Книги, научные публикации

А.Л. Арефьев, Н.М. Бердыклычева БЕСПРИЗОРНИКИ В ПОСТСОВЕТСКОЙ РОССИИ В России в последние 10 лет наблюдает гражданской войны в стране насчитыва ся

невиданная в условиях мирного времени лось около 5 млн беспризорников.

убыль населения, в том числе молодого. Одним из показателей определения по Если в 1991 г. в стране насчитывалось 40,1 тенциального количества беспризорных млн детей и подростков, то в 2002 г. Ч 31,5 является численность детей школьного млн [1]. Казалось бы, чем меньше несовер возраста, не посещающих школу. В докладе шеннолетних граждан, тем бережнее госу Министерства образования "Об основных дарство должно заботиться об их физичес ориентирах и делах в сфере образователь ком и социальном самочувствии. Однако ной политики России" (1998 г.) отмечалось, "к великому сожалению, Ч отметила заме что только из семей беженцев и вынужден ститель министра здравоохранения РФ ных переселенцев из стран бывшего СССР О.Шаповалова, выступая на "правительст "вне образования" находились примерно венном часе" в Государственной думе 2 ап 900 тыс. детей (при этом общее число детей реля 2003 г., Ч положение детей в России "вне школы", прежде всего из семей граж остается крайне сложным. Растет число де дан Российской Федерации, указано не тей, потребляющих наркотики и другие было). В 1999 г. Министерством образова психоактивные вещества. Отмечаются слу ния с участием специалистов Госкомстата чаи жестокого обращения и насилия над России и других ведомств был проведен детьми в семье, растет число детей с откло единовременный учет российских детей, нениями в поведении, ранними половыми не посещавших школы. Их оказалось око контактами, вовлеченных в проституцию. ло 100 тыс. человек [4]. К началу 2002 г.

И как следствие, рост среди несовершен аналогичная цифра увеличилась и состави ла 368 тыс.1. Именно столько детей и под нолетних социальных заболеваний: сифи лиса, ВИЧ инфекции, туберкулезаЕ 20% ростков в возрасте от 7 до 17 лет официаль только что появившихся на этот свет уже но не посещают образовательные учрежде имеют врожденные аномалии" [2]. ния. При этом, как и в 1999 г., учитывались Закономерным следствием происходя лишь российские дети, постоянно прожи щих в стране процессов стали беспризор вающие и постоянно прописанные (заре ные дети. По данным правительства, на на гистрированные) в той или иной местнос чало 2002 г. их численность составляла 1 ти. А ведь в стране появилась огромная млн человек, не считая 100 130 тыс. без масса беженцев и вынужденных пересе надзорных. Эти цифры явно занижены. Во ленцев, чье фактическое количество и мес всяком случае, по оценкам МВД и Генпро тонахождение (включая детей школьного куратуры, число безнадзорных и беспри возраста) до сих пор не поддается точному зорных достигает 2 2,5 млн человек, а по статистическому учету. Трагична судьба оценкам Совета Федерации и независимых многих тысяч и русских, и чеченских детей, экспертов, Ч 3 4 млн [3]. Для сравнения: в потерявших родителей в ходе двух чечен 1921 г., после разрушительных и кровопро ских войн. Часть их попали в детские дома литных бедствий Первой мировой войны, интернаты и приюты на территории Чеч революции, иностранной интервенции, ни, большинство же превратились в бес призорных, попрошаек, а также в настоя щих рабов местных предприимчивых жи АРЕФЬЕВ Александр Леонардович Ч кандидат исторических наук, заместитель директора Центра социологических иссле Информация предоставлена Управлением социально педа дований Министерства образования РФ. БЕРДЫКЛЫЧЕВА На гогической поддержки и реабилитации детей Минобразова талья Муратовна Ч кандидат философских наук, доцент ния России в ноябре 2002 г.

Московского университета потребительской кооперации.

