Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная Экономика Макроэкономика
Абель Э., Бернанке Б.. Макроэкономика, 2010

НАЛОГОВО-БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА


Кейнснанская модель изначально создавалась во время Великой депрессии, когда экономисты пытались объяснить всемирный экономический коллапс и найти меры, чтобы помочь экономике вернуться к нормальному состоянию. Ранние кейисиа1щы подчеркивали, что налогово-бюджетная (фискальная) политика - решения правительства о государственных закупках и налогах - может существенно повлиять на уровень выпуска и занятости. Давайте обсудим на кейнснанский вывод о том, что для увеличения объема выпуска и занятости могут использоваться более крупные государственные закупки и более низкие налоги.
Эффект роста государственных закупок. Кейнснанский анализ того, как государственные закупки влияют на экономику, представлен на рис. 11.5. Мы снова предполагаем, что экономика начинает с уровня полной занятости (позд- в) Анализ л Х_
модели в-М з

1. Рост государственных ре ш2 закупок

Рост уровня цен
Ш'
у*2 Выпуск, У
Выпуск, У
а) Если мы начнем с общего равновесия в точке Е, рост государственных закупок сокращает желаемые национальные сбережения и сдвигает кривую /5 вверх и вправо из /5 в /5а. Краткосрочное равновесие находится в точке Е, где выпуск увеличивается до У2, а реальная ставка процента поднимается до г}.
б) Когда фирмы увеличивают производство, чтобы удовлетворить спрос, занятость повышается с N до как показывает кривая эффективного спроса на труд. Однако экономика не остается в точке Р. Поскольку совокупный спрос в краткосрочном периоде превышает- У, уровень цен растет, уменьшая реальную денежную массу и сдвигая кривую ЬМ вверх и влево из Ш' в АЛР. В долгосрочном периоде, когда равновесие установится в точке Я, выпуск вернется к 7, занятость установится на уровне Ы, но реальная ставка процента вырастет еще выше, до уровня гу
РИСУНОК 11.5
б) Эффективный г спрос на труд
Рост государственных закупок

