Книги, научные публикации
117 Экономика, управление и право ТЕХНОЛОГИИ КАК ФАКТОР ПРОИЗВОДСТВА В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ й 2011 Д.Э. Полтавский Южный федеральный университет, г. Ростов-на-Дону E-mail: dimaksay Обеспечение долгосрочного
экономического роста при эффективной реализации его факторов явля ется предметом многих исследований. Экстенсивный характер экономического роста в российской экономике обусловлен преимущественным использованием природных ресурсов и незначительным масштабом применения фактора технологии, определяющим его качество. В статье рассматривают ся факторы экономического роста, обосновывается необходимость развития и расширения группы предприятий, реализующих технологические инновации.
Ключевые слова: экономический рост, фактор технологии, инновации.
В условиях нестабильной экономической сре- развития, реализации стратегий энергоэффектив ды темп экономического роста во многих стра- ности, ресурсосбережения развитыми странами, нах, в том числе в России, существенно снизил- использования современных технологий не опре ся. Проблемы диверсификации экономики, об- деляют экономического развития передовых стран.
новления производственных фондов, развития Наличие или концентрация на территории како инновационного сектора, высокой энергоемкос- го-либо государства природных ресурсов, возоб ти валового внутреннего продукта (ВВП) в сово- новляемых и невозобновляемых факторов произ купности с уменьшением цен на энергоносители водственных процессов, не является причиной эко снижают качество и темп экономического роста. номического процветания - это лишь одно из его Их решение на современном этапе развития во условий. Тем не менее, при прочих равных усло многом определяется использованием новейших виях потенциальный уровень валового внутренне технологий в производственном процессе, позво- го продукта будет выше у страны, обладающей ляющих выпускать продукцию с более высокой значительными запасами природных ресурсов, от добавленной стоимостью в сочетании с эффек- эффективности использования которых и будет тивным применением факторов производства. зависеть развитие экономики.
Экономический рост, представляющий собой Один из важнейших факторов экономическо увеличение валового внутреннего продукта, обус- го роста - физический капитал, это продукт про ловлен использованием человеческого капитала изводства, используемый как для создания това (качество образования), природных ресурсов (по- ров и услуг, так и для формирования нового ка лезные ископаемые), физического капитала (обо- питала. Роль физического капитала особенно воз рудование, здания), применяемых технологий растает в развивающихся странах, что связано (инновации, менеджмент). главным образом с его нехваткой для полного Человеческий капитал экономисты опреде- удовлетворения потребностей производства и с ляют как знания, умения, навыки, уровень обра- избытком в развитых странах. Поскольку капи зования, которые приобрел работник в ходе обу- тал имеет такую особенность, как убывающая чения и трудовой деятельности. На протяжении доходность, постольку ускоренный рост обеспе длительного периода времени человеческому чивается первоначальным его применением и фактору отводилась роль главенствующего, од- замедляется по мере устойчивой капиталовоору нако с развитием техники, автоматизацией про- женности труда, формирования оптимального изводства, высокой активностью использования соотношения Укапитал/трудФ в экономике, сни инноваций, определяющих экономический рост, жения его предельной производительности. Та одной из важнейших его задач является поддер- ким образом, наибольшая отдача от капитала как жка высокого уровня фактора технологии посред- основного фактора роста имеет место в слабо ством аккумулирования знаний и создания инно- развитых странах, что связано с эффектом Убыст вационных проектов. рого стартаФ.
Природные ресурсы как фактор экономичес- В производственном процессе все большую кого роста в результате постоянного технического роль играет фактор технологии (наилучшего спо Вопросы экономики и права. 2011. № соба производства товаров и услуг), а темп на- ческую безопасность, но и более высокое каче учно-технического прогресса выступает главной ство экономического роста.
составляющей прироста ВВП. Научно-техничес- Фактор природных ресурсов не способен кое развитие проявляется в трудосберегающих обеспечить долгосрочные темпы роста экономи (уменьшающих потребность в труде), которые ки, имея ограниченные возможности, связанные увеличивают прибыль по отношению к оплате с исчерпаемостью ресурсов. Развитие техноло труда, и в капиталосберегающих (снижающих гий позволит более эффективно использовать потребность в капитале) технологиях, способству- имеющуюся ресурсную базу, обеспечивая произ ющих увеличению заработной платы относитель- водство продукции с более высокой добавленной но прибыли. Так, по расчетам Р. Нельсона и С. стоимостью. Однако при существующей крайне Уинтера, на долю научно-технического прогрес- низкой норме обновления основных фондов в 4,4 % са в современном экономическом росте прихо- и при их фактическом износе в 45,3 % (данные на дится до 85 % изменчивости переменных факто- 2008 г.) следует сделать вывод о крайне низком ров роста1. В связи с этим научно-технический уровне использования новейших технологий в прогресс оказывает значительное влияние не большинстве отраслей российской экономики.