Мониторинг общественного мнения № 5 6 (67 68) сентябрь декабрь 2003 телей, эксплуатирующих одиноких подро на весь массив этого контингента. Данное стков за кусок хлеба и крышу над головой. обстоятельство определило задачи иссле Среди маленьких чеченцев, ставших сиро дования, проведенного в феврале марте тами, немало и тех, кто намерен мстить за 2003 г. Центром социологических исследо погибших родителей, родственников [5]. ваний Министерства образования Россий Отметим в этой связи, что количество де ской Федерации под руководством тей сирот и детей, оставшихся без попече Ф.Э. Шереги с участием авторов. Нами ния родителей, растет в Российской Феде изучались лишь те признаки, которые, бу дучи измеренными в рамках зондажного рации из года в год: 658,2 тыс. человек в интервью, способны служить показателями 1999 г., 662,2 тыс. Ч в 2000 г., 682,2 тыс. Ч в 2001 г., 700 тыс. Ч в 2002 г. [6]. устойчивых тенденций и "подсказать" при Точный учет беспризорных затруднен и чины явления. Речь идет о характере миг тем, что многие родители далеко не всегда рации и сроках пребывания "на улице" бес своевременно подают заявления в мили призорных детей и подростков, мотивах цию о сбежавших из семьи детях. В мест бродяжничества, включенности в группо ный и федеральный розыск оперативно вые отношения, о приобщенности к тем объявляют прежде всего воспитанников или иным формам девиации, образе жизни детских домов, интернатов, приютов (в и состоянии здоровья, уровне грамотности, 2000 г. в официальном розыске числились структуре семьи беспризорных, об ожида около 40 тыс. детей и подростков, из них ниях от взрослых, ценностных ориентаци более 10 тыс. самовольно покинувших го ях и планах на будущее.

сударственные учреждения). Реальное же Исследование проводилось в форме по число детей, ставших беспризорными и лусвободного интервью (работали только безнадзорными, нуждающихся в помощи, профессиональные интервьюеры) неизмеримо больше. беспризорных. Чтобы показатели и отоб В 2000 г. в милицию за различные право ражаемые ими тенденции носили макси нарушения доставили 1,2 млн подростков, мально устойчивый характер, опрос был при этом каждый пятый ребенок нуждался районирован по семи типологическим ре в неотложной государственной помощи. В гионам, сформированным по средней чис 2001 г. количество задержанных детей и ленности беспризорных в субъектах РФ подростков достигло почти 1,5 млн чело (областных, краевых, республиканских век, 300 тыс. из них Ч младше 13 лет, центрах) в количестве от 100 до 10 тысяч человек и более2. Из этих типологических 295 тыс. нигде не учились и не работали, а 45 тыс. были неграмотными. Кроме того, регионов были отобраны 23 субъекта РФ, в согласно докладу Генерального прокурора том числе Архангельская, Рязанская, Ли РФ В.В.Устинова на заседании Государст пецкая, Калининградская, Владимирская, венной думы, в 2001 г. милиция "изъяла" с Омская области, Северная Осетия, Яро чердаков, вокзалов, из подвалов более славская, Самарская, Свердловская, Воро 300 тыс. беспризорных детей. А только за нежская, Нижегородская, Ростовская об январь и февраль 2002 г. в органы внутрен ласти, Красноярский и Хабаровский края, них дел МВД, ГУВД и УВД субъектов Рос Тульская, Оренбургская, Новосибирская, сийской Федерации были доставлены Белгородская, Кемеровская области, Ста 71677 безнадзорных, беспризорных и нахо вропольский край, Москва и Санкт Пе дящихся в трудной жизненной ситуации тербург.

детей и подростков [7]. 71,5% подростков были опрошены в ме Отсутствие достоверных статистических стах временного содержания (в милиции, данных о беспризорных в России (более приютах, больницах), а 28,5% Ч на "улице" или менее точное их число, возрастной, (на вокзалах, рынках, в подъездах и т.д.).

