подъеме экономики и повышении эффективности производства играет отраслевая инвестиционная политика, которая является составной частью государственной инвестиционной политики. Она должна разрабатываться и на уровне отдельных межотраслевых комплексов и отраслей народного хозяйства. Под отраслевой инвестиционной политикой понимается выбор и инвестиционная поддержка приоритетных отраслей
  2. 16.2. СИСТЕМА ЦЕН И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ
    роль при этом играют такие отрасли, как энергетика, транспорт, связь и др. Повышение цен в этих отраслях приводит к их росту во всех других, поскольку продукция этих отраслей применима повсеместно. В свою очередь, рост цен в остальных отраслях возвращается в форме более дорогого оборудования, транспортных средств и т. д. Цены, действующие в рыночной экономике страны, классифицируют по следующим
  3. 2.4. Инновационные предпринимательские сети: технологические парки, полисы
    роль за парком автомашин; телекс; внутренние телефоны в каждой секции со связью с Манчестерским университетом, Манчестерской королевской больницей, зуболечебной школой и региональным компьютерным центром; компьютерная связь каждой секции с университетом; внутренняя почтовая связь с университетом; зал для конференций и анализа предпринимательской деятельности компаний. Услуги компании в области
  4. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВОГО РЫНКА И ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ
    роль базово- Государственное ре- го> первичного структурного элемента вы- гулирование денеж- полняет рЫН0К денежных ресурсов, посколь- ного рынка , г ку движение фондовых, валютных ресурсов отражает движение денег, инициируется первоначально им. Зна-чительная доля хозяйственного оборота в экономике, а также со-циальных процессов обслуживается непосредственно денежно- кредитным механизмом.
  5. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
    роль в социальной сфере и др. Характеризуя современную направленность социальной по литики России, нельзя не учитывать исторический аспект разви тия социального комплекса. После расцвета социальной сферы в 1960-х годах, когда СССР вошел в число стран с развитым соци ально-культурным комплексом - лидирующее место в мире по обеспеченности врачами и больничными койками, снижение смер тности в 3
  6. ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
    роль прогнози рования особенно велика. Причем наиболее важное значение при обретает не простая экстраполяция сложившихся тенденций на будущее (пассивный прогноз), а активное прогнозирование, т.е. определение вариантов социально-экономического развития ис ходя из поставленных задач и методов их достижения. К сожале нию, пока макроэкономические прогнозы в России в значитель ной мере оторваны от
  7. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ И СТРУКТУРНАЯ ПОЛИТИКА
    роль в развитии экономики. Выход российской экономики из кризиса в большой степени связан с восстановлением инвестиционного процесса. Государственное регулирование инвестиционного процесса долж но быть направлено как на активизацию источников накопления внутри страны (например, реализация эффективной амортизаци онной и налоговой политики, поддержка развития институтов финансового рынка и т.п.),
  8. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА
    роль в механизме регулирования состоит в том, что результаты прогно зов определяют направленность, интенсивность, формы государ ственного воздействия на состояние общероссийского и регио нальных рынков. Например, если по результатам демографичес ких прогнозов выявлены регионы, где ожидается высокий есте ственный прирост населения, то при наличии в этих регионах кризисной ситуации на рынке труда
  9. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
    роль; Х экологическое воспитание и образование и др. К функциональным инструментам организационно-правового механизма ПР и ООПС относятся: нормирование, стандартиза ция, экспертиза, лицензирование, сертификация, аудирование, мониторинг, контроль. Мониторинг окружающей среды - система долгосрочных на-блюдений, оценки и прогноза состояния окружающей среды и его изменений. На основании ст. 69
  10. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
    роль в составе внешнеэкономических связей по со-циально-экономической значимости, достигнутым масштабам, перспективам дальнейшего развития выполняет внешняя торговля. Высокая социально-экономическая значимость внешней торгов ли проявляется относительно обеих составляющих ее - импорта и экспорта. Импорт увеличивает объем удовлетворенного спроса на товары народного потребления и продукцию