На правах рукописи

Камратов Дамир Ратмирович

ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕнСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА КАЗАХСТАНА И РОССИИ

специальность 08.00.14. - Мировая экономика

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Москва 2008 г.

Диссертация выполнена на кафедре Мировой экономики и междуннародных экономических отношений Дипломатической академии

Мининстерства иностранных дел Российской Федерации

Защита состоится л марта 2008 г. в _____ часов на заседании Диссертационного совета Д 209.001.02 в Дипломатической академии Министерства иностранных дел Российской Федерации по адресу: 119992 г. Москнва, ул. Остоженка, д.53/2.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Дипломатической академии МИД РФ.

Автореферат разослан л февраля 2008 г.

I.Общая характеристика работы

Актуальность. Одним из важных факторов развития стран СНГ является реализация возможностей взаимовыгодного внешнеэкономического сотрудничества, осуществляемого как на двустороннем уровне, так и в рамках субрегиональных групп интеграционного типа.

Особое место в этих процессах занимают Россия и Казахстан. Это два наиболее крупных госундарства постсоветского пространства, отношения между которыми пронизаны теснейшими социально-эконномическим, политическими и культурными связями. Территориальная близость и крайне протяженная общая граница выступают существенными предпосылками для возникновения, поддержания и совершенствования разнообразных форм сотруднинчества. Как показывает опыт, важно налаживать отношения в первую очередь со странами-соседями. Знать и понимать друг друга - вот самая прочная основа для взаимного учета интересов государств-соседей, в том числе в области внешнеэкономического сотрудничества.

Рассмотрение процесса налаживания внешнеэкономического сотрудничества на примере России и Казахстана представляется своевременным и актуальным, поскольку российско-казахстанские отношения представляют собой наниболее интереснную и эффективную модель двустороннего экономинческого взаимодействия на постсоветском пространстве. Сегодня в двустонронних отношениях между Казахнстаном и Россиней практически не существует вопросов, которые не были бы или не могли бы быть решены путем конструкнтивного диалога и учёта взаимных интеренсов.

Актуальность данной темы определяется также наличием глубокой экономической взаимозависимости двух гонсударств, обусловленной возможностями взаимовыгодного использования экономического потенциала обеих стран, который во многих случаях выступает инструментом углубленния взаимодополняемости экономической структуры, как на макро-, так и на микро уровне. Геостратегическое положение обеих стран также подталнкивает их к сотрудничеству.

В данном исследовании предлагается по-новому взглянуть на проблематику двустороннего экономического взаимодействия, соотношенния собственных и общих интересов. Исходным пунктом в работе является анализ наработанного опыта и возможных путей дальнейшей гармонизанции и укрепления отношений взаимовыгодного сотрудничества двух стран в условиях строительства Единого экономического пространства (ЕЭП).

Кроме того, как представляется, алгоритм решения проблем развинтия внешнеэкономического сотрудничества на двустороннем уровне - между Россией и Казахстаном может стать своеобразным образцом дальннейшего интеграционного взаимодействия как в рамнках ЕЭП, так и в СНГ в целом.

Цель настоящего исследования - на основании изучения процессов экономического развития России и Казахстана выявить факторы, влияюнщие на эффективность внешнеэкономиченского сотрудничества между двунмя странами, и оценить возможности, перспективы и особенности его развития.

В соответствии с целью исследования была сформирована система задач:

- в генезисе экономических интересов взаимодействия России и Казахстана установить объективные предпосылки использования различных форм двустороннего сотрудничества;

- представить комплексную и объективную оценку внешнеэкономического сотрудничества стран России и Казахстана, дать авторскую оценку перспективам его развития;

- определить наиболее острые проблемы отраслевого и приграничного сотрудничества двух стран, а так же необходимые условия их разнвития;

- выяснить возможности, условия и перспективы влияния финансового сектора на развитие внешнеэкономического сотрудниченства России и Казахстана;

- сформулировать практические рекомендации государственным органам России и Казахстана для выработки скоординированной позиции развинтия внешнеэкономического сотрудничества.

Объектом исследования является процесс экономического взаимодействия России и Казахстана, рассматриваемый в контексте формированния нонвой модели межгосударственных отнношений с целью развития внешнеэкононмического сотрудничества и углубления интеграции.

Предмет исследования - формы и институциональные механизмы внешнеэкономиченского сотрудничества России и Казахстана в условиях развития экономического интеграционного сотрудничества стран СНГ.

Теоретическую и методологическую базу исследования составляют положения теории международных экономических отношений и международной экономической интеграции. При выполнении задач диссертационного исследования использовались научные методы анализа и синтеза, группировки, сравнения, прогнозирования, аналитических и статистических выборок.