половой, национальный или региональ ный состав, сроки пребывания "в бегах") не Сведения для типологии субъектов РФ предоставлены в рас позволяет построить репрезентативную поряжение Центра социологических исследований Отделом модель выборки и распространить выводы социальной профилактики безнадзорности детей Министер ства труда и социального развития РФ.

№ 5 6 (67 68) сентябрь декабрь 2003 Мониторинг общественного мнения Средний возраст "детей улицы" Ч от 12 до зорных, живущих в своем городе, Ч 12, 13 лет. Судя по полученным данным, среди года, приезжих Ч 12,8 года.

беспризорных примерно две трети состав Среди беспризорных детей половина Ч ляют мальчики (юноши) и одна треть Ч де мигранты. Из опрошенных нами беспри вочки (девушки) (рис. 1). Доля девочек (де вушек) среди беспризорных во всех возра зорников 53,4% проживали в том же горо стных группах меньше, чем мальчиков де, где проходил опрос, а 46,6% приехали (юношей). из других регионов страны: 13,9% из других областных, 20,8% Ч районных центров, Рисунок 1 11,9% Ч из поселков и сел.

Состав беспризорных по полу, % Чем старше беспризорные, тем выше среди них доля приехавших из других реги онов: например, среди 7 летних мигрантов 27,3%, а среди 16 летних Ч 62,3% (рис. 3).

Рисунок Доля мигрировавших из других городов в составе различных возрастных групп беспризорных, % Рисунок Возрастной состав беспризорных, % Доля беспризорных мигрантов велика не только в Москве (66,5%), но и в ряде других городов, например, во Владимире (75,0%), Туле (52,5%), Рязани (63,3%), Во ронеже (73,5%), Белгороде (72,1%), Влади кавказе (63,3%), Омске (62,5%), Хабаров ске (69,4%).

В большинстве городов среди этой кате гории опрошенных доминируют выходцы из районных центров, рабочих поселков и сел. В Москву беспризорники приезжают преимущественно из Центрального, Севе ро Западного и Северного районов, а так же из СНГ Ч особенно Украины, Таджики стана, Молдавии. Много ребят из этих рес Средний возраст опрошенных беспри публик добираются до Сибири и даже зорных мужского пола Ч 12,5 года, жен Дальнего Востока. Северный Кавказ в ос ского Ч 12,6 года. Средний возраст беспри новном "принимает" беспризорных из сво Мониторинг общественного мнения № 5 6 (67 68) сентябрь декабрь 2003 его региона (в том числе Чечни, Грузии, Средняя длительность последнего пре Южной Осетии). Что касается возраста бывания беспризорных на улице Ч 4 4, беспризорников, то 70% из них Ч это дети месяца, но 17% детей бродяжничали более 11 15 лет, 20% Ч 7 10 лет, остальные Ч 16 полугода. С возрастом этот показатель рез 17 лет. ко увеличивается (рис. 5).

Более половины иностранных беспри Рисунок зорников приехали с Украины, главным Средняя длительность последнего пребывания образом из Харьковской, Луганской, До различных возрастных групп беспризорных на нецкой, Днепропетровской, Сумской об улице, месяцев ластей, а также из Крыма. Немало "детей с улицы" "поставляет" Казахстан, преимуще ственно его Северо Восточные области, населенные в основном русскими и рус скоязычными. Хотя при опросе нацио нальность беспризорных не выяснялась, но, судя по именам респондентов, боль шинство из них русские. Высока доля рус ских детей и подростков и среди беспри зорных из других государств Ч Узбекиста на, Таджикистана, Киргизии.

Большинство ребят (58,7%) убегали из дома (из семьи, интерната и т.д.) неодно кратно (некоторые до 16 раз). Это означает, что городским властям приходится иметь дело преимущественно с одним и тем же кон тингентом беспризорных в течение несколь ких лет.

Свидетельством эффективности работы Как долго и с кем они бродяжничают. Ре социальной службы города является дли цидив бродяжничества проявляется обыч тельность бродяжничества беспризорных.

