Geum.ru

 

Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная Экономика Экономическая теория
Л. Н. Давыденко. Экономическая теория, 2002

26.4. Разгосударствление и приватизация

Разгосударствление экономики является одним из направлений реформирования современного национального хозяйства.
В специальной литературе термин лразгосударствление обозначается как процесс ликвидации монополии государственной собственности.
При разгосударствлении экономики-осуществляется процесс, передачи от государства физическим или юридическим лицам частично либо полностью функций непосредственного управления хозяйствующими субъектами.
Разгосударствление рассматривается как важное направление перехода от административно-командной к рыночной экономике, укрепления самостоятельности товаропроизводителей, насыщения рынка товарами и услугами, повышения их качества, ликвидации монополизма государственных предприятий.
Цель разгосударствления экономики состоит в том, чтобы снизить долю государственной собственности -в национальной экономике, покончить с ее тоталитарной обезличеннос- тью, заинтересовать производителя в результатах своего труда, повысить эффективность производства, выпускать конку-рентоспособную продукцию. В этой ситуации будет обеспе-чиваться необходимый уровень независимости, экономичес-кая ответственность производителей.
В процессе разгосударствления решаются следующие задачи:
о формируются основы для экономической свободы граждан. Это можно достигнуть путем предоставления им права собственности, создания частного сектора экономики, образования акционерных обществ и арендных предприятий;
о разграничиваются функции государственного управления и функции непосредственного руководства производственно-хозяйственной деятельностью, которые передаются производителям; о обеспечивается экономическая ответственность товаропроизводителей за результаты своей производственно- коммерческой деятельности.. Усиление экономической ответственности товаропроизводителей создает побудительные мотивы к использованию инноваций (новшеств), что приводит к росту эффективности производства; о разрушается монополия государств в производственно- коммерческой деятельности и создается конкурентная среда товаропроизводителей; о сокращаются государственные расходы на поддержку низкорентабельных и убыточных предприятий. Высвободившиеся бюджетные ассигнования, например, можно направить на развитие социальных программ, обеспечивающих повышение уровня жизни людей.
Разгосударствление экономики, как правило, осуществляется в двух направлениях: путем ограничения вмешательства государства в хозяйственную деятельность предприятия; путем разгосударствления собственности (рис. 26.1).
Сущность первого направления состоит в передаче основной части управленческих функций от органов государственного управления к предприятиям и другим объектам. Однако это направление недостаточно эффективно, так как оно не меняет основу экономических отношений - отношений соб-ственности. Ограничение влияния государства на хозяйст-венную деятельность предприятий можно достигнуть за счет уменьшения размера госзаказа, либерализации цен, развития горизонтальных связей между предприятиями, а также арендных отношений.? Разгосударствление собственности Создание новых предприятий, основанных на негосударственных формах собственности Приватизация государственных предприятий Ограничение влияния государства на хозяйственную деятельность
Развитие горизонтальных
А
Рис. 26.1. Направления разгосударствления экономики
Сущность второго направления - это процесс создания многоукладной экономики. Оно может осуществляться как путем организации новых предприятий, основанных на негосударственных формах собственности, так и путем приватизации государственных предприятий. Реализация указанных путей разгосударствления экономики может базироваться на акционерных отношениях. Например, создание акционерных обществ на долевой основе можно осуществить путем выпуска акций на полную балансовую стоимость предприятия и разделе их между членами коллектива, согласно их трудовому вкладу.
Чтобы ускорить процесс разгосударствления собственности, проводится преобразование государственных предприятий в предприятия других форм собственности, т. е. приватизация.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "26.4. Разгосударствление и приватизация"
  1. 1.1. Развитие отечественного предпринимательства
    разгосударствления и приватизации предприятий развивается свободная конкуренция как необходимый атрибут рыночных отношений. Развитие малого предпринимательства происходит по следующим основным направлениям: ? создание общественных организаций и фондов поддержки, что позволяет не только не угаснуть малому предпринимательству, но и сохранить свои активные позиции в региональной экономике;
  2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ СОБСТВЕННОСТИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
    разгосударствления и приватизации государственных и муниципальных предприятий. Цель Разгосударствление включает в себя как прива- приватизации, тизацию, так и изменение функций государствен- ее способы ного управления хозяйством. Последнее означа ет передачу государством функций непосредственного управле ния предприятиям или их объединениям. В ходе разгосударств ления предприятие как
  3. 6.1. НАСЕЛЕНИЕ
    разгосударствление и приватизация собственности привели к чрезмерной дифференциации доходов между так называемыми олигархами, банкирами, топ-менеджерами, некоторыми слоями чи-новников и основной частью населения, уровень жизни которого ухуд шился. Все это отразилось на характере изменений численности и сос тава населения. Количественная характеристика населения России, его численность и
  4. 3. Регулирование деятельности хозяйственных структур
    разгосударствления и приватизации не в полной мере устранили монополизм. В определенной степени он сохранился в основных отраслях народного хозяйства, часто квалифицируемых как естествен ные монополии. Поэтому, антимонопольное регулирование представляет собой важнейший инструмент государственного управления. В то же время, на основных товарных рынках создана эконо-мическая база для конкуренции в
  5. Вопросы и задания
    разгосударствления и приватизации явля ется важным условием формирования рыночного механизма хозяйствования? 8. В чем особенности реформирования отношений собствен ности в Российской Федерации? 9. Какие типы рынков сформировались в настоящее время в России? 10. Укажите компоненты, составляющие понятие "эконо-мическая свобода"? 11. Объясните, что на ваш взгляд, означает понятие
  6. 3. Развитие рыночных отношений в России
    разгосударствление и приватизацию, происхо дившую в России, нельзя рисовать однозначно розовыми крас ками. К положительным моментам можно отнести то, что в на стоящее время в российской экономике устранено абсолютное преобладание государственной собственности и завершается процесс формирования многообразных форм собственности. Ныне свыше 3/4 всего государственного имущества перешло в частную
  7. 2. ГРУППЫ СТРАН В МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ
    приватизация; Демонополизация; Аграрная реформа; Либерализация внешней торговли и привлечение иностранного капитала. При этом на ходе и результатах экономических реформ весьма существенно сказываются особенности исторического развития, экономического, политического и социального положения в каждой стране. Сложный переход от плановой к рыночной экономике проходил и проходит достаточно болезненно.
  8. 18.2. Рыночные реформы посткоммунистических стран
    разгосударствление и приватизацию значительной части го-сударственного сектора; демонополизацию производства и реализации продукции; либерализацию цен. Кроме того, рыночные реформы требовали: либерализацию внешнеэкономической деятельности, ее продвижение к открытой экономике. Это обстоятельство поставило и проблему конвертируемости национальных валют; формирование стабилизационного (резервного)
  9. 19.2. Специфика процессов приватизации в странах Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ)
    разгосударствления. Согласно этой модели, 30% государственного имущества передавалось населению страны, достигшему 18-летнего возраста, и 70% подлежало акционированию и продаже. Первая попытка ликвидации монополии государственной собственности закончилась неудачей. Массовая приватизация началась только в 1994 - 1995 гг. В этот период стоявшее у власти левоцентристское правительство пыталось не
  10. 5.5.Налоговая реформа и ее взаимосвязь с налоговой политикой государства
    разгосударствления и приватизации государственного имущества; в-третьих, с высокими налоговыми доходами, в основном связанными с ростом потребительских цен. Последний был результатом либерализации ценообразования. Однако в последующие годы, до введения в действие ( с 1 января 1999 г.) Налогового кодекса, в РФ сложилась ситуация неуправляемого падения налоговых доходов государства. Связано это