нее мы обсудим, что происходит, если экономика стартует из ситуации спада). Точка Е на рисунках а) и 6) обозначает состояние исходного равновесия. Как и раньше, временный рост государственных закупок увеличивает спрос на товары и сокращает национальные сбережения при любом уровне реальной процентной ставки, поэтому кривая /5 сдвигается вверх и вправо, из /5' в 1Я2 (см. сводную табл. 12). В краткосрочном периоде, перед тем как цены смогут приспособиться, экономика перемещается в точку Е на рис. 11.5, а, где пересекаются новая кривая /5, /5*, и кривая ШУ В точке Е объем выпуска и реальная ставка процента увеличились. Так как фирмы удовлетворяют более высокий спрос при неизменном уровне цен, занятость тоже растет, что отражается движением из точки Е в точку /-'вдоль кривой эффективного спроса на труд на рис. 11.5, б. Изменение налогово-бюджетной политики, которое сдвигает кривую /5 вверх и вправо и увеличивает объем выпуска и занятость, представляет собой экспансионистское изменение. Аналогично фискальная политика (вроде сниже ния государственных закупок), которая сдвигает кривую IS вниз и влево и при этом снижает выпуск и занятость, - это сдерживающее изменение.
При обсуждении эффектов роста государственных закупок или других видов расходов кейнсианцы часто используют концепцию мультипликатора. Мультипликатор (multiplier), связанный с любым конкретным видом расходов, представляет собой краткосрочное изменение в общем объеме выпуска, вызванное единичным изменением данного вида расходов. Так, например, если рост государственных закупок, анализируемый на рис. 11.5, равен AG, а возникающее увеличение выпуска между точками Е и Fna рис. 11.5 равно А К мультипликатор государственных закупок равен AY/AG. Кейнсианцы обычно считают, что мультипликатор фискальной политики больше 1, поэтому, earn государственные закупки вырастут на $1 млрд, объем выпуска увеличится больше чем на $1 млрд. Вывод алгебраического выражения для мультипликатора государственных закупок приводится в приложении ИВ.
Напомним, что классическая версия модели IS-LM тоже предсказывала, что временный рост государственных закупок увеличивает объем производства, но другим способом. Классически! анализ обращал внимание на тот факт, что рост государственных закупок требует более высоких текущих или будущих налогов. чтобы оплатить дополнительные расходы. Более высокие налоги факти-чески делают работников (которые являются налогоплательщиками) беднее, что побуждает их увеличивать предложение труда. Этот рост предложения груда сдвигает линию FE вправо и вызывает рост объема выпуска в классической модели. Напротив, линия FE в кейнсианской модели не зависит от предложения труда (из-за эффективной заработной платы) и поэтому не затрагивается ростом государственных закупок. Вместо этого рост государственных закупок влияет на выпуск за счет роста совокупного спроса (т. е. посредством сдвига пересечения кривых IS-LM вправо). В краткосрочном интервале выпуск увеличивается выше своего уровня при полной занятости, так как фирмы удовлетворяют дополнительный спрос при первоначальном уровне цен.
Эффект роста государственных закупок для выпуска в кейнсианской модели действует ровно столько времени, сколько необходимо для корректировки уровня цен. (Однако многие кейнсианцы уверены, что корректировка цен происходит достаточно медленно, так что эти последствия могут ощущаться на про-тяжении нескольких лет.) В долгосрочном периоде, когда фирмы скорректируют свои цены, кривая LM смещается вверх и влево, от LKP к L\fl на рис. 11.5, а, а экономика достигает состояния общего равновесия в точке Н, когда выпуск снова равен У. Таким образом, в долгосрочном плане рост государственных закупок не увеличивает объем выпуска.
Результаты более крупных государственных закупок также проявляются и в кейнсианской версии модели AD-AS (рис. 11.6). Рост государственных закупок сдвигает кривую IS вверх и вправо и повышает совокупный спрос на выпуск при любом данном уровне цен. Таким образом, в результате экспансионистской налогово-бюджетной политики кривая совокупного спроса смещается вправо, из ДО1 в AD2. Рост совокупного спроса увеличивает выпуск выше У, что отражает сдвиг исходного состояния равновесия из точки Е в новое краткосрочное равновесие в точке F. В F совокупный спрос больше уровня выпуска при полной занятости, поэтому фирмы в конечном итоге поднимают свои цены. В долгосрочном периоде экономика достигает общего равновесия на уровне полной занятости в точке Н, где выпуск снова равен У, а уровень цен стал выше. Эти результаты идентичны тем, которые мы получили, используя кейнсиан- ский вариант модели IS-LM.
Эффект снижения налогов. В целом кейнсианцы считают, что, подобно росту государственных закупок, единовременное снижение текущих налогов яв-
О
РИСУНОК 11.6
Рост государственных закупок в кейнсианской модели AD-AS
У2 Объем выпуска, У
Рост государственных закупок увеличивает совокупный спрос на выпуск ври любом уровне цен (см. рис. 11.5). Поэтому кривая совокупного спроса сдвигается вверх и вправо из AD' в АГЙ. В краткосрочном периоде рост совокупного спроса увеличивает выпуск до У2 (точка F), но не влияет на уровень цен, потому что в краткосрочном периоде цены жесткие. Так как в точке F требуемый совокупный выпуск Y: превышает F, фирмы в конце концов повышают свои цены. Долгосрочное равновесие находится в точке Я, где AD3 пересекается с кривой LRAS. В точке H выпуск вернулся к F. а уровень цен вырос с Р, до Рг Более высокий уровень цен поднимает краткосрочную кривую совокупного предложения из SRA& в SRAS .
ляется экспансионистской мерой. Другими словами, они ожидают, что снижение налогов сдвинет кривую IS вверх и вправо, увеличивая объем выпуска и занятость в краткосрочном периоде. Аналогичным образом они рассчитывают, что повышение налогов окажет сдерживающее влияние, сдвигая кривую IS вниз и влево.
Почему, по мнению кейнсианцев, снижение налогов повлияет на кривую /5? Доказательство состоит в том, что если у потребителей произойдет снижение налогов, они потратят часть этой суммы на увеличение потребления. Для любого уровня выпуска У и уровня государственных закупок G рост потребления, возникающий в результате снижения налогов, будет уменьшать национальные сбережения, У- С - G. Паление величины сбережений ведет к росту реальной ставки процента, что приводит к установлению равновесия на рынке товаров и сдвигает кривую IS вверх.1
1. Рост государ-ственных закупок