но, начиная с 10 летнего возраста (рис. 4). Здесь наблюдается большой разброс цифр:

в Ростове на Дону Ч 13,3 месяца, в Ново Рисунок 4 сибирске Ч 8,8, в Москве и Санкт Петер Доля бродяжничающих впервые и неоднократно бурге Ч 8,3, в Белгороде Ч 5,9, в Воронеже среди различных возрастных групп беспризорных, % Ч 5,5, в Калининграде Ч 3,6, в Липецке и Красноярске Ч 3,2, в Оренбурге, Ставро поле и Хабаровске Ч 2,4, в Кемерово и Ту ле Ч 2,1, в Рязани Ч 1,7, в Нижнем Новго роде и Омске Ч 1,4, в Екатеринбурге Ч 1,3, в Архангельске и Самаре Ч 1 месяц, во Владимире, Ярославле и во Владикавказе Ч 0,5 месяца.

Обычно (в 90% случаев) беспризорные бродяжничают группами, чаще всего в группу входят 6 7 человек. "Чисто муж ских" групп в 5 раз больше, чем "чисто жен ских", и в 2,5 раза больше, чем смешанных.

Примерно в одной трети групп есть лидер (иногда несколько лидеров), причем не редко его роль выполняет тот, кто старше остальных. Понятно, что если лидер обла дает криминальными наклонностями, № 5 6 (67 68) сентябрь декабрь 2003 Мониторинг общественного мнения Рисунок приобщение всей группы к преступности Образ жизни беспризорных, % весьма вероятно.

Как правило, днем беспризорники про водят время на вокзалах (35,6%), на улицах (34,2%), в торговых комплексах, у ларьков, на рынках (28%), в подъездах (24,9%), в парках (15,3%). Ночью же они ютятся в подвалах, на чердаках (42,9%), в депо, в ва гонах на запасных путях (18,6%), у знако мых, в притонах (15,8%), в заброшенных, выселенных домах, в гаражах, на дачах (13,5%), у труб теплоцентрального отопле ния (6,1%). Примечательно, что группы, где имеется лидер, значительно чаще ночу ют в притонах.

На что же живут беспризорники? Ведь им нужно есть, пить, во что то одеваться, Даже среди семилетних курит каждый многие еще и курят, потребляют алкоголь четвертый, а среди тех, кому 15 17 лет, за ные напитки и наркотики. По признанию ядлых курильщиков уже 90%. Доля потреб опрошенных, средства на жизнь они полу ляющих алкоголь среди восьмилетних до чают различными способами: попрошай стигает почти трети, к 15 годам Ч 80%. В ничают (52,1%), подрабатывают (38,6%), лет 25% беспризорников пробовали нарко воруют (34,4%), обращаются за помощью к тики, в 16 17 лет их число увеличивается знакомым (20,2%) и родным (12,2%), поль почти вдвое. Половую жизнь ведут в 14 лет зуются помощью благотворительных, об 40% беспризорных, в 16 лет Ч более 70%.

щественных организаций (10,1%), занима Многие участвовали в порнографических ются "сексом за деньги" (7,9%), находятся видео и фотосъемках, групповом сексе, на содержании других (взрослых) членов занимались протитуцией.

группы (10,4%), пользуются помощью ре лигиозных организаций (4,1%), продают Беспризорные дети Ч нездоровые дети.

наркотики (3,0%). Неблагоприятный образ жизни, естествен Подростки подрабатывают грузчиками, но, ведет к ухудшению здоровья детей и носильщиками, подсобными рабочими на подростков. 30,4% опрошенных признали, рынках, стройках, моют и заправляют на что они болеют (рис. 7). Чаще всего речь бензоколонках автомашины, оказывают идет о простудных заболеваниях, болезнях различные услуги водителям, собирают и мочеполовых органов, желудочно кишеч продают бутылки, цветные металлы, уби ных расстройствах, болезнях печени, кож рают мусор, помещения, моют полы, тор ных болезнях, ревматизме, психических гуют газетами, расклеивают объявления, отклонениях.

