Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная
Юриспруденция
Международное право
| Каламкарян Р.А., Мигачев Ю.И.. Международное право, 2004 | |
2.НАЧАЛО ВОЙНЫ И ЕЕ МЕЖДУНАРОДНО- ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ. УЧАСТНИКИ ВОЙНЫ (ВООРУЖЕННОГО КОНФЛИКТА) |
|
|
В соответствии с Уставом ООН и другими нормами междуна родного права государства должны воздерживаться во взаимных отношениях от применения силы или угрозы силой как против тер риториальной целостности или политической независимости любо го государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с целями Объединенных Наций. Никакие соображения не могут ис пользоваться для того, чтобы обосновывать обращение к угрозе си лой или к ее применению в нарушение этого принципа. Соответственно, государства должны воздерживаться от любых действий, представляющих собой угрозу силой или прямое или кос венное применение силы против другого государства. Равным обра зом, они должны воздерживаться от всех проявлений силы с целью принуждения другого государства-участника к отказу от полного осуществления его суверенных прав. Равным образом, они будут также воздерживаться в их взаимных отношениях от любых актов репрессалий с помощью силы. Никакое применение силы или угро зы силой не может использоваться как средство урегулирования споров или вопросов, которые могут вызвать споры между ними. Определение агрессии дается в Резолюции Генеральной Ас самблеи ООН от 14 декабря 1974 г. Согласно этому определению, под агрессией понимается применение вооруженной силы государ ством против суверенитета, территориальной неприкосновенности и политической независимости другого государства или каким-либо другим образом, несовместимым с Уставом ООН (ст. 1). В качестве особо важного признака агрессии выделяется приме нение вооруженной силы первым. Вместе с тем предусматривается, что Совет Безопасности может на основе Устава ООН сделать вы вод, что, несмотря на имевшее место применение вооруженной си лы, констатация агрессии не будет оправданной в свете соответст вующих обстоятельств, прежде всего с учетом того, что соответст вующие акты или их последствия не носят серьезного характера (ст. 2 Резолюции). Тем самым проводится различие между мелки ми военными конфликтами, пограничными инцидентами, с одной стороны, и вооруженной агрессией - с другой. К действиям, совершение которых составляет акт агрессии, от носятся (ст. 3 Резолюции): 588 а) вторжение или нападение вооруженных сил государства на территорию другого государства. Как акт агрессии квалифицирует ся любая военная оккупация, сколь бы кратковременной она ни бы ла, являющаяся результатом вторжения или нападения. Это же от носится к аннексии с применением силы территории государства или ее части; б) применение любого оружия одним государством против тер ритории другого государства, даже если оно не сопровождается вторжением вооруженных сил; в) блокада портов или берегов государства вооруженными си лами другого государства; г) нападение вооруженных сил государства на вооруженные си лы другого государства; д) применение вооруженных сил государства, находящихся по соглашению со страной пребывания на его территории, в наруше ние условий, предусмотренных соглашением. Сюда же отнесены случаи продолжения пребывания таких вооруженных сил на терри тории иностранного государства после прекращения действия соот ветствующего соглашения об их пребывании. Это же относится к любым действиям иностранных вооруженных сил, выходящим за рамки таких соглашений; е) предоставление своей территории другому государству в це лях использования ее для совершения актов агрессии против треть их государств; ж) засылка государством вооруженных банд, групп, а также иррегулярных сил или наемников на территорию другого государ ства в целях применения против него вооруженной силы. Перечень актов агрессии содержит их основные виды, но не яв ляется исчерпывающим (ст. 4 Резолюции). Никакие соображения любого политического, экономического, военного или иного характера не могут служить оправданием агрес сии (ст. 5). Статья 51 Устава ООН закрепляет право государства на инди видуальную или коллективную самооборону от агрессии. Совет Безопасности ООН на основании Устава ООН имеет право опреде лять акт агрессии и выносить решения о принятии мер для поддер жания или восстановления международного мира. Осуществление права на индивидуальную или коллективную самооборону, призна ваемого ст. 51 Устава ООН, возможно лишь при соблюдении усло вий и ограничений, указанных в Уставе и вытекающих