только на сам рост экономики, но и на факторы, Создание и использование передовых тех его обеспечивающие (человеческий и физичес- нологий развитыми странами позволили им кий капитал), что обусловливает его эндогенный обеспечить устойчивые темпы экономического (внутренний) характер, как фактора экономичес- роста и сформировать новую модель экономи кого роста. ки, в основе которой лежат технологические ин В настоящее время определяющее значение новации, связанные с реализацией нового либо в развитии экономики имеет фактор технологии. усовершенствованного продукта или услуги на Тем не менее, в существующей экспортно-сырь- рынке, нового либо усовершенствованного про евой модели российской экономики доминирует цесса или способа предоставления услуг, исполь фактор природных ресурсов (минеральные про- зуемых в практической деятельности. При дос дукты - топливо минеральное, нефть и нефтепро- таточно высоком уровне квалификации работ дукты и т.д.), обеспечивая 64,9 % экспорта про- ников и существующих объемах природных ре дукции. Основу модели составляют предприятия сурсов одной из важнейших проблем российс топливно-энергетического комплекса, выпускаю- кой экономики является обеспечение финансо щие низкотехнологичную продукцию, спрос на выми ресурсами процессов внедрения новейших которую и цена которой определяются конъюнк- технологий. Низкий спрос предприятий на перс турой на внешнем рынке. Сырьевой сектор, бу- пективные эффективные технологические реше дучи одним из важнейших центров роста россий- ния обусловливает значимость капитала в эко ской экономики, обеспечивая значительные по- номическом росте. Предприятия, осуществля ступления в бюджет за счет реализации продук- ющие высокотехнологичные проекты, необходи ции с низкой добавленной стоимостью, скрывает мо стимулировать с финансовой стороны, созда технологические проблемы предприятий, замед- вая соответствующую инфраструктуру, обеспе ляя формирование инновационной экономики. Рост чивая благоприятные условия реализации эко в отдельных отраслях экономики, являющихся номической деятельности, что приведет впос стратегическими для страны, формирует несба- ледствии к трансформации существующей мо лансированный рост, при котором стимулируется дели экономики. Согласно Концепции долгосроч развитие только немногочисленного ряда отрас- ного социально-экономического развития Рос лей. Следовательно, активная государственная сийской Федерации на период до 2020 г., среди поддержка (финансовая, налоговая, правовая) этих основных показателей развития технологий сле отраслей осуществляется зачастую в ущерб дру- дует выделить следующие:
гим секторам экономики. Однако более высоких - долю предприятий, осуществляющих тех результатов добились страны, ориентирующиеся нологические инновации. Она возрастет до 40 на сбалансированный рост, связанный с развити- 50 % к 2020 г. (2009 г. - 9,4 %);
ем большинства отраслей экономики и обеспе- - долю России на мировых рынках высоко чивающий не только ее диверсификацию, конку- технологичных товаров и услуг. Она достигнет к рентные преимущества, национальную экономи- 2020 г. не менее 5-10 % в 5-7 и более секторах (в Экономика, управление и право том числе в атомной энергетике, авиатехнике, предприятий высоконаукоемких отраслей являет космической технике и услугах, специальном су- ся их зависимость от объемов государственных достроении, отдельных нишах на рынке про- заказов, обусловливая необходимость продвиже граммного обеспечения);
ния выпускаемой ими продукции на внутреннем - удельный вес экспорта российских высоко- и внешнем рынках (их доля в общем экспорте технологичных товаров в общем мировом объе- продукции составила в 2008 г. 3,5 %).
ме их экспорта. Он увеличится до 2 % к 2020 г. Одной из причин активной реализации инно (2007 г. - 0,3 %);
ваций в производственном процессе служит по - удельный вес инновационной продукции в стоянно увеличивающийся объем рынка высоко общем объеме промышленной продукции. Он технологичной продукции, превышающий в 2 увеличится от 5,5 % в 2007 г. до 25-35 % в 2020 г.;
2,5 раза темпы прироста мировой обрабатываю - внутренние затраты на исследования и раз- щей промышленности и составивший в 2007 г.
работки. Они составят 2,5-3,0 % ВВП к 2020 г. 4,3 трлн. долл., при этом за 2008-2025 гг. прогно (2007 г. - 1,1 %), из них за счет частного сектора - зируется его увеличение до 113,4-125,5 трлн.
больше половины2. долл.3 Темпы роста высокотехнологичного сек Развитие высокотехнологичных отраслей тора экономики, объемы рынка выпускаемой им экономики обусловлено существующей конку- продукции предопределяют необходимость раз ренцией между производителями продукции этих вития отраслей, использующих передовые техно отраслей, стремлением к достижению устойчи- логии и производящих продукцию с высокой до вых темпов долгосрочного экономического рос- бавленной стоимостью, что позволит не только та. Технологическое развитие экономики во мно- повысить темпы экономического роста, но и из гом определяется эффективностью инновацион- менить его качественные характеристики.