работают на частных огородах. Кроме того, они сбывают краденое, участвуют в азарт Каждый третий бездомный ребенок не по ных играх и иных криминальных и полу мнит сказок. Вообще никогда и нигде не криминальных делах. учились 6,9% опрошенных, ходили в шко Курение, алкоголь, наркотики Ч непре лу Ч 92,1%, в училище Ч 1%. Не умеют ни менные спутники улицы. Беспризорники читать, ни писать 7,9% беспризорных;

стремятся подражать взрослым, при этом 46,9% читают и пишут хорошо, 45,2% Ч отнюдь не лучшим их качествам: курят "ниже среднего". Неграмотные встречают 77,2%, пьют Ч 64,2%, потребляют нарко ся даже среди ребят 15 17 лет (рис. 8).

тики Ч 27%, имеют опыт половой жизни Ч Для определения уровня интеллектуаль 29,7% опрошенных (рис. 6). ного развития детям были заданы простые вопросы, наподобие тестов, на предмет умения считать, знания литературы, граж Мониторинг общественного мнения № 5 6 (67 68) сентябрь декабрь 2003 Рисунок 7 родителей. Далее следует отсутствие одно Доля больных среди беспризорных разного го или обоих родителей и физическое на возраста, % силие над ребенком со стороны отца или матери. Таким образом, основной источник беспризорности Ч это девиантная или кон фликтная семья.

Этот вывод подтверждается и такими ут верждениями опрошенных: плохое мате риальное положение в семье, не кормят;

конфликты с родителями, братьями, сест рами, родными;

выгнали из дома;

нет жи лья;

сексуальные домогательства со сторо ны отчима, отца, сожителей матери (в том числе изнасилование);

родители в разводе, мать водит любовников в дом;

родители лишены родительских прав;

заставляют во ровать. Гораздо реже ребята объясняют свой уход из дома тем, что хотели вольной жизни, путешествовать;

уговорили друзья;

были проблемы в школе. 18,2% из числа се милетних беспризорников, по их словам, Рисунок "потерялись", хотя, скорее всего, их пред Доля беспризорных разного возраста, не умеющих намеренно "потеряли" родители.

ни читать, ни писать,% У многих респондентов (63%) уже были приводы в милицию, в том числе у 46,4% Ч неоднократно (рис. 9). Доля тех, кто имел приводы в милицию, велика и среди бес призорных, живущих в данном городе (60,8%), и среди "мигрантов" (65,5%).

Рисунок Доля беспризорных, имевших приводы в милицию, % данской идентичности. Среди беспризор ных 7 10 лет способны умножить три на че тыре только 33,5%. Не смогли назвать "го сударство, в котором они живут", 18,5% оп рошенных этого возраста, а 30% маленьких бродяг не помнят ни одной сказки.

В других возрастных группах картина примерно та же Ч даже элементарных зна ний, которые дает школа, у ребят нет.

Что гонит детей на улицу? Главная из причин, по которым дети и подростки ре шаются на бродяжничество, Ч пьянство № 5 6 (67 68) сентябрь декабрь 2003 Мониторинг общественного мнения Беспризорные "рекрутируются" в основ себя воспитанниками воинской части. Не ном из неполных семей. Об этом свиде смогли сказать ничего о своей дальнейшей тельствуют следующие данные: 36,2% оп судьбе 6,7% беспризорных, в основном, рошенных жили в полных семьях, 52,6% Ч представители старших возрастных групп.

в неполных, у 42,4% в семье была только У них велика вероятность попасть в крими мать, у 10,2% Ч только отец. Никого из нальную среду.

родных нет у 1,9% беспризорных, а 9,3% Чего хотят беспризорные дети. Несколь жили с родственниками.

