Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная Экономика Макроэкономика
Саксонова Е.Л., Кустова Т.Н., Клементьева Н.А.. Макроэкономика ч. II, 2003

7.2. ПРИЧИНЫ, ФУНКЦИИ И ОГРАНИЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА В РЫНОЧНУЮ ЭКОНОМИКУ


В современных условиях есть новые области экономической жизни, где механизм рынка не дает нужных обществу результатов. Именно они и явились причинами современного государственного регулирования.
1. Распределение доходов. В рыночной экономике справедливым является любой доход, полученный от продажи продуктов, услуг и факторов произ-водства. Это означает, что с позиции рынка одинаково справедливым будет по-вышение доходов у тех, кто преуспел в конкуренции, и падение доходов тех членов общества, которые пострадали от некомпетентных действий, например, государственных органов.
Кроме того есть члены общества, не производящие товары, не располагающие факторами производства и, следовательно, не имеющие доходов, формирующихся на рынке - дети, инвалиды, пенсионеры.
В рыночном распределении доходов не участвуют занятые в системе государственного управления и в фундаментальной науке.
Следовательно, существуют такие группы населения, которым рыночное распределение или не дает вообще дохода, или не гарантирует необходимый для данной страны и для данного периода времени уровень жизни. В результате в обществе усиливается социальная напряженность, возникают политические конфликты. Решать эту проблему может только государство путем вмешательства в распределительные процессы.
Безработица. Ранее мы выяснили, что в рыночной экономике неизбежна длительная вынужденная безработица в структурной и циклической формах.
Регулировать рынок труда с целью поддержания полной занятости, обеспечить переподготовку безработных и материально поддержать их может только государство.
Научно-технический прогресс (НТП). Рыночный механизм стимулирует эффективное использование производственного потенциала, побуждает предпринимателей внедрять новую технику, технологию и т.д. Но в тех случаях, когда есть необходимость в крупных инвестициях с длительными сроками окупаемости, высокой степенью риска и неопределенности в отношении будущей прибыли (фундаментальная наука, новейшие отрасли), механизма рынка не достаточно и без участия государства не обойтись.
Региональные проблемы. Эти проблемы возникают обычно под влиянием неэкономических факторов - исторических, демографических, национальных, природно-климатических. Для их решения требуется государственная ре-гиональная политика: контроль над миграцией рабочей силы и капитала, управление платежными балансами и др.
Монополизация экономики. Являясь результатом функционирования рыночной системы, она разрушает рыночный механизм. Для борьбы с ней не-обходима постоянная и последовательная государственная антимонопольная политика.
Цикличность развития. Она присуща любой экономике. Преодолеть кризисные явления, спады производства, сгладить циклические колебания может государство.
Инфляция. Это одна из хронических болезней современной экономики, которую не может самостоятельно преодолеть рыночный механизм.
Отрасли и объекты, необходимые для развития экономики в целом, но низкорентабельные или убыточные с позиций рыночного механизма. Взять на себя их развитие должно государство.
Эти проблемы определяют максимально допустимые пределы государственного вмешательства в рыночную экономику. Они достаточно широки для того, чтобы разумное сочетание государственного регулирования и рынка позволило решать основные социально-экономические проблемы современного общества. Если государство выходит за эти рамки, оно вмешивается уже в сам рыночный механизм, что приводит к сбоям в его функционировании, возникают негативные последствия не зависимо от целей такого вмешательства. Сле-довательно, в принципе исключены любые действия государства, разрушающие рыночный механизм. Нельзя использовать натуральное распределение, тотальное директивное планирование, административный контроль над ценами и т.д.
Государство в рыночной экономике выполняет следующие функции:
1. Создание правовой основы для принятия экономических решений. Государство разрабатывает и принимает законы, определяющие права собственности, регулирующие предпринимательскую деятельность, отношения между субъектами экономики и т.д., вводит стандарты для измерения веса и качества продукции, создает и регулирует денежную систему. Для контроля за соблюдением законов создаются специальные органы. Государство поддерживает об-щественный порядок, применяя, когда это необходимо, полицейские силы.
Стабилизация экономики. Правительство использует налогово- бюджетную и кредитно-денежную политику для того, чтобы преодолеть спад производства, уменьшить безработицу и инфляцию.
Защита конкуренции. Конкуренция является основным регулирующим механизмом в рыночной экономике. Государство проводит антимонопольную политику, направленную против монополистического роста цен, ограничения предложения, нерационального распределения ресурсов, нарушения интересов потребителя.
Перераспределение дохода и богатства. Используя перераспределительные механизмы, государство создает условия для развития сельского хозяйства, транспорта, благоустройства городов и т.д., выделяет средства на развитие фундаментальной науки, обороны, внешнюю политику, формирует программы развития образования и здравоохранения.