LRAS
>>
р2
Если снижение налогов увеличивает потребление и сдвигает кривую IS вверх, как заявляют кейнсианцы, последствия для экономики аналогичны результатам увеличения государственных закупок (рис. 11.5 и 11.6). В краткосрочном периоде снижение налогов увеличивает совокупный спрос и тем самым выпуск и занятость при исходном уровне цен. В долгосрочном периоде после полной коррекции цен экономика возвращается к состоянию полной за нятости с более высокой реальной ставкой процента, чем при первоначальном обшем равновесии. Единственное различие между снижением налогов и увеличением государственных закупок состоит в том, что вместо роста доли выпуска в условиях полной занятости, предназначенной для государственных закупок, сокращение налогов увеличивает долю выпуска, предназначенную для потребления.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "НАЛОГОВО-БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА"
  1. 2. Содержание доходов федерального бюджета
    налоговые и неналоговые. Налоги - обязательные платежи, и как экономическая категория они имеют две функции: 1. Фискальная - налоги формируют государственный бюджет; 2. Регулирующая - налоги влияют на экономическую систему государства, т. е. на темпы воспроизводства, платежи населения, накопление капитала. Функции налогов отражают отношения, которые государство использует в качестве налоговой
  2. МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИ ФИКСИРОВАННОМ КУРСЕ: ПРОБЛЕМА ПОДДЕРЖАНИЯ ВНУТРЕННЕГО И ВНЕШНЕГО РАВНОВЕСИЯ
    налогово-бюджетной (фискальной) политики. Она может быть стимулирующей и ограничительной. При стимули- Е Рис. 12.1. Зоны экономического дискомфорта при отсутствии внут реннего и (или) внешнего равновесия. При отклонении от состояния равновесия (точка А) возникают диспропорции в экономике, характер которых определяется направлением смещения точки А, что на рисунке отражено зонами дискомфорта.
  3. Основные понятия
    налогово-бюджетная политика Ограничительная налогово-бюджетная политика Кривая /5 Кривая ЬМ Кривая ВР Мобильность капитала Степень мобильности капитала Совершенная мобильность капитала Совершенная немобильность капитала Относительно низкая мобильность капитала Относительно высокая мобильность капитала Политика изменения расходов Кредитно-денежная политика Автоматический денежный регулятор
  4. Задания
    налогово-бюджетной политики на выпуск при совершен ной мобильности капитала при фиксированном курсе. В стране имеется высокий уровень безработицы. Исполь зуя модель НЧЬМЧВР, покажите какие меры должно принимать правительство, чтобы решить проблему безработицы и сохранить неизменным валютный
  5. МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИ ПЛАВАЮЩЕМ КУРСЕ
    налогово-бюджетной (фискальной) или кредитно-денежной экспансии достигалось при активной роли центрального банка в поддержа нии курса, то теперь изменение самого курса выступает в каче стве фактора восстановления равновесия на международном ва-лютном рынке и в экономике в целом. Предположим, что по каким-то причинам нарушается внешнее равновесие (рис. 13.1). Это нарушение обозначено точкой 2,
  6. Задания
    налогово-бюджетной политики на выпуск при относительно низкой мобильности капитала при плавающем курсе. Используя рис. 13.2, постройте график, показывающий вли яние налогово-бюджетной политики на выпуск при совершен ной мобильности капитала при плавающем курсе. Используя рис. 13.3, постройте график, показывающий вли яние кредитно-денежной политики на выпуск при совершенной мобильности капитала
  7. 14.2. РОЛЬ МЕЖДУНАРОДНОГО ВАЛЮТНОГО ФОНДА
    налогово-бюджетная политики в этой стране. Именно из-за этих рекомендаций Фонд нередко обвиняют во вмешательстве во внут ренние дела стран - получателей его кредитов. Кредиты МВФ иногда бывают весьма значительными. Напри мер, в 1983 и 1984 гг. МВФ выделил кредиты на общую сумму около 28 млрд долл. странам-членам, испытывавшим трудности в выполнении финансовых обязательств перед другими члена ми
  8. 14.4. УРОКИ КРИЗИСОВ И БУДУЩЕЕ МЕЖДУНАРОДНОЙ ВАЛЮТНОЙ СИСТЕМЫ
    налогово-бюджетной политике. Рекомен дации, которые выдавались и были полезными в течение почти полувека слаборазвитым странам, оказались мало пригодными для стран с развивающимися рынками. В-третьих, в распоряжении МВФ оказалось недостаточно инструментов и возможностей для осуществления контролирующей и регулирующей функции на международном валютном рынке. Одной из главных причин перехода к
  9. 3.3. ОСОБЕННОСТИ МЕХАНИЗМА И ФОРМ ЦИКЛА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
    налоговые инструменты бюджетной политики для регулирования капиталовложений и потребительского спроса. В порядке антициклического налогового регулирования проводится законодательное сокращение налогов в периоды кризисов и их увеличение в периоды подъемов. Эти методы получили название встроенных стабилизаторов, потому что в рамках экономической системы их действие осуществляется автоматически. Во
  10. 6.4. КРАТКОСРОЧНОЕ РАВНОВЕСИЕ НА ДЕНЕЖНОМ РЫНКЕ. ЛИКВИДНАЯ ЛОВУШКА
    налогово-бюджетную)