Нравственная атмосфера в семьях опро ко неожиданным можно считать тот факт, шенных очень тяжелая. В большинстве се что, судя по результатам опроса, независи мей (72,3%) кто то из родителей, других мо от возраста 78% беспризорных хотели родных пьет или потребляет наркотик;

за бы возобновить учебу. 13,1% опрошенных частую кто то находится в местах заключе "не любят учиться", 6,8% считают, что ния или тяжело болеет;

в 18,1% семей кто учиться поздно, так как они серьезно от то из родителей лишен родительских прав. стали от сверстников, а 1,5% хотят работать.

63,3% беспризорных сталкивались с наси Представляют интерес ответы на вопрос лием в семье, причем возраст в данном слу о том, чем намерены заниматься беспризор чае роли не играет. Примечательно, что ные, когда станут взрослыми. Хотят рабо грубое насилие чаще практикуется со сто тать в торговле, сфере услуг, общепите, свя роны матери Ч на это указали 42,1% опро зи Ч 15,4% респондентов;

строителем, авто шенных (рис. 10). слесарем, железнодорожником и т.д. Ч И все же 46,6% беспризорных готовы 14,6%;

водителем (автомобиля, машинис вернуться в прежнюю семью. Еще 11,8% том поезда, метро, трактористом, дально хотели бы жить в семье родственников, бойщиком, таксистом) Ч 20,1%;

военным друга, подруги. Мечтают о том, чтобы кто Ч 5,1%;

работником милиции Ч 4,3%;

ин то усыновил, удочерил Ч 10,5% респонден женером, конструктором, электронщиком, тов, а 8,1%, как говорится, "спят и видят" специалистом по компьютерам, програм Рисунок Доля беспризорных, в отношении которых родители и родственники практиковали грубое насилие, % Мониторинг общественного мнения № 5 6 (67 68) сентябрь декабрь 2003 Рисунок Мнение беспризорных о том, что важнее всего в жизни, % мистом Ч 4,0%;

учителем, юристом, бухгал ние, работа, профессия, свобода, незави тером, менеджером, ученым, переводчи симость. Назывались также деньги, сила, ком, дипломатом, врачом, медсестрой Ч способность постоять за себя, то есть цен 12,9%;

артистом, телеведущим, журналис ности, которые тоже свойственны совре том, фотомоделью, музыкантом, певицей, менной молодежи (рис. 11).

танцором, художником Ч 3,7%, спортсме Говоря о том, чего они ожидают от взрос ном Ч 1,3%, предпринимателем, бизнесме лых, подростки подчеркивают, что нужда ном Ч 3,6% опрошенных. 2,1% беспризор ются в поддержке со стороны государства, ных ответили, что они хотели бы просто ра благотворительных организаций, рассчиты ботать, неважно где, а 11 12% Ч понятия не вают на помощь в устройстве на учебу, рабо имеют, чем будут заниматься в будущем. И ту, в получении жилья, паспорта.

наконец, 2,5% ребят откровенно признали: Конечно, для некоторых ребят главное их привлекают "профессии" рэкетира, вора Ч получить "свободу", иметь возможность в законе, сутенера, бандита, киллера и т.п. выпить пива, закурить сигарету, понюхать Собственную семью в будущем хотят клей. Но их меньшинство. Что касается иметь 84,4% беспризорных. Те, у кого нет та беспризорников из стран СНГ и прежде кого желания, мотивируют это тем, что всего русских, то они мечтают получить "без семьи спокойнее", а также опасением, российское гражданство и жить в России.

чтобы дети не повторили их судьбу. Однако, по российским законам, у них нет Вопреки достаточно распространенно на это шансов, и они подлежат высылке в му обывательскому мнению, согласно ко те государства, откуда прибыли.