Обеспечение социальной защиты и социальных гарантий. Государство гарантирует минимум заработной платы, пенсии по старости, инвалидности, пособия по безработице, различные виды помощи малоимущим, осуществляет индексацию фиксированных доходов в связи с ростом цен и т.д.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "7.2. ПРИЧИНЫ, ФУНКЦИИ И ОГРАНИЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА В РЫНОЧНУЮ ЭКОНОМИКУ"
  1. АНТИМОНОПОЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
    причиняющая ущерб потребителю. Она позволяет хозяйствующему субъекту занять до-минирующее положение на рынке и оказывать решающее влия ние на обращение товара или затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам. Занимающий доминирующее положение хозяйствующий субъект получает возможность установления монопольной цены с целью компенсации необоснованных затрат, получения дополнительной
  2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА
    причинам). Доля первой составляющей достигает более 80% совокупного спроса, соответственно доля вто рой - около 20%. Спрос на рабочую силу зависит в основном от количества свободных рабочих мест, вакансий на предприятиях, фирмах всех организационно-правовых форм в отраслях эконо мики и социальной сферы. В процессе анализа следует определить состав, объем, структу ру спроса по
  3. 22.2. Структура и развитие международных финансовых рынков как экономической среды для бизнеса
    причинам находится в данный момент в малоактивной форме, например, в виде недвижимого имущества: жилья, основных производственных фондов, долговременных запасов сырья и т.п. Выпуск разнообразных облигаций и других долговых ценных бумаг на базе такого имущества позволяет ускорять оборот этого капитала, получать дополнительный доход, расши рять рынок и его возможности. Хотя кредиты, оформляемые
  4. 1.5. Структура современной экономической теории
    причинно - следственные связи, раскрывая внутренний механизм исследуемых процессов. Современная экономическая теория благодаря освоению математических методов исследования преодолела сложный путь от феноменологического вида до нефеноменологического. В-четвертых, с точки зрения характера предсказаний теории могут быть разделены на динамические (универсальные, или детерминистические) и
  5. 1.6. Основные этапы развития экономической теории
    причиной разложения первобытно-общинного строя. Развитие и осознание этих потребностей в виде экономических интересов в период формирования классового общества и государства привели к зарождению экономической мысли. История человеческого общества начала набирать обороты. Появился лизлишек и встал вопрос о его дележке. Кардинальные изменения в экономической системе требовали все новых и новых
  6. 2.4. Деньги как атрибут товарного хозяйства
    функции. Регулирование цен. Основные понятия и категории: деньги, полезность, ценность, стоимость, цена, денежная масса, монетаризм, закон стоимости. - Атрибутом развитого товарного хозяйства становятся деньги, выполняющие в нем целый ряд функций. Стихийный процесс обмена заставил общество сделать кардинальный шаг в эволюции обменных операций. Развитие товарных отношений привело к тому, что
  7. СЛОВАРЬ-СПРАВОЧНИК
    причин этой невключенности безработицу подразделяют на различные виды. Благо - объект потребления, удовлетворяющий потребности. Бюджетное ограничение - все комбинации наборов потребительских благ, которые могут быть куплены на заданный бюджет. Валовой внутренний продукт (ВВП) - макроэкономический показатель, отражающий денежную оценку всех произведенных конечных товаров и услуг на территории
  8. 2.2.4. Издержки контроля за соблюдением контракта и предупреждения оппортунистического поведения
    причине лзаложник не может быть возвращен в тот момент, когда кредитор В выполняет свое обещание, то в этом случае В должен полагаться на обещание возврата лзаложника, данное ему А, т.е. В окажется в том положении, в котором находился А при заклю чении соглашения. В этом случае лзаложник не устраняет опас ности оппортунистического поведения, которая таилась в исхо дной ситуации. Поэтому
  9. 1.2. ДВИЖУЩИЕ СИЛЫ И ФАКТОРЫ ГЛОБАЛИЗАЦИИ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ
    причинам. Во-первых, за счет станов ления международных финансовых рынков, предметом торговли на которых выступают валютные активы, кредиты, ценные бума ги, многочисленные производные финансовые инструменты, так называемые деривативы. Причем наиболее быстрыми темпами растет объем операций на еврорынке ссудного капитала (рынке евровалют), возникшем еще в 1960-е гг. и в настоящее время все более
  10. 1.4. РЕГУЛИРОВАНИЕ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ И РОЛЬ ГОСУДАРСТВА
    причин создания международных экономических организаций можно выделить усиление интернационализации хозяйственной жизни, например, образование региональных объединений интеграцион ного характера (Европейского Сообщества на Европейском кон тиненте), региональных банков развития (Межамериканский банк развития, Африканский банк развития, Азиатский банк развития, Европейский банк реконструкции и