из общего международного права, в том числе принципов необходимости и со- 589 размерности. Принципы необходимости и соразмерности применяются в рав ной мере к вооруженному конфликту и требуют, чтобы боевые дей-ствия, осуществляемые государством, не превышали степени и вида силы, которая не запрещена иным образом правом вооруженного конфликта и необходима для отражения вооруженного нападения на него и восстановления его безопасности. Оправданность военных действий государства по отношению к противнику зависит от интенсивности и масштаба вооруженного на падения, ответственность за которое несет противник, и серьезно сти создавшейся угрозы. В соответствии с Конвенцией об открытии военных действий (Гаага, 18 октября 1907 г.) военные действия между государствами не должны начинаться без предварительного и недвусмысленного предупреждения, которое будет иметь или форму мотивированного объявления войны, или форму ультиматума с условным объявлени ем войны. Однако в соответствии с современным международным правом объявление войны не может быть оправданием и прикрыти ем агрессии. В соответствии с Федеральным законом РФ Об обороне от 31 мая 1996 г. состояние войны объявляется федеральным законом в случае вооруженного нападения на Российскую Федерацию дру гого государства или группы государств, а также в случае необхо димости выполнения международных договоров Российской Феде рации. С момента объявления состояния войны или фактического начала военных действий наступает военное время, которое истека ет с момента объявления о прекращении военных действий, но не ранее их фактического прекращения. В соответствии с нормами международного права состояние войны влечет за собой ряд юридических последствий: а) начало войны означает конец мирных отношений между го-сударствами, то есть между ними прерываются дипломатические и консульские отношения. Персонал посольств и консульств от зывается (Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г.); б) начало войны влияет на действия международных догово ров, существующих между воюющими государствами. Политиче-ские, экономические и иные договоры, рассчитанные на мирные от ношения, прекращают свое действие. Начинается фактическое вы- 590 полнение соглашений, регулирующих законы и обычаи ведения войны (например, Женевские конвенции 1949 г.). Такие соглаше ния не могут быть денонсированы во время войны участвующими в вооруженном конфликте сторонами; в) к гражданам страны-противника может быть применен спе циальный режим; их право на выбор места жительства ограничива ется, они могут быть интернированы или принудительно поселены в определенном месте (ст. 41, 42 Женевской конвенции 1949 г. о за щите гражданского населения во время войны); г) имущество, принадлежащее непосредственно государству- противнику, конфискуется (за исключением имущества диплома тических и консульских представительств). Данное правило не распространяется на имущество граждан государства-против ника. Говоря об участниках вооруженных конфликтов, необходимо рассмотреть такие ключевые понятия, как лкомбатант, лнекомба- тант и ллицо, находящееся под защитой, определенных Же невскими конвенциями и дополнительными протоколами. Понятие лкомбатант было определено в Дополнительном протоколе 1 к Женевским конвенциям (8 июня 1977 г.) как лицо, входящее в состав вооруженных сил страны, находящейся в кон фликте. При этом лица из числа медицинского и духовного пер сонала не имеют статуса комбатантов, даже если они входят в со став вооруженных сил. Комбатантами в ряде случаев могут при знаваться также партизаны, а также лица, входящие в добровольческие отряды, ополчение и движение сопротивления. Комбатанты имеют право принимать непосредственное участие в военных действиях. Комбатантам разрешается применять силу и оружие, но с ограничениями, установленными международным правом. Некомбатанты - это лица из числа медицинского и духовного персонала, которые входят в состав вооруженных сил. Лицо, находящееся под защитой, - это человек, который в соответствии с Женевскими конвенциями и Дополнительными про токолами к ним имеет право на защиту или на особый статус. Раз личается несколько категорий таких лиц: раненые, больные и лица, потерпевшие кораблекрушение; военнопленные; интернированные; гражданские лица на территории противника; гражданские лица на оккупированных территориях. |
|
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "2.НАЧАЛО ВОЙНЫ И ЕЕ МЕЖДУНАРОДНО- ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ. УЧАСТНИКИ ВОЙНЫ (ВООРУЖЕННОГО КОНФЛИКТА)" |
|
|