торому беспризорники Ч чуть ли не зако Глубинные причины кризисных явле ренелые преступники, у большинства оп ний во многих российских семьях, утра рошенных выявлены ценностные ориента тивших свой социализирующий потенци ции, характерные для их благополучных ал, воспитательную роль, выталкивающих сверстников. Это семья, друзья, образова детей на улицу, связаны с падением уровня № 5 6 (67 68) сентябрь декабрь 2003 Мониторинг общественного мнения жизни большинства населения (особенно ка на уровень жизни, необходимый для фи разительным на фоне обогащения чинов зического, умственного, духовного, нрав ничье олигархических групп), усиливаю ственного и социального развития и т.д.) щейся коррупцией и моральным разложе делают актуальным воссоздание ювеналь нием общества. Все больше россиян, осо ной юстиции (ювенальных судов), которая бенно семьи с детьми, погружаются в со существовала в дореволюционной России стояние бедности и социальной апатии. и которая сегодня достаточно успешно Проблема беспризорных не может быть действует во многих странах мира. Это поз решена кампаниями по их "отлову" на го волит оперативнее осуществлять профи родских улицах. Необходима систематиче лактику нарушений прав детей (прежде ская профилактика девиации в семье для всего в семьях), своевременно предотвра устранения хотя бы непосредственных со щая явления безнадзорности и беспризор циальных причин, порождающих массо ности. Забота об обеспечении условий для вую беспризорность и безнадзорность. нормального физического и духовного раз Большую роль в этом призваны сыграть все вития каждого российского ребенка долж государственные органы, прежде всего со на стать не декларативным, а реальным циальные службы, а также образователь приоритетом государства.

ные учреждения, общественные и религи озные организации. Целесообразно, на наш взгляд, создание единой, координиру ЛИТЕРАТУРА ющей эту работу структуры. 1. Здравоохранение в России, Статисти В прежние годы учителя несли ответст ческий сборник/ Госкомстат России. М., венность за то, чтобы к 1 сентября все дети 2001. С.40;

Численность населения Рос прилегающих к школе домов начали учебу. сийской Федерации по полу и возрасту на На обеспечение детей из малоимущих се января 2002 г. (Статистический бюлле мей бесплатным питанием, учебниками, тень)/ Госкомстат России. М., 2002. С.5.

одеждой школам выделялись дополнитель 2. Как правительство защищает наших ные средства, и нередко именно эти дота детей// Парламентская газета. 2003. 3 апре ции становились стимулом для регулярно ля. С.1.

го посещения школьных занятий. В данной 3. Сколько в России беспризорных?// практике, ныне фактически упраздненной, Комсомольская правда. 2002. 24 января.

не было ничего порочного (равно как и в С.9.

ликвидированных комсомольских и пио 4. Лебедев О.Е., Чепурных Е.Е., Майо нерских организациях, не получивших ров А.Н., Золотухина В.И. Дети улицы. Об адекватной замены и оставивших после се разование и социальная адаптация безнад бя вакуум, заполняемый улицей с широким зорных детей. Доклад/ Под ред. Майорова и доступным набором психоактивных ве А.Н. М., 2001. С.16 19.

ществ, полной духовной и "рыночной" сво 5. Бондаренко М. Дети чеченской вой бодой и практически полной вседозволен ны// Независимая газета. 2002. 12 марта.

ностью). С.4.

Массовые нарушения прав детей в Рос 6. Государственный доклад "О положе сии (например, право ребенка на защиту от нии детей в Российской Федерации"/ Ми рекламы алкогольной продукции и табач нистерство труда и социального развития.

ных изделий, от всех форм сексуальной М., 2001. С.52;

Государственный доклад "О эксплуатации и совращения и т.п., декла положении детей в Российской Федера рируемые ратифицированной российским ции"/ Министерство труда и социального государством Конвенцией ООН о правах развития. М., 2002. С.102.

ребенка, но не признаваемые отечествен 7. Государственный доклад "О положе ным телевидением, производителями соот нии детей в Российской Федерации". М., ветствующих товаров и услуг, право ребен С.69.;

Озерова М. Указ.соч. С.2.

Мониторинг общественного мнения № 5 6 (67 68) сентябрь декабрь 2003    Книги, научные публикации