Теоретическую основу настоящего исследования составили научные труды и монографии отечественных и зарубежных авторов по трём направлениям: мировой экономике и МЭО (А.Г.Гранберга, Р.С.Гринберга, А.П.Киреева, В.А.Медведева, В.Е.Рыбалкина, Р.И.Хасбулатова, В.Д.Щетинина, Ю.А.Щербанина, М.Портера, С.Хантингтона и др.), по проблемантике развинтия СНГ (В.А.Вашанова, Н.К.Исингарина, Л.С.Косиковой, В.Б.Мантусова, Д.Кэмпа и др.), по вопросам российско-казахстанского сотрудниченства (Т.А.Мансурова, Е.М.Кожохина, Н.К.Нурлановой и др.).

Диссертация построена на использовании отечественной и зарубежной монографической и периодической литературы, специализированных статистических материалов, законодательных и нормативных актов Российской Федерации и Республики Казахстан, официальных выступленний руководинтелей этих государств, информационно-аналитических разранботок Группы Высокого уровня ЕЭП, на личном опыте и контактах автора со специалистами-практиками в данной области.

В работе были так же использованы материалы Межгосударственнонго статистического Комитета СНГ, заседаний Совета Глав Государств и Совета Глав Правительств СНГ, МИД России и Казахстана, материалов Посольства и Торгового Представительства Казахстана в России, других министерств и ведомств, информация сети интернет.

Диссертация соответствует пп. 24, 26 Паспорта специальности 08.00.14 - Мировая экономика.

Научная новизна исследования заключается в определении и обосновании ключевых особенностей и проблем экономиченского сотрудничества Казахнстана и России на макро- и мезоуровннях, являющихся следствием внутриэкономических процессов и инфраструктурных сдвигов в евразийском регионе:

- динамичное развитие двустороннего внешнеэкономического сотрудничества более эффективно в условиях стабилизации и подъема национальных экономических систем Казахстана и России;

- для развития интеграционного взаимодействия на постсоветском пространстве автор рекомендует использовать опыт двустороннего российско-казахстанского сотрудничества, как в рамках субрегиональных образований - ЕЭП, ЕврАзЭС, так и в целом СНГ;

- даны авнторские оценки перспективам развития казахстанско-российского сотрудниченства в топливно-энергетической сфере. В частности предложено совместное участие российских и казахстанских компаний в системе нефтепроводов Казахстан - Китай, а так же использовании инфраструктур по транспортировке углеводородов в Европу;

- определены новые факторы, воздействующие на процесс разнвития экономической интеграции между Россией и Казахстаном, где главная роль отводится взаимовыгодному сонтрудничеству на уровне предприятий, компаний, фирм, особенно в топливно-энергетическом комплексе, банковско - финансовой и инвестиционной сферах;

- особое значение имеет развитие приграничного сотрудничества между нашими странами на уровне регионов России и Казахстана. Определены пути усовершенствования такого сотрудничества, прежде всего связанные с благоустройством погранпереходов, окончательным согласованием таможенной, налоговой, тарифно-транспортной и миграционной политики.

Практическая значимость работы заключается в том, что научно обноснованные выводы, предложения и рекомендации, представляя теоретический и практический интерес, могут быть использованы органами государственной власти и предпринимательскими структурами Казахстана и России и других стран СНГ, в частности государств - участников ЕЭП и ЕврАзЭС. Содержащийся в исследовании фактологический материал может быть иснпользован учебными заведениями в процессе преподавания предметов Мировая экономика, Международные экономические отношения, Международная экономическая интеграция.

Апробация результатов исследования. Основные выводы и положения диссертации опубликованы в 3 авторских публикациях общим объёмом 1,5 п.л.

Структурно диссертационная работа состоит из введения, трёх глав, заключения, приложений, списка использованной литературы. Работа изложена на 155 страницах машинописного текста, включает 4 таблицы и 5 дианграмм.

1. Основное содержание работы

Во введении обоснована актуальность темы, определена степень её разработанности, сформулированы цели и задачи, научная новизна исследования

В первой главе - лЭкономическая трансформация России и Казахстана как фактор двустонроннего сотрудничества, - проводится анализ эволюции двустороннего взаимодействия, на основании казахстанских материалов рассматриваются вопросы влияния реформирования экономинки на двусторонние внешненэкономические свянзи.

С распадом СССР на его огромной территории образовался ряд новых нензависимых государств в прежних административно-территориальнных границах, среди которых наиболее крупными остались Россия и Казахснтан. Они приступнили к разработке и реализации новых схем экономиченских связей, практически отканзавшись от многих механизмов прежней синстемы взаимодействия.

В стратегическом плане и Россия и Казахстан преследуют одну и ту же цель - стать равноправными членами мирового экономического сообщества. Это в свою очередь предполагает определенную деполитизацию двусторонних экономических отношений и их построение и развитие на основе диктуемых рыночным хозяйством либеральных принципах, главнным из котонрых - экономинческая целесообразность, с чем не всегда считанлись в СССР, исходя в любых начинаниях в первую очередь из полинтической целенсообразности.