ного сектора, продукты деятельности которого Исходя из того, что рост по своей природе должны активно внедряться в производственный есть одна из фаз цикла развития экономики, сле процесс, обеспечивая развитие отдельного пред- дует определить роль фактора технологии, про приятия, отрасли и экономики в целом. являющегося в смене технологического уклада, Высокотехнологичные отрасли являются ос- под которым, по мнению С.Ю. Глазьева, пони новным источником и ключевым элементом но- мается макроэкономический воспроизводствен вой инновационной модели экономики. К данной ный контур, охватывающий все стадии перера группе относятся отрасли, в продукции которых ботки ресурсов и соответствующий тип непро доля затрат на исследования и разработки состав- изводственного потребления4. В центре техноло ляет не менее 4,5-5 %. Объем финансирования гического уклада находится совокупность техно исследований и разработок российскими пред- логий, объединенных определенными технологи приятиями не только значительно уступает зару- ческими цепями, которые замыкаются на соот бежным компаниям, но и не позволяет развивать ветствующий тип непроизводственного потреб новые высокотехнологичные направления произ- ления. Смена технологического уклада происхо водства. Наиболее инновационно активные отрас- дит в результате возникновения новых техноло ли формируют высоконаукоемкий сектор эконо- гических цепей. Научно-технический прогресс мики, в котором величина затрат на исследова- способствует как развитию существующих тех ния и разработки продукции составляет свыше нологий, так и возникновению новых. Двигате 10 %. В России в него входит только авиакосми- лем смены технологических укладов выступает ческая промышленность. Электронная и атомная технологический предел технологии, который промышленность, атомная энергетика, производ- выражается в предельной величине количествен ство сложных видов техники образуют наукоем- ного измеримого технологически значимого па кий сектор экономики. Использование передовых раметра, которая может быть достигнута в резуль технологий позволило авиакосмической отрасли тате использования соответствующей техноло достигнуть в период с 2003 по 2008 г. темпа рос- гии. Следует отметить, что смена технологичес та в 1,44 раза, высокотехнологичный и наукоем- кого уклада сопровождается фазой экономичес кий комплекс вырос в 1,5 раза, а вся российская кого спада, связанного с использованием устарев промышленность - только на 42,6 %. Основной ших и зарождением новых технологий, поэтому проблемой при осуществлении деятельности разработка и, главное, применение новых техно Вопросы экономики и права. 2011. № логий обеспечивают возможность выхода эконо- фективности использования всех факторов рос мики на фазу экономического роста. та, которые следует рассматривать не как неза В российской экономике в связи с формиро- висимые компоненты экономического роста, а как ванием инновационной модели роль фактора тех- их органическую совокупность. Так, новейшая нологии должна возрастать. Однако на протяже- технология предопределяет использование соот нии длительного периода времени и на современ- ветствующего ей капитала, как физического, так ном этапе развития основу экономики составля- и человеческого, поскольку рост объемов произ ет фактор природных ресурсов, проявляющийся водства во многом зависит от величины затрат в доминировании топливно-энергетической от- на них;
эффективность использования капитала расли, ставшей стратегической для экономики зависит от качества и профессионализма челове страны. Модернизация и последующее внедре- ческих ресурсов;
наличие тех или иных природ ние передовых способов производства должны со- ных ресурсов, нередко их отсутствие, стимули провождаться не только происходящим увеличени- рует разработку новых технологий, которые на ем импорта технологий (1426 млн. долл. против их современном этапе определяют экономический экспорта в размере 630 млн. долл. в 2007 г.), но и рост. Применение передовых технологий на рос развитием собственного сектора исследований и сийских предприятиях имеет значительный потен разработок, поскольку результаты фундаменталь- циал и в условиях высокого уровня конкуренции, ных исследований, как правило, финансируемых прежде всего на внешних рынках, способно обес большей частью за счет государства, являются печить не только увеличение основных показа основой будущих прикладных и опытно-конструк- телей их деятельности, но и посредством расши торских разработок, реализация которых призва- рения высокотехнологичных отраслей формиро на обеспечить рост экономики. При этом боль- вание новой модели экономики.
шое значение приобретает обеспечение кругоо борота денежных средств между частным сек- Красильников А. Эволюционные модели в тео рии экономического роста // Вопр. экономики. 2007.
тором и предприятиями, осуществляющими ис № 1. С. 70.
следовательскую деятельность, приводя в дей Национальная инновационная система и госу ствие эффект акселератора, позволяющий увели дарственная инновационная политика Российской Фе чивать инвестиции в сектор исследований и раз дерации: обзор ОЭСР национальной инновационной работок.
системы Российской Федерации. URL: www.ifap.ru/ Таким образом, произошедшее снижение library/book449.
темпа экономического роста в 2009 г. (-9,2 % по Прогноз научно-технологического развития Рос отношению к 2008 г.) по своей природе должно сийской Федерации на долгосрочную перспективу.
являться движущей силой обновления основных URL: prog.ntr.pdf.
фондов, стимулировать развитие инноваций как Глазьев С.Ю. Теория долгосрочного технико инструмента выхода из сложившейся ситуации.
экономического развития. М., 1993. С. 63.
Безусловно, развитие экономики зависит от эф Поступила в редакцию 06.